ＸＸ鎮(zhèn)二00四年“千百萬”工程總結(jié)

1、X X鎮(zhèn)二00四年“千百萬”工程總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)“千百萬”工程緊緊圍繞促農(nóng)增收目標， 樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“鞏固養(yǎng)羊種藥、發(fā)展雞豬勞務(wù), 加強林果科管，注重規(guī)模效益，實現(xiàn)當(dāng)年增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思 路，集全鎮(zhèn)各包抓領(lǐng)導(dǎo)、干部與示范戶之力，立足本地，瞄準 增收，創(chuàng)新方法，扎實工作，畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)達到了 “鞏固提高上水平，擴大規(guī)模上效益”的總體要求。截止目前, 全鎮(zhèn)肉羊飼養(yǎng)量達到7800只，豬飼養(yǎng)量達700頭，雞飼養(yǎng)量 達460 00只，林果科管73 21畝，藥材種植2 00畝，勞務(wù)輸 出00人次，全鎮(zhèn)人均產(chǎn)業(yè)收入達1020元。全鎮(zhèn)“千百萬”工 程總的特點是：一、服務(wù)與管理并重，產(chǎn)業(yè)發(fā)

2、展拉力明顯增強。縣委、縣政府“千百萬”富民工程的實施，是落實“以人 為本”理念，踐行“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。工作中, 我們把強化對干部的服務(wù)和管理作為“千百萬”工程的切入點, 著力挖掘管理效益，以科學(xué)人性化的管理搭建干部發(fā)揮才智、 施展才華的廣闊平臺。一是加強對“千百萬”工程的領(lǐng)導(dǎo)。年 初，我們根據(jù)人事變動和各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要調(diào)整和充實了 工作隊員，使鎮(zhèn)上干部達到39人，超過縣上80%的比例要求,并適時召開動員大會，進一步鼓舞士氣，統(tǒng)一思想，全面掀起 “千百萬”工程實施的高潮，堅持領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)必問“千百萬”，干部駐村必到示范戶，每月黨委會必研究“千百萬”，解決難 題優(yōu)先“千百萬”，較好地

3、做到了領(lǐng)導(dǎo)有力、思想統(tǒng)一、政令 暢通，切實保障了 “千百萬”工程的順利實施。二是幫助干部 樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀，從組織干部學(xué)習(xí)調(diào)研入手，使干部明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是促農(nóng)增收，必須站在市場前沿， 創(chuàng)造市場，把握機遇，主動岀擊，幫助群眾選好富有市場潛力 的項目，找到可持續(xù)性增收的路子。年初，我們帶領(lǐng)各工作組 遠赴河南南街村、西安丈八溝，近到武關(guān)和洛南，考察市場， 解放思想。通過調(diào)研和探討，全鎮(zhèn)確立了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路， 即“鞏固養(yǎng)羊種藥，發(fā)展雞豬勞務(wù)，加強林果科管，注重規(guī)模 效益，實現(xiàn)當(dāng)年增收”，全鎮(zhèn)各工作組也根據(jù)村情確定了各具 特色的發(fā)展項目和思路。二是狠抓干部管理，夯實干部責(zé)任， 努力形成

4、管理效益較佳的工作運行機制。年初，我們以文的形 式制定了切實可行的工作計劃，與各工作組長、成員簽定了“千百萬工程”年度目標責(zé)任書（卡），對他們實行掛牌管理, 印制了統(tǒng)一的考勤冊和工作日志，實行月報制度，落實日考勤、 月匯報、季檢查、半年考核、年終獎罰的全員全程管理辦法， 將全年總?cè)蝿?wù)分解到村，量化到人，評比到村，考核到人，逐 步形成了 “領(lǐng)導(dǎo)決策管理，干部包抓服務(wù)，大戶示范帶動，群 眾積極參與”的工作這行機制，“階段+年終，規(guī)模+效益”的 績效考核機制，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主動性和積 極性，發(fā)揮干部在促農(nóng)增收中的作用。二、四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民增收支撐更加有力。一是狠抓基地求發(fā)展。按

5、照“突出特色建基地、連片開發(fā) 建基地”的工作要求，堅持走“農(nóng)戶小規(guī)模、群體建小區(qū)、村 鎮(zhèn)建基地”的發(fā)展路子，示范戶、畜牧小區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)逐 步推進，規(guī)模逐漸壯大。通過抓重點、抓大戶、促帶動，全鎮(zhèn) 養(yǎng)羊示范大戶達到0戶，養(yǎng)豬大戶32戶，養(yǎng)雞大戶達6戶， 起到了較好的示范帶動作用。在鞏固飼養(yǎng)量達4300只的河口、 中南兩個養(yǎng)羊基地村，面積達1000畝的馬家坪、中南兩個林 果基地村，面積達200畝的馬峽、西樓兩個中藥材基地村成果的同時，新建起河口、中南、西樓、馬家坪、四家村五個烤煙 生產(chǎn)基地村，預(yù)留煙田面積達120 0畝，新建起西樓、四家兩 個養(yǎng)豬基地村，肉豬飼養(yǎng)量達2160頭。在大戶、小區(qū)建設(shè)上

6、, 陸續(xù)建成了臥羊、中南陽坡兩個成效顯著的養(yǎng)豬小區(qū)，河口紅 旗、馬家坪栗園山莊兩個萬只散養(yǎng)雞場，基本上形成了 “一村 一品”的發(fā)展格局。通過大戶、小區(qū)、基地的連鎖帶動，全鎮(zhèn) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得了前所未有的喜人成績，為農(nóng)民增收奠定了堅實 有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是狠抓服務(wù)求發(fā)展。各駐村工作組按照“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、 指導(dǎo)農(nóng)民種，幫助農(nóng)民銷”的要求，積極幫助各村建起了產(chǎn)業(yè) 協(xié)會，使全鎮(zhèn)各種協(xié)會達11個，并努力使協(xié)會組織發(fā)揮“外 連市場，內(nèi)接農(nóng)戶”的服務(wù)性作用。養(yǎng)羊、種藥是去年我鎮(zhèn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展中的亮點。今年肉羊市場價格低迷，對養(yǎng)羊造成了一定 影響。中南、河口兩個基地村養(yǎng)羊協(xié)會多次開會，研究對策， 與鎮(zhèn)政府岀臺了限制私自

7、買賣肉羊穩(wěn)定肉羊存欄的政策，并和 “千百萬”干部一起逐村逐戶，苦口勸導(dǎo)，使群眾明白市場經(jīng) 濟發(fā)展的逆向規(guī)律，知道市場價格的暫時低迷期，正是成本投 入的最佳期，努力鼓勵大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，加大投入，并邀請 技術(shù)人員指導(dǎo)防疫防病，科學(xué)飼養(yǎng)，從而使肉羊降低成本提高 產(chǎn)出，飼養(yǎng)量穩(wěn)中有升，達到780 0只。7月份，通過兩村協(xié) 會的積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一有計劃的組織銷售，使2000只肉羊以較 高的價格出欄銷售。馬峽村藥材協(xié)會提前派人考察市場，努力 維護農(nóng)戶權(quán)益，要求縣藥材公司嚴格按照保護價收購，今年僅 水飛薊一項，馬峽村各種植戶增收了0萬。西樓村養(yǎng)豬協(xié)會積 極引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化品種，提高技術(shù)含量，組織村里的20多個“能

8、人”到武關(guān)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，使全村養(yǎng)豬大戶達到18戶，全 村養(yǎng)豬達7 20頭。河口、西樓、中南產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)市場需求,鼓勵引導(dǎo)群眾走出大山興產(chǎn)業(yè)，組織2 0多位群眾去西安丈八 溝養(yǎng)豬，現(xiàn)在已經(jīng)辦成養(yǎng)豬場20多個，飼養(yǎng)量達4000多頭， 成為該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具特色的項目。馬家坪、河口村產(chǎn)業(yè)協(xié) 會為幫助群眾發(fā)展新的項目，組織群眾去洛南縣參觀，返回后 分別在本村建起一個萬只散養(yǎng)雞基地。加強技術(shù)培訓(xùn)是“扶貧 先扶智”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑，全鎮(zhèn)一年來，共請 到縣畜牧局、林業(yè)局、科技局、勞動局等單位的技術(shù)專家舉辦 養(yǎng)殖、林果科管等科技培訓(xùn)4次，各村產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織、各包抓 “千百萬”干部也通過多種渠道加強培訓(xùn)

9、，每個千百萬干部都 在6次以上，象臥羊村包抓干部劉大兵、河口村包抓干部王偉 等還把養(yǎng)豬、養(yǎng)羊技術(shù)印發(fā)成冊，發(fā)放到群眾手中。雖然，我 鎮(zhèn)各村協(xié)會組織還需不斷規(guī)范運作程序，但他們在我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展中確實功不可沒。三是狠抓勞務(wù)促發(fā)展。勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾增收的傳 統(tǒng)項目，過去主要是上煤礦、金礦等，危險性大，民工權(quán)益難 以得到保護。為提高外出務(wù)工人員的組織化程度，提高勞務(wù)輸 出的數(shù)量和質(zhì)量，鎮(zhèn)千百萬”工作隊采取了以下措施：一是 將全年任務(wù)分配到村，責(zé)任到干部，積極在各村成立勞務(wù)協(xié)會, 不斷捕捉勞務(wù)市場的供求信息，簽定勞務(wù)定單，組織各村富余 勞動力適時外出務(wù)工。二是制定了一些優(yōu)惠政策，鼓勵干部通 過帶資

10、的方式帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，搞勞務(wù)。三是邀請縣勞動部門 進行了兩次外岀務(wù)工人員法律、技能培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達4 00 人次，提高了全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員的素質(zhì)技能和依法維權(quán)意識， 幫助務(wù)工人員從苦力型向智力型轉(zhuǎn)變。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展 較為準確、客觀的勞動力資源狀況普查，建立勞動力資源檔案, 為擴大勞務(wù)輸出奠定軟基礎(chǔ)。目前，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸岀人數(shù)已達 00人左右。街坊村、中南村三十幾名群眾在村勞務(wù)協(xié)會的組織下，已在西安大明宮參與建材生意，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“巒莊建 材城”。月底，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾親自到西安看望他們, 現(xiàn)場辦公，幫助解決資金信貸、家里農(nóng)活等問題，消除后顧之 憂。另外，四家村勞務(wù)協(xié)會組織100多人赴西安

11、搞貨物裝載， 中南村勞務(wù)協(xié)會已組織全鎮(zhèn)各村200多人遠廣州、深圳等沿海 地區(qū)在服裝、電子等正式廠家務(wù)工等都是鎮(zhèn)“千百萬”工程發(fā) 展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的亮點。四大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建了我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的有力支撐， 據(jù)統(tǒng)計，今年，全鎮(zhèn)示范戶人均產(chǎn)業(yè)收入達200元，全鎮(zhèn)人均 產(chǎn)業(yè)收入達1020元。三、包抓方法逐步創(chuàng)新，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)上把“千百萬”工程當(dāng)作轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效載體，通 過包戶帶村興產(chǎn)業(yè)，使全鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變，工 作方式有了新的突破，基本實現(xiàn)了 “干部沉下去，群眾富起來” 的目標。一是把與農(nóng)民利益密切相關(guān)的扶貧重點村建設(shè)、農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)、小流域治理、兩示范活動同“千百萬”工程結(jié)合起

12、 來，以開發(fā)為導(dǎo)向，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各種項目實施的一項主要 內(nèi)容，把資金捆綁使用，充分整和項目，發(fā)揮資金的最大作用。 中南村工作組將上馬石重點村建設(shè)與市畜牧局包抓陽坡養(yǎng)豬小 區(qū)捆為一體，由縣扶貧局投入水泥等物資，市畜牧局提供技術(shù) 支持，使養(yǎng)豬小區(qū)在一個月就全部建成。黃柏岔流域農(nóng)業(yè)綜合 開發(fā)工程在興建基礎(chǔ)設(shè)施的同時，不斷加強養(yǎng)殖、種藥技術(shù)培 訓(xùn)，推廣產(chǎn)業(yè)示范技術(shù)，在中南建起228畝二花坎堆經(jīng)濟帶， XX畝優(yōu)質(zhì)核桃園，栽植五味子10 0畝，栽植山萸300畝；河 口村八岔流域治理工程把林果發(fā)展作為綜合治理的重要項目， 規(guī)劃建設(shè)以板栗、核桃為主的經(jīng)濟林16處1 300畝。二是繼 續(xù)實施“條塊結(jié)合，齊抓共

13、管”的工作方式，努力形成工作合力。中南村包抓部門扶貧局為幫助群眾發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，投入物 資建設(shè)標準化豬圈10多個；西樓村包抓部門統(tǒng)戰(zhàn)部為10個養(yǎng) 豬示范戶送來優(yōu)質(zhì)飼料，并現(xiàn)場指導(dǎo)群眾養(yǎng)豬達10次；中南 村包抓部門市畜牧局先后3次到中南村為群眾作技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn) 場排擾解難，答疑解惑；河口包抓部門縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次到 村現(xiàn)場辦公，解決實際問題，并安排干部劉江華長期駐扎農(nóng) 村，引導(dǎo)群眾找項目，尋資金，幫助群眾搞流域治理，修出境 公路。劉江華同志自己出錢10 0元幫助河口村建散養(yǎng)雞場的 事跡，被陜西日報刊登記載；四家村包抓部門縣殘聯(lián)親自 參與市場考察，項目論證，臥羊村包抓部門公安局主要領(lǐng)導(dǎo)先 后次來村指導(dǎo)

14、，并協(xié)調(diào)資金1萬元解決兩個組的人畜飲水問題 和4公里的低壓線路改造。鎮(zhèn)干部中，汪家溝村工作組長白清 銀年過半百，仍然帶頭包抓，幾次騎摩托車下鄉(xiāng)過程中，由于 天雨路滑，摔到了又爬起來；中南村工作組長鄧續(xù)文長期駐村, 與群眾建立了深厚的友情，先后組織勞務(wù)輸出2 00人；西樓 村工作組長李坤菊身患重感冒，但仍然長期駐村；馬峽村包村 干部楊李為了該村30000多公斤水飛薊銷售，先后與20多名 外地客商聯(lián)系；畜牧站長王偉因病出院不久，為全鎮(zhèn)防治禽流 感操碎了心，但在4月份的一天夜里2點多，接到四家村養(yǎng)豬 大戶余新勝的求助電話，仍然不顧疲勞，立刻背著藥箱出診， 挽回了余新勝家00多元的經(jīng)濟損失；臥羊村包抓

15、干部劉大兵 自己掏錢給群眾買水泥并親自送到示范戶家中，他一人就發(fā)展 養(yǎng)豬大戶6戶，豬飼養(yǎng)量達120頭，使群眾感激涕零。四、努力利用各方合力，為民辦實事力度不斷加大。在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，不斷協(xié)調(diào)各方力量，精心組織， 使每個駐村工作組都能力所能及的為群眾辦幾實事、好事，改 善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條是做到情為民系。利為民謀的重要內(nèi)容。今年來，通過鎮(zhèn)上工作隊的上跑下聯(lián)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整和資金， 做到了 “包抓部門出資金，工作隊員抓落實”，各工作組為民 辦事的力度進一步加大。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程全面竣工，并通過 市政府驗收；上馬石重點村建設(shè)工程已經(jīng)完成，通過市縣驗 收；回龍重點村建設(shè)已經(jīng)啟動，新修橋梁12個，新修校舍 2602；河口、街坊、四家、馬峽四村8. 28水毀工修復(fù)工程已 全部結(jié)束，恢復(fù)堤堆300；馬家坪至四家村十公里公路砂石化 已完成，馬家坪到河南蘭草岀境公