廣東省中小企業(yè)融資難問題專題調研方案－精品完整版

1、廣東省中小企業(yè)“融資難”問題專題調研方案一、調研目的 “融資難”問題已成為目前制約我省中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的瓶頸因素，省委省政府很重視中小企業(yè)“融資難”問題，省中小企業(yè)局已將“融資難”問題列入今年專項調研課題。為全面了解我省中小企業(yè)融資狀況、存在問題及其原因，制定并出臺緩解“融資難”問題的有關政策，進一步推動我省中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展，省中小企業(yè)局特制定工作方案，對我省中小企業(yè)“融資難”問題開展專題調研。二、調研內容（一）我省中小企業(yè)、民營企業(yè)融資的基本情況；（二）“融資難” 問題的具體表現(xiàn)及其原因；（三）政府、金融機構和擔保機構在緩解或解決“融資難”問題方面所起的作用；（四）緩解“融資難

2、” 問題的對策和措施。具體內容詳見：1、廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷1（企業(yè)類）2、廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷2（金融、擔保機構類）3、廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷3（座談會訪談提綱）三、調研時間5月中下旬至6月上旬。四、調研形式1、我局與中山大學嶺南學院聯(lián)合調研；2、問卷調查與現(xiàn)場抽樣調查相結合。五、調研機構及其成員成立課題調研組，組長由吳曉春（省中小企業(yè)局技術進步處副處長）同志擔任，調研組由鄭華（省中小企業(yè)局技術進步處）、張德本（省擔保協(xié)會秘書長）和姚益龍（中山大學嶺南學院金融系教授、經濟學博士）等6人組成。六、工作安排（一）發(fā)放、回收調查問卷1、各地級以上市中小

3、企業(yè)局（經貿局）于5月27日前將調查問卷發(fā)放到本市有關企業(yè)、金融機構和擔保機構，其中各縣（市、區(qū)）不少于10家的中小企業(yè)填寫調查問卷1（企業(yè)類），各縣（市、區(qū)）不少于4家銀行或擔保公司填寫調查問卷2（金融、擔保機構類）；2、各地級以上市中小企業(yè)局（經貿局）及時將發(fā)放的調查問卷統(tǒng)一回收，并于6月12日前交省中小企業(yè)局技術進步處。（二）組織現(xiàn)場調研1、省中小企業(yè)局將組織調研人員到有關市開展現(xiàn)場調研，現(xiàn)場調研的時間、地點、人員安排如下（如有變動將另行通知）：時 間地 點人 員5月30日江門市吳曉春、鄭 華張德本、姚益龍戈飛平、溫立勇5月31日東莞市6月1-2日汕頭市6月2-3日河源市6月6日廣州市2

4、、現(xiàn)場調研采用召開座談會和實地訪談相結合的形式。參加座談會人員包括：市中小企業(yè)局（經貿局）主管融資工作的領導、科長，5至6家代表性的民營企業(yè)，3至4家銀行或擔保公司；同時安排1至2家企業(yè)、銀行或擔保公司進行實地調查訪談。3、請江門、廣州、東莞、汕頭、河源等市中小企業(yè)局（經貿局）提前將調查問卷3（座談會訪談提綱）發(fā)放到參加座談會的人員和實地訪談的企業(yè)，并要求參會人員準備書面材料。廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷1（企業(yè)類）各有關企業(yè)負責人：您好！為認真貫徹落實中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快民營經濟發(fā)展的決定及12個配套文件，全面了解我省中小企業(yè)融資工作存在的問題及其原因，提出切合實際的

5、緩解中小企業(yè)“融資難”問題的辦法，推動我省中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展，我們將我省中小企業(yè)“融資難”問題的表現(xiàn)及基本情況設計成問卷。請你們根據本單位的實際填寫調查問卷，在右邊劃線“_”上填寫相應的英文字母或填上相應的數(shù)據。你們對問卷問題的回答將有可能成為政府決策的重要依據。我們將嚴格保守您所填寫的個人及單位機密，衷心感謝你們的支持！注：此調查問卷復印有效。廣東省中小企業(yè)局2005.5.201、貴公司開業(yè)至今共有：a、01年（含1年） b、12年（含2年） c、23年（含3年）d、35年（含5年） e、5年以上 _2、貴公司主要從事行業(yè)：a、工業(yè) b、建筑業(yè) c、交通運輸 d、批發(fā) e、零售業(yè) f、

6、住宿和餐飲業(yè) g其它服務業(yè) 其它行業(yè)（請注明） _注：其中工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)3、 貴公司的02、03、04年銷售額為02年_萬元、03年_萬元04年_萬元4、 貴公司的02、03、04年資產總額為：02年_萬元、03年_萬元04年_萬元5、 貴公司的02、03、04年雇員人數(shù)為：02年_人、03年_人04年_人6、 貴公司總部所處地理位置：a、珠三角 b、粵東 c、粵西 d、粵北 _7、企業(yè)的資產負債比率如何（債務總額 / 資產總額）為（ ）如不方便填寫，請從以下選項中選擇： a、20%以下 b、2040% c、4060% d、6080% e、80%以上 _8

7、、企業(yè)的貸款總額占債務總額的比例是： a、20%以下 b、2040% c、4060% d、6080% e、80%以上 _9、如果財務制度完善程度的滿分為5分，請你為你公司的財務制度打分： a、0分 b、1分 c、2分 d、3分 e、4分 f、5分 _10、企業(yè)資金主要用于以下哪些方面： a、擴大生產 b、更新技術（研發(fā)） c、維持正常生產資金需要 d、歸還拖欠貨款 e、進出口資金需要 _11、貴公司全部負債資金來源中，比例最大的三項是（多選，最多選三項）a、工商、建設、農業(yè)、中國四大國有銀行b、交通、民生、華夏、招商、廣發(fā)等股份銀行c、地方性商業(yè)銀行、信用社貸款d、內部利潤留存 e、親朋借款（

8、包括商業(yè)合作伙伴）f、租賃 g、商業(yè)信用賒欠 f、其它 _12、請在以下渠道中選擇你認為從金融機構融資成本最高的三項是：a、工商、建設、農業(yè)、中國四大國有銀行b、交通、民生、華夏、招商、廣發(fā)等股份銀行c、地方性銀行、信用社貸款d、內部利潤留存 e、親朋借款f、租賃 g、商業(yè)信用賒欠 f、其它 _13、請在以下金融機構中選擇處理貸款最靈活的（限選兩項）a、工商、建設、農業(yè)、中國四大國有銀行b、交通、民生、華夏、招商、廣發(fā)等股份銀行c、地方性商業(yè)銀行d、信用社貸款 e、擔保公司的擔保貸款_14、你認為中小企業(yè)在融資時，企業(yè)本身要做好的主要因素是什么（多選、最多選三項）a、規(guī)模 b、盈利 c、企業(yè)財

9、務制度c、行業(yè)因素 d、抵押品 e、企業(yè)信用信息f、其它 _15、你認為中小企業(yè)在資金困難的時候，首先會采用的應對方式是（限選二項）a、通過銀行貸款 b、通過信用社貸款 c、通過擔保公司到銀行貸款d通過親朋借款 e、拖欠貨款 f、通過其它渠道借款 _16、貴公司最近三年之內有否向銀行申請過貸款a、有 b、沒有 _十六題中如果選擇b、沒有，請直接跳到第二十一題。17、你總共向多少家銀行申請過貸款，具體是：（ ）家，如不便填寫，請從以下選項中選擇a、 2家以下 b、25家 c、5家以上 _18、你最終是否得到了貸款a、是 b、否 _19、如果申請貸款手續(xù)極端復雜是5分的話，你認為中小企業(yè)在向銀行貸

10、款的時候所需要的手續(xù)是：a、 1分 b、2分 c、3分 d、4分e、5分 _20、在貴公司的銀行貸款中，所需抵押品與貸款總數(shù)的比例是：a、60%以下 b、 60%80% c、80%100%（不含100%）d、100% e、100%以上 _21、貴公司最近三年之內是否嘗試過通過擔保機構進行貸款a、有 b、沒有 _ 二十一題中選擇b、沒有，請?zhí)降诙祟}。22、信用擔保機構對緩解融資難問題是否起到了應有的作用a 、有重要作用 b、有作用c 、作用不大 d、沒有作用 _23、你認為擔保機構的服務質量與金融機構相比如何？a、好得多 b、差不多c、差得多 _ 24、你認為擔保機構應該怎樣組建？a、純民

11、營資本組建 b、政府獨資組建c、民營控股、政府參股組建 d、政府控股、民營參股組建 _25、你認為目前當?shù)負C構的數(shù)量是a 太多 b 適度 c 太少 d 沒有 _26、在申請擔保過程中，擔保機構有要求貴公司提供反擔?；虻盅浩穯幔縜、有 b、沒有 _27、通過擔保貸款獲得的資金占你負債總數(shù)的比例為：a、20%以下 b、20%40% c、40%60%d、 60%80% e、80%以上 _28、在現(xiàn)有的政策條件下，綜合考慮目前的貸款利率、貸款條件、貸款手續(xù)等各種因素，你最愿意哪種方式取得你所需要的資金？a、工商、建設、農業(yè)、中國四大國有銀行b、交通、民生、華夏、招商、廣發(fā)等股份銀行c、地方性銀行d

12、、內部利潤留存 e、親朋借款f、信用社貸款 g、租賃等其他方式_29、以下造成企業(yè)融資難的原因，請按影響的大小排列（從大到?。?，a企業(yè)內部因素 b金融機構的原因 c國有金融機構對中小企業(yè)的政策歧視d政府扶持不夠 不重要_重要30、你認為政府在企業(yè)融資過程中是否起到過作用a、 有 b 、沒有 _31、你認為政府今后應該努力的方向是（可多選）：a、建立和完善中小金融機構體系b、發(fā)展中小企業(yè)資本市場c、設立更多的信用擔保機構d、發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金e、利用政策引導大的金融機構更多的向中小企業(yè)貸款 f、搭建銀企合作平臺 _其中最緊迫的一項是： _32、在解決企業(yè)融資資問題上，你對金融、擔保機構有何期待（另

13、附紙詳細說明）？33、其他需要補充說明的問題（如果紙張不夠可以另外附紙補充）附：填寫人所屬單位名稱： 所在職務： 通訊地址：e-mail: 聯(lián)系電話：填表日期：2005年_月_日再次感謝您的支持！廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷2（金融、擔保機構類）有關金融、擔保機構負責人：為認真貫徹落實中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快民營經濟發(fā)展的決定及12個配套文件，調查研究我省中小企業(yè)融資狀況、存在問題及其原因，提出切合實際的緩解中小企業(yè)“融資難”問題的辦法，促進金融、擔保機構與中小企業(yè)的交流與合作，推動全省中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展，我們從金融、擔保機構的角度將我省中小企業(yè)“融資難”問題的表現(xiàn)及

14、基本情況設計成問卷。請你們根據本單位的實際填寫調查問卷，在右邊劃線“_”上填寫相應的英文字母或相應的數(shù)據。你們對問卷問題的回答將有可能成為政府決策的重要依據。我們將嚴格保守您所填寫的個人及單位機密，衷心感謝你們的支持！注：調查問卷復印有效。廣東省中小企業(yè)局2005.5.20（注：以下問卷中除特別說明外，其余只能選擇一個答案）1、請問貴機構是屬于：a、工商、建設、農業(yè)、中國四大國有銀行b、交通、民生、華夏、招商、深發(fā)、廣發(fā)等股份銀行c、地方性銀行 d、信用社 e、其它 _2、貴機構所處地理位置：a、珠三角 b、粵東 c、粵西 d、粵北 _3、近三年，貴機構向中小企業(yè)貸款總額為：（請在括號內注明各

15、年具體數(shù)據） 2002年（ ） 2003年（ ） 2004年（ ） 4、近三年，貴機構向中小企業(yè)貸款總額占全部貸款總額的比例是：（請在括號內注明各年具體比例） 2002年（ ） 2003年（ ） 2004年（ ） 5、在貴機構中，有抵押或有擔保的中小企業(yè)貸款占中小企業(yè)的貸款總額的比例是：如果方便請?zhí)罹唧w比例（ ），如果不方便請在以下選項中選擇（ ）a、20%以下 b、2040% c、4060% d、6080% e、80%以上 _ 6、對中小企業(yè)的貸款利率相對基準利率是什么情況_（a、上浮 b、下浮c、持平），請?zhí)顚懮细』蛳赂〉陌俜直?_ 7、對中小企業(yè)的放款中，1年期以下的貸款所占比例（ ）

16、8、在中小企業(yè)貸款中，大約有多少比例的中小企業(yè)第一次能夠順利獲得貸款，如果方便請?zhí)顚懢唧w比例（ ），如果不方便請在以下選項中選擇a、20%以下 b、2040% c、4060% d、6080% e、80%以上 _9、在基層權限內，中小企業(yè)第一次成功貸款共需時間（ ）天，如果是多次貸款的老客戶需時間（ ）天；如果不在自己的權限，需要上級審核，從審核到放款一般要（ ）天10、在向中小企業(yè)第一次貸款時，考慮的最重要的因素（多選，最多三項）a、規(guī)模 b、盈利 c、企業(yè)財務制度d、行業(yè)因素 e、抵押品權證 f、企業(yè)社會信譽g、管理層素質 h、擔保情況 i、其它 _11、如果對中小企業(yè)貸款的信息充分認識是5

17、分的話，請你為貴機構對所貸款的中小企業(yè)認識程度打分或填上你認為的分數(shù)。 a、1分 b、2分 c、3分d、4分 e、5分 _12、在中小企業(yè)抵押貸款中，哪幾種抵押品最為普遍（最多選兩項）：a、土地 b、廠房 c、設備d、專利 e、企業(yè)內部自然人的個人財產f、倉單 g、存貨 _13、在擔保機構的擔保貸款中，若出現(xiàn)貸款不能回收的情況，銀行會承擔貸款損失的比例是： a、 0% b、10%以下 c、10%20%d、20%30% e、30%以上 _14、中斷貸款的最可能的原因是：a、央行銀根緊縮 b、貸款企業(yè)管理層的變動c、經營狀況變動 d、突發(fā)性負面因素 _15、中小企業(yè)向金融機構申請貸款額與抵押品價值

18、的比例，如果方便請?zhí)顚懢唧w比例（ ），如果不方便請在以下選項中選擇（ ）a、30%以下 b、3050%c、5070% d、70%以上 16、目前貴機構為中小企業(yè)服務的金融新品種有哪些？1、_2、_3、_4、_17、其他需要補充說明的問題（如果紙張不夠可以另外附紙補充）附：填寫人所屬單位名稱： 所在職務： 通訊地址：e-mail:： 聯(lián)系電話：填表日期：2005年_月_日再次感謝您的支持！廣東省中小企業(yè)“融資難”問題調查問卷3（座談會訪談提綱）為配合省中小企業(yè)局開展中小企業(yè)“融資難”問題專項調查，深入了解目前中小企業(yè)融資狀況、存在問題及其原因，多方聽取意見，特設計現(xiàn)場調研訪談提綱。請參加座談會的有關單位結合以下內容準備書面材料