基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)

1、面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)可行性研究報告1 研究開發(fā)的目的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的進步促進了信息技術(shù)的飛速發(fā)展。作為信息化重要領(lǐng)域之一的政府信息化即電子政務(wù)也成為了世界信息技術(shù)發(fā)達國家的首要研究領(lǐng)域。 “面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)研究”的設(shè)計開發(fā)從計算機支持的協(xié)同工作( computersupportedcooperativework ，簡稱cscw )技術(shù)、工作流管理系統(tǒng)、知識管理(knowledgemanagement )系統(tǒng)、分布式協(xié)同群決策支持系統(tǒng)( distributedcooperativegroupdecisionsupportsyste

2、m,dcgdss ) 等多方面進行集成研究。從政府工作的角度而言，該協(xié)同群決策支持系統(tǒng)不僅為異地各級政府部門之間(上下級政府部門之間，同級政府部門之間，同一政府內(nèi)不同部門之間)的工作提供了協(xié)同支持的辦公環(huán)境， 同時在各政府節(jié)點知識管理子系統(tǒng)的支持下也為各參與工作方提供了決策支持功能， 從而使得該工作群體在 “充分” 的討論與協(xié)商中達成一個 “最好” 的決策。 并且該系統(tǒng)可以把決策過程中產(chǎn)生的各種信息數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)的抽取， 挖掘， 凝聚等多種方式轉(zhuǎn)化為知識并將其匯總至群體知識系統(tǒng)中，政府的上層領(lǐng)導(dǎo)者在該群體知識系統(tǒng)和決策模型的支持下可以更加方便，簡單，快捷地做出關(guān)于國計民生的重大決策。從公眾和企業(yè)

3、的角度而言，政府這種協(xié)同式的辦公方式簡化了他們與政府打交道的程序， 屏蔽掉了許多繁雜的手續(xù)， 節(jié)省了他們的時間， 同時政府的工作效率也得到了極大的提高；從我國電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的角度來說，該協(xié)同群決策支持系統(tǒng)為我國“一站式” 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)提供了真正的核心基礎(chǔ)， 從而促進了我國電子政務(wù)的發(fā)展。2 研發(fā)的意義第一，計算機協(xié)同工作技術(shù)（ cscw ）在電子政務(wù)辦公系統(tǒng)中的發(fā)展和推廣， 將會逐漸改善工作人員之間信息交流、 協(xié)同工作的方式， 并將徹底改變傳統(tǒng)政府的手工工作方式，提高異地各政府部門工作人員協(xié)同工作（實時或非實時）的整體效率， 以帶動提高整個政府的工作效率并可使政府的辦公真正向 “少

4、紙化”和“無紙化”轉(zhuǎn)變。第二，知識管理子系統(tǒng)和群體知識管理系統(tǒng)在應(yīng)用層次上實現(xiàn)政府部門的知識共享，在一定程度上消除了“信息孤島”的存在，并將政府的工作流形成知識鏈，一方面提高了政府工作的透明度，另一方面顯著提高了政府的辦公效率。更為有意義的是知識管理是一個社會技術(shù)系統(tǒng)， 它的實施過程要求對組織進行變革， 使組織向?qū)W習(xí)型的組織演變， 其中包括改造組織的業(yè)務(wù)流程， 組織結(jié)構(gòu)的扁平化等多個方面。 所以將知識管理這種內(nèi)在的機制與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來， 對實現(xiàn)我國政府的變革具有重大的意義。第三，在工作流系統(tǒng)， cscw 技術(shù)，知識管理系統(tǒng)與模型庫的支持下，分布式的協(xié)同群決策支持系統(tǒng)不僅為協(xié)同工作中各政府

5、節(jié)點提供強有力的決策支持， 同時群體知識系統(tǒng)的不斷擴充也為我國政府的上層領(lǐng)導(dǎo)者在金融、 財政、 稅收、工商等各方面的決策提供了有力的參考與支持。第四，計算機支持的協(xié)同工作技術(shù)、工作流管理技術(shù)、知識管理技術(shù)與分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)幾方面在電子政務(wù)系統(tǒng)中的集成研究促進了我國 “一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展，進一步改善政府與政府、政府與公民、政府與企業(yè)之間的工作方式，塑造政府新形象。3 關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點、新穎程度和難易程度論述“面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)” 匯集了計算機支持的協(xié)同工作cscw 技術(shù)，工作流workfolw 技術(shù)，分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)，群件技術(shù)，知識管理

6、，計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、人工智能等先進的計算機技術(shù)、通訊技術(shù)、信息科學(xué)及管理科學(xué)技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)一： 計算機支持的協(xié)同工作技術(shù)， 他的目標(biāo)是要將各部門的工作通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)協(xié)同化，其中涉及到設(shè)計適合于中國電子政務(wù)cscw 系統(tǒng)模型的體系結(jié)構(gòu)、 設(shè)置協(xié)同工作中協(xié)作控制機制， 如協(xié)作規(guī)則的抽象以及協(xié)作規(guī)則在cscw 系統(tǒng)中的實現(xiàn)、以及分類群體協(xié)作的模式。關(guān)鍵技術(shù)二： 協(xié)同工作流系統(tǒng)的分析設(shè)計技術(shù)， 包括政府目前工作流的分析及重新構(gòu)造、工作流過程的分析，定義，描述和建模、工作流模型的設(shè)計、過程庫的定義和規(guī)則庫的建立。關(guān)鍵技術(shù)三： 分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)， 將分布式控制技術(shù)、 協(xié)同技術(shù)、群決

7、策支持技術(shù)、 知識管理技術(shù)相結(jié)合， 構(gòu)造具有分布式的協(xié)同群決策功能的決策支持系統(tǒng)。關(guān)鍵技術(shù)四： 知識管理技術(shù)與工作流管理過程的結(jié)合。 政府工作人員在工作中會產(chǎn)生許多知識， 我們采用先進的工作流管理技術(shù)將這些知識進行整理， 抽取和挖掘， 并存儲在支持個人的知識子系統(tǒng)和支持監(jiān)督整個工作流的群體知識子系統(tǒng)，避免了由于個人原因(如離職)而造成知識的流失。目前國內(nèi)電子政務(wù)辦公系統(tǒng)的研究領(lǐng)域只是單純地集中于支持某一領(lǐng)域或行業(yè)的政府辦公， 決策支持系統(tǒng)的開發(fā)中， 尚無將計算機支持的協(xié)同技術(shù)， 工作流管理技術(shù)， 分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)以及知識管理技術(shù)應(yīng)用到跨越多部門多行業(yè)的政府部門的協(xié)調(diào)工作中， 并提供決

8、策功能， 其難點也就是如何將這幾種關(guān)鍵的技術(shù)無縫集成和應(yīng)用。4 主要研究內(nèi)容“面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)”的設(shè)計開發(fā)從計算機支持的協(xié)同工作( computersupportedcooperativework ， 簡稱 cscw )技術(shù)、工作流管理系統(tǒng)、知識管理( knowledgemanagement )系統(tǒng)、分布式協(xié)同群決策支持系統(tǒng)( distributedcooperativegroupdecisionsupportsystem,dcgdss ) 等多方面進行集成研究。1 計算機支持的協(xié)同工作cscw 的研究cscw 是將地域分散的一個群體借助計算機及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，共同協(xié)

9、調(diào)與協(xié)作來完成一項任務(wù)。 它包括協(xié)同工作系統(tǒng)的建設(shè)、 群體工作方式的研究和支持工作的相關(guān)技術(shù)的研究，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)等部分。( 1)設(shè)計適合于中國電子政務(wù)cscw 系統(tǒng)模型的體系結(jié)構(gòu)在不同應(yīng)用背景下的 cscw 應(yīng)用會有許多的差異， 我們的目標(biāo)是要設(shè)計出一個適合于中國電子政務(wù)辦公特色的 cscw 系統(tǒng)模型的體系結(jié)構(gòu)。在cwcw典型系統(tǒng)框架下(如圖 1 ) ，從實際需求出發(fā)進行進一步的細化。各種cscw應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同工作應(yīng)用接口協(xié)同工作支撐平臺開放系統(tǒng)互聯(lián)環(huán)境(2)設(shè)置協(xié)同工作中右2.1 cscwft型模式協(xié)作控制機制就是這些協(xié)作規(guī)則在 cscw應(yīng)用系統(tǒng)中的體現(xiàn)。協(xié)作控制機制討論協(xié)作過程中產(chǎn)生的各類

10、協(xié)作事件間的邏輯關(guān)系。 他除了要考慮到協(xié)作體的 組織模型，群體成員在協(xié)作時的動作習(xí)慣和心理狀態(tài)， 以及向各成員提供協(xié)作所 需的信息，最主要的研究內(nèi)容是寫作規(guī)則的抽象和寫作規(guī)則在系統(tǒng)中的實現(xiàn)。(3)群體協(xié)作模式的研究政府辦公中的工作人員的協(xié)作模式是多種多樣的，我們需要對這些協(xié)作模式進行進一步的研究和分類，以準確地抽象群體協(xié)作的特點，指導(dǎo)協(xié)同工作技術(shù) 的研究，而難點就在于如何把各種各樣的協(xié)作模式的抽象與相應(yīng)協(xié)作支持技術(shù)對 應(yīng)起來。2工作流系統(tǒng)的分析設(shè)計研究工作流管理系統(tǒng)(workflowmanagementsystem,wfms )是一種典型的協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，它支持多個人進行異地、異步協(xié)作的系統(tǒng)，它

11、是協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng) 從支持同步，非結(jié)構(gòu)化協(xié)作向著支持異步、結(jié)構(gòu)化的進一步發(fā)展。wfmc是一種在工作流形式化表示的驅(qū)動下，通過軟件的執(zhí)行而完成工作流的定義、管理及 執(zhí)行的系統(tǒng)，其主要目標(biāo)是對業(yè)務(wù)過程中個步驟發(fā)生的先后次序同各步驟相關(guān)的 相應(yīng)的人力或信息資源的調(diào)用等。進行管理而實現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的自動化。（ 1 ）工作流過程的分析，定義，描述通過對工作流過程的分析和定義，采用有向圖、 petrinet 、對象模型、語言 / 行為（ language/acts ）理論，基于約束條件的形式語言文法表示以及基于目標(biāo)的知識表示等方法進行描述。（ 2 ）過程庫定義和規(guī)則庫的建立定義存儲工作流過程的過程庫的屬性，以及存

12、儲方式；規(guī)則庫的建立方式以便根據(jù)工作過程的狀態(tài)信息推動工作過程的流向。（ 3 ）工作流模型的設(shè)計wfms 協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)流程的完成是以業(yè)務(wù)流程的形式化表示工作流過程定義為基礎(chǔ)的。不同的 wfms 用以描述過程定義的形式化模型各不相同。一個好的模型既應(yīng)能夠描述結(jié)構(gòu)化的過程， 也應(yīng)能夠描述非結(jié)構(gòu)化的過程， 同時還應(yīng)提供足夠的靈活性，以便處理可能發(fā)生的變化和例外情況。3 分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)分布式的協(xié)同群決策支持技術(shù)是將不同地域或從事不同子問題（或問題組成部分） 的群體成員結(jié)點提供從會上到會下的、 連續(xù)性的信息和知識交換， 以協(xié)同解決問題的決策支持技術(shù)。 具有該項技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用有助于減少決策會

13、議的次數(shù)， 特別對那些分布在不同地區(qū)而且難以找出共同時間同時工作的政府工作人員十分有利。（ 1 ）決策支持模型的研究隨著運籌學(xué)在管理中的應(yīng)用和發(fā)展，模型已成為制定決策的一項重要的輔助工具，特別是計算機的出現(xiàn)，更為求解數(shù)據(jù)量大、重復(fù)工作量驚人的模型（如線性規(guī)劃模型或模擬模型）創(chuàng)造了極為有利的條件。從模型庫結(jié)構(gòu)設(shè)計的角度，可以把模型分為單元模型和決策支持模型兩類。單元模型指具有單一功能的 “小模型”，而“決策支持模型”則是由這些單元模型結(jié)合而生成的，處理決策支持問題的各大的模型。通常，”決策支持模型”通過模型庫系統(tǒng)中的構(gòu)模部件來生成。我們研究的主要內(nèi)容即是如何從模型庫系統(tǒng)的構(gòu)模部件來生成“決策支持

14、模型”。(2)網(wǎng)絡(luò)知識系統(tǒng)的研究(nkbs,networkedknowledge-basedsystem)分布式群體決策支持系統(tǒng)必須與一個基于知識的分布或網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)聯(lián)同工作，才能對各結(jié)點起到連續(xù)支持的作用。如圖 2網(wǎng)絡(luò)知識分布是群體決策系統(tǒng) rh 支持系統(tǒng)圖 2.2 nkbs-dgdss連接網(wǎng)絡(luò)知識系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)中各結(jié)點的決策支持系統(tǒng)聯(lián)接而成，每個結(jié)點的dss如圖3所示，其中知識子系統(tǒng)包含該結(jié)點的領(lǐng)域知識和與其他結(jié)點相互聯(lián)系的知連向其他結(jié)點用戶用戶界面子問題處理子知識而建協(xié)布式群派決策支持系統(tǒng)則和當(dāng)系笳佗:性系箍球結(jié)構(gòu)如圖 示。其中群體知識子系做3nk螳度相鬻嚶糖建群體成員結(jié)點間連續(xù)關(guān)系方面的知

15、識。用戶用戶界面子群體問題處群體知識系統(tǒng)f理子系統(tǒng)丁子系統(tǒng)其中的群體知識子系統(tǒng)和知識哥系統(tǒng)dgdss結(jié)曲以用以下四元組的方式表 達:k = d 領(lǐng)域知識p周邊知識a 存取知識oi 對話知識（ 3 ）決策支持技術(shù)和協(xié)同技術(shù)的集成研究目前的決策支持系統(tǒng)都只是支持單機的系統(tǒng)，在某一時刻只有一位領(lǐng)導(dǎo)者能進行決策支持， 而協(xié)同式的決策支持系統(tǒng)可以通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持多位領(lǐng)導(dǎo)者在不同的地方同一時間使用模型庫中的模型進行決策支持。5 研究方法項目研究按系統(tǒng)科學(xué)思想， 運用綜合集成的方法， 將計算機支持的協(xié)同技術(shù)、決策理論、群決策理論、分布式理論、人工智能，知識管理、工作流管理等多學(xué)科知識有機地結(jié)合起來， 從協(xié)同

16、機理入手， 理論研究與建立 “面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)” 相結(jié)合， 不同的研究內(nèi)容采用不同的研究方法，具體來說：1 . 采用計算機支持的協(xié)同技術(shù)建立協(xié)作控制機制。將協(xié)作控制規(guī)則引入到計算機支持的群體協(xié)同工作中， 產(chǎn)生各類協(xié)作事件間的邏輯關(guān)系，這種協(xié)作規(guī)則的抽象和協(xié)作規(guī)則在cscw 中的實現(xiàn)，將最終實現(xiàn)協(xié)同工作中的協(xié)作控制機制。2 利用面向?qū)ο蟮募夹g(shù)建立更為靈活的工作流過程模型利用面向?qū)ο筮@一新興技術(shù)改變目前 wfms 中過多“僵硬”的過程模型。其一， wfms 本身的實現(xiàn)使用 oop 的方法，將wfms 系統(tǒng)中的各種元素以對 象的形式加以描述， 并在某種環(huán)境下實現(xiàn)； 其二

17、， 使用面向?qū)ο蟮姆椒▉硗瓿蓸I(yè)務(wù)過程的分析建模，以面向?qū)ο蟮姆治黾夹g(shù)（ omt ）為基礎(chǔ)，借助于對象配置、對象結(jié)構(gòu)及對象行為模型構(gòu)成通用的工作流程模型， 并通過繼承與多態(tài)的特點來提高所的過程模型的靈活性。3 將群決策技術(shù)和分布式技術(shù)相結(jié)合建立分布式的協(xié)同群決策支持系統(tǒng)。為了支持跨政府機構(gòu)和部門的異構(gòu)計算環(huán)境下大規(guī)模的協(xié)同工作的管理， 可采用群決策技術(shù)和分布式技術(shù)相集成的技術(shù)。4 .采用系統(tǒng)科學(xué)的綜合集成思想研究分布式群決策支持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)， 綜合考慮各種外部和內(nèi)部因素。6 技術(shù)路線1 .以現(xiàn)有的成果為基礎(chǔ)，從理論和應(yīng)用兩個側(cè)面開展本項研究。在對分布式群決策支持系統(tǒng)和工作流管理系統(tǒng)已有的研究工作基礎(chǔ)

18、上，參考國外的最新研究經(jīng)驗，采用先研究分析計算機支持的協(xié)同工作的機制和特點，然后針對協(xié)同工作管理的三個基本研究內(nèi)容：工作流過程的分析，定義，描述、過程庫定義和規(guī)則庫的建立、 工作流模型的設(shè)計， 圍繞這三個核心領(lǐng)域， 研究適合政府部門之間協(xié)同工作的機制， 制定協(xié)同工作規(guī)則； 采用分布式群體決策支持技術(shù)， 著重研究適合于協(xié)同工作的決策模型、 知識子系統(tǒng)和群體知識子系統(tǒng)的組成成分?？偨Y(jié)、抽象、歸納為系統(tǒng)化、可操作性強的方法策略，然后具體問題具體分析， 以某一具體的政府工作流為例建立 “面向電子政務(wù)基于知識管理群決策支持協(xié)同工作系統(tǒng)” 的原型系統(tǒng)， 完成協(xié)同工作與群決策機理的研究， 最后在實驗中分解實施，逐步開展該課題的研究工作。2 .以上述工作為基礎(chǔ)，充分利用研究所實驗室優(yōu)越條件。與具體政府聯(lián)合，提供環(huán)境支持；同時聘請國內(nèi)外相關(guān)專家，提供指導(dǎo)和建議，隨時了解和掌握該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與動態(tài)，