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文檔簡介
1、防控重大動物疫情應(yīng)急有關(guān)知識一、防控重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案的啟動(一)重大動物疫情疫病種類:國家規(guī)定的一類動物疫病, 包括高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、牛海綿狀腦病、豬瘟、雞新 城疫、豬水泡病、 牛瘟、牛傳染性胸膜炎、 羊痘、藍舌病、 癢病、 小反芻獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病。(二)疫情的確認和分級1、疫情的確認有下列情形之一的確認為高致病性禽流感: 有典型的臨床癥 狀和病理變化,發(fā)病急、死亡率高、 且能排除雞新城疫和中毒疾 病,血清學(xué)檢測為陽性;未經(jīng)免疫的禽只,出現(xiàn)H5 、 H7 亞型禽流感血清學(xué)陽性;在禽群中分離到H5 、H7 亞型禽流感毒株或其它亞型高致病性禽流感毒株;
2、應(yīng)由國家或省指定的來自不同 單位的兩名或兩名以上現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場診斷確認。牲畜口蹄疫的確認: 有典型的臨床癥狀, 發(fā)病急, 經(jīng)省級實 驗室診斷,卻認為有口蹄疫病毒感染。其他一類動物疫病的確認, 依照國家或省的診斷技術(shù)規(guī)范執(zhí) 行。2、疫情分級根據(jù)重大動物疫病發(fā)生的數(shù)量, 傳播的速度、 危害程度、 流 行范圍和趨勢,國家將重大動物疫情分為以下三級:一級疫情,有下列情形之一的可確認為一級疫情:在 15 日 內(nèi) 3 個地市以上發(fā)生或在 2 個相鄰地市發(fā)生; 在 15 日內(nèi)發(fā)病疫 點 10 個以上;在 30 日內(nèi)發(fā)病豬羊 1000 頭(只)以上,牛馬 等大牲畜 500 頭(匹)以上,禽在 5 萬只以上
3、;國家另有規(guī)定 或特殊情況需要劃為一級疫情的。二級疫情,有下列情形之一的可確認為二級疫情: 15 日內(nèi) 1 個地市同時有 2 個以上縣(市)發(fā)生;在 15 日內(nèi)發(fā)病疫點 5 至 10 個;在 30 日內(nèi)發(fā)病豬羊 500 至 1000 頭(只),牛馬等大 牲畜 300 至 500 頭(匹),禽在 3 萬至 5 萬只;國家另有規(guī)定 或特殊情況需要劃為二級疫情的。三級疫情: 是指發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的病種, 并在二級疫情以下 的,確認為三級疫情。(三)啟動應(yīng)急預(yù)案 1、發(fā)現(xiàn)重大動物疫病發(fā)生,立即啟動防控重大動物疫情應(yīng) 急預(yù)案。同時發(fā)生疫情的單位和村也立即啟動本單位防控重大動 物疫情的應(yīng)急預(yù)案。2、啟動防控
4、重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案時防控重大動物疫情應(yīng) 急處理指揮部立即召開會議, 通報疫情, 全面部署疫情的控制撲 滅工作。 指揮部和辦公室的有關(guān)人員要親臨現(xiàn)場, 指揮疫情的撲 滅工作。二、指揮領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)重大動物疫情的控制和撲滅工作實行屬地化管理,即在 * 政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。 畜牧部門為防控重大動物疫情應(yīng)急處理 指揮部成員單位, 防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部配合政府做 好重大動物疫情的控制和撲滅的指揮工作。防控重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部暨防治高致病性禽流感 指揮部由人民政府主要負責(zé)人任指揮長, 畜牧獸醫(yī)、 財政、民政、 林業(yè)、衛(wèi)生院、公安等部門為指揮部成員單位。指揮部責(zé)任: 負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)防控
5、重大動物疫情的預(yù)防、 控制 和撲滅;決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案,決策有關(guān)重大事項。指揮部辦公室 (畜牧獸醫(yī)) 職責(zé): 具體實施指揮部的各項重 大決策, 負責(zé)組織動物防疫人員及時開展疫情防控工作, 開展疫 情監(jiān)測、預(yù)報,對發(fā)生的重大疫情必須在 2 小時內(nèi)上報市指揮部, 并按指揮部要求和部署開展工作; 負責(zé)核實疫病的確認, 核實劃 定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并參與組織實施;負 責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)捕殺、 消毒和無害化處理; 對相關(guān)人員進行重大動物 疫病知識、 應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn); 對群眾開展動物疫 病知識的宣傳教育。民政:負責(zé)重大動物疫情防疫物資儲運的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計 劃安排和疫區(qū)受災(zāi)群眾
6、的救濟工作。財政:負責(zé)落實重大動物疫情應(yīng)急資金和防控物資儲備資 金。公安:負責(zé)疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。 衛(wèi)生:負責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測和預(yù)防工作。 林業(yè):負責(zé)候鳥監(jiān)測、候鳥遷徙情況的通報工作。三、監(jiān)測與預(yù)報(一)監(jiān)測機構(gòu)及其主要工作職責(zé) 在市鎮(zhèn)兩級動物防疫組織內(nèi)設(shè)病情報告員, 形成兩級快捷聯(lián) 通的疫情監(jiān)測網(wǎng)。 各司其責(zé), 認真執(zhí)行疫情監(jiān)測制度和操作的規(guī) 范,按時完成監(jiān)測任務(wù),及時上報疫情,切實做好區(qū)域內(nèi)疫情的 監(jiān)測。(二)監(jiān)測范圍和種類 監(jiān)測范圍:凡從事動物生產(chǎn)、經(jīng)營的單位都列為監(jiān)測對象。 重點是種畜禽場、規(guī)模飼養(yǎng)場、牲畜交易市場,屠宰場以及從外 地引進的畜禽。監(jiān)測種類:國家規(guī)定的一類
7、動物疫病,包括高致性禽流感、 牲畜口蹄疫、牛海綿狀腦?。ǒ偱2。?、豬瘟、雞新城病疫、豬 水溝病、牛瘟、牛傳染性胸膜炎、羊痘、藍舌病、癢病、小反芻 獸疫、非洲豬瘟、非洲馬瘟以及群體性不明原因疫病。(三)監(jiān)測方法 監(jiān)測機構(gòu)對所轄區(qū)域要開展經(jīng)常性的流行病學(xué)調(diào)查, 對各種 重大動物疫病高發(fā)期要有針對性地實施重點監(jiān)測, 并定期開展檢 測工作, 對重點監(jiān)測單位每季開展一次檢測, 對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽每 半年開展一次檢測,每次 5-10 個村組。(四)監(jiān)測結(jié)果處理和預(yù)報 監(jiān)測機構(gòu)要將監(jiān)測到的疫情和其它來源的疫情及時上報上 級監(jiān)測機構(gòu)。四、應(yīng)急處理工作程序(一)疫情報告嚴格執(zhí)行疫情日報制度, 各疫情監(jiān)測員每日下午
8、 2 點將疫情 情況用電話報到指揮部辦公室, 指揮部辦公室每日下午 3 點將疫 情用電話報到上級指揮部辦公室。發(fā)生疫情后, 要按國家有關(guān)規(guī)定, 通過疫情報告體系規(guī)定內(nèi) 容和程序及時上報, 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)本預(yù)案規(guī)定的可疑動物 疫情時, 都應(yīng)立即向重大動物疫病防治指揮部辦公室報告, 指揮 部辦公室接到報告或發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情后, 應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場診 斷,初步確認為重大動物疫情的,立即采取防疫措施,并在 2 小時內(nèi)上報市指揮部。 發(fā)生人畜共患病時, 要及時通報衛(wèi)生行政 管理部門,疫情報告內(nèi)容包括:疫情發(fā)生時間、地點、發(fā)病動物 種類和品種、日齡、死亡數(shù)量、臨床病變、初步診斷結(jié)果,養(yǎng)殖 戶生產(chǎn)和免疫接
9、種情況; 已采取的控制措施, 疫情報告員的聯(lián)系 方式。(二)疫情確診程序 重大動物疫情的確認, 必須經(jīng)省重大動物疫情應(yīng)急處理指揮 部辦公室組織 2 名以上有關(guān)專家, 通過現(xiàn)場調(diào)查和實驗室診斷確 診。確認為重大動物疫情后, 要立即向省、 市防治重大動物疫情 應(yīng)急處理指揮部報告。(三)應(yīng)急措施1、未發(fā)生疫情時的應(yīng)急措施 為了防止域外重大動物疫情傳入對進入?yún)^(qū)域的畜禽 (包括攜 帶的鳥類在內(nèi)) 要進行嚴格檢查, 在重大動物疫情高發(fā)期一律不 準從外地引進或偷運畜禽及其產(chǎn)品進入, 需要出省外購偶蹄動物 的單位或個人,必須堅決按省市有關(guān)文件要求規(guī)定,實行報檢、 報免制度。嚴格消毒措施,凡在轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、屠宰點、 熟制品加工點、運輸車輛都要進行徹底消毒,要做到每周一次。2、發(fā)生疫情時的應(yīng)急措施 重大動物疫情發(fā)生后, 各指揮部成員單位動員社會各方面力量,依照“早期發(fā)現(xiàn),快速封鎖、嚴格捕殺、把損失降到最小程 度”的原則,做到統(tǒng)一指揮、通力協(xié)作,及時采取有效措施,迅 速控制和撲滅疫情。五、其他事項1、要結(jié)合
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