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文檔簡介
1、精品文檔第八章稅務(wù)稽查信息化本章主要闡述稅務(wù)稽查信息化的作用,稅務(wù)稽查信息系統(tǒng)及 應(yīng)用,會(huì)計(jì)電算化與稅務(wù)稽查信息化,以及金稅三期等內(nèi)容。通 過本章學(xué)習(xí),有助于稽查人員了解稅務(wù)稽查工作面臨的信息化形 勢,稽查信息化工作的現(xiàn)狀及其發(fā)展, 熟悉和掌握稽查信息化軟 件在實(shí)際工作中的應(yīng)用。第一節(jié)稅務(wù)稽查信息化概述信息技術(shù)在我國稅收征管中的應(yīng)用起步于 20世紀(jì)80年代中 期,經(jīng)過十多年的努力,已經(jīng)取得了較快的進(jìn)展。以現(xiàn)代化信息 技術(shù)應(yīng)用為核心和特點(diǎn)的現(xiàn)代稅務(wù)稽查方法和稽查模式,將大大提高稽查工作效率和管理水平。一、稅務(wù)信息化稅收征管法明確規(guī)定,國家有計(jì)劃地用現(xiàn)代化信息技術(shù) 裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),加強(qiáng)稅收征收管
2、理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè), 建立健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與其它管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。由此,稅務(wù)信息化建設(shè)被提升到了法律的層次?,F(xiàn)階段,稅務(wù)信息化的主要內(nèi)容就是 “一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)平臺(tái)”是指包含網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái);“兩級(jí)處理”是指依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處理;“三個(gè)覆蓋”是指應(yīng)用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種,覆蓋所有工作環(huán)節(jié),覆蓋 國、地稅局,并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng);“四個(gè)系統(tǒng)”是指通過業(yè)務(wù)的重組、優(yōu)化和規(guī)范,逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)為主,包括行政管 理、外部信息和決策支持在內(nèi)的四大子系統(tǒng)的應(yīng)用軟件。二、稅務(wù)稽查信息化稅務(wù)稽查信息化是稅務(wù)機(jī)關(guān)
3、利用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)稽查相關(guān)數(shù) 據(jù)的采集、處理、應(yīng)用,提高執(zhí)法水平,強(qiáng)化稽查管理的過程。作為稅務(wù)信息化建設(shè)“一個(gè)平臺(tái),兩級(jí)處理,三個(gè)覆蓋,四個(gè)系統(tǒng)”的必不可少的組成部份,稅務(wù)稽查信息化經(jīng)歷了從模擬 手工操作的電子化階段到目前涵蓋稅務(wù)稽查全面管理的信息化 階段。(一)稅務(wù)稽查信息化的內(nèi)涵稅務(wù)稽查信息化包含以下內(nèi)涵:1. 稅務(wù)稽查信息化的關(guān)鍵在于有效利用信息資源。通過建立信息應(yīng)用平臺(tái),廣泛采集和積累信息,迅速流通和加工信息,有 效利用和繁衍信息。2. 稅務(wù)稽查信息化是 強(qiáng)化管理的過程。通過稅務(wù)稽查與信息 技術(shù)運(yùn)用的相互結(jié)合和互相促進(jìn),達(dá)到對(duì)內(nèi)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)控,對(duì)外提高稽查執(zhí)法水平與質(zhì)量的目的。(二)稅務(wù)
4、稽查信息化的作用1. 適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,對(duì)稅務(wù)稽查工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面,會(huì)計(jì)電算化在企事業(yè)單位得到了最為廣泛的應(yīng)用,以檢查紙質(zhì)賬目為主的傳統(tǒng)稅務(wù)稽查方式已經(jīng)滯后于時(shí)代的發(fā)展變 化。另一方面,以交易異地化和憑證無紙化為典型特征的電子商 務(wù)使稅務(wù)稽查傳統(tǒng)的憑證追蹤檢查方式失去基礎(chǔ)。在這種形勢 下,只有加快稽查信息化建設(shè)步伐, 努力提高稅務(wù)稽查的信息技 術(shù)含量,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)稽查技術(shù)創(chuàng)新, 才能有效查處各種稅收 違法,不斷提升稽查執(zhí)法水平。2. 推進(jìn)規(guī)范化管理稅務(wù)稽查管理工作在涉及信息量大、時(shí)效性強(qiáng)的基礎(chǔ)上,要 切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法的各環(huán)節(jié), 避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。利用信息技 術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,可以及時(shí)掌握稽查工作進(jìn)度,同時(shí)可以對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),層層加以控制和制約。因此積極運(yùn)用信息化建設(shè)的 成果對(duì)稅務(wù)稽查執(zhí)法進(jìn)行高度的信息共享
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