2016-2017年安全生產(chǎn)違規(guī)違章治理實施方案

1、2016-2017年廊坊物探“開展違規(guī)違章整治行動，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢”活動的實施方案一、總體要求 認(rèn)真貫徹落實上級公司關(guān)于“開展違規(guī)違章整治行動，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢”的要求，進一步加大違規(guī)違章治理力度，從源頭上消除違規(guī)違章給安全生產(chǎn)帶來的威脅,避免人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、組織機構(gòu) 成立安全生產(chǎn)違規(guī)違章整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)違規(guī)違章治理專項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)違規(guī)違章治理的策劃、組織、實施、監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和信息報送工作。1.成立安全生產(chǎn)違規(guī)違章整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理、黨支部書記副組長：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員成 員：各

2、部室主要負(fù)責(zé)人2.成立安全生產(chǎn)違規(guī)違章整治行動工作組組 長：公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員：工會負(fù)責(zé)人、團委負(fù)責(zé)人、綜合部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員三、活動目標(biāo)此次行動的主要目的是通過檢查整治安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立執(zhí)行情況，查處治理作業(yè)違規(guī)違章行為及“三違”現(xiàn)象，突出查處作業(yè)防護不到位、起重吊裝作業(yè)違章、現(xiàn)場用火用電管理漏洞、危險化學(xué)品和氣瓶違規(guī)存儲和使用、超速超員行車等違規(guī)行為、協(xié)作隊伍的安全監(jiān)督與管理，嚴(yán)防中毒窒息、電傷、火災(zāi)、爆炸、坍塌、邊坡垮塌、高空墜落、挖斷電纜、機械傷害、行車事故、境外風(fēng)險等發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)范，堅決遏制各類事故的發(fā)生，大力培養(yǎng)包含“敬畏生命、珍愛健康、行為安

3、全、習(xí)慣即安全”內(nèi)容的安全文化。通過本次安全生產(chǎn)違規(guī)違章整治行動的開展，避免違章行為，提高安全意識，并加大對違規(guī)違章查處和考核力度，從機制上扼制違章作業(yè)，從管理上深層次查找問題，逐步完善相關(guān)管理制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)工作機制。四、活動內(nèi)容（一）安全教育和培訓(xùn)1.自4 月份開始，各部門自行組織學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)、環(huán)保、職業(yè)健康相關(guān)的安全法律和法令，以及工程物探、監(jiān)測、檢測、勘察、巖礦測試的職業(yè)健康、安全技術(shù)規(guī)范，如：關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定的通知（國家安監(jiān)總局辦27號令）、有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（國家安監(jiān)總局第69號令）、地質(zhì)勘探安全規(guī)程（AQ2004-2005）、測

4、繪作業(yè)人員安全規(guī)范（CH1016-2008）、重力 磁法 電法作業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范（SY6048-2007）、用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定（國家安監(jiān)總局第76號令）、鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10303-2009）、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范（JTG F90-2015）等。各部門、項目部做好教育培訓(xùn)記錄，公司于 2016年11月和2017年7月組織全員考試。2.各部門組織學(xué)習(xí)公司反違規(guī)反違章規(guī)定，如違章行為、安全環(huán)保責(zé)任追究辦法、外包工程施工安全管理等；并討論近年來行業(yè)內(nèi)、集團公司發(fā)布的安全事故通報和典型案例。公司組織不定期檢查執(zhí)行情況。3.每位員工簽訂反違章承諾書（見附件1）

5、，要求做到“自己不違章、制止他人違章、舉報各類違章”，2016 年3月底前完成。4.項目部每月進行違章行為的學(xué)習(xí)和安全作業(yè)行為的培訓(xùn)，時間合計不少于2小時。主要針對具體作業(yè)環(huán)境和實際作業(yè)過程中可能發(fā)生的違章行為，組織項目部全體員工開展違章分析，培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容記入員工培訓(xùn)卡。5.項目部的活動，相關(guān)活動部門負(fù)責(zé)人每月參加，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季參加。6.公司組織反違規(guī)反違章專題講座。（二）查管理違章，梳理完善制度規(guī)程，消除管理缺陷1.修訂、完善安全環(huán)保責(zé)任追究辦法、外包工程施工安全管理等制度。2.查找存在的缺漏和薄弱環(huán)節(jié)，通過有效的工作機制和固化的管控流程強化制度的執(zhí)行與落實。3.梳理和完善作業(yè)類、裝

6、置類、管理類違章的表現(xiàn)形式，形成清單予以發(fā)布。 （三）查裝置違章，治理設(shè)備設(shè)施環(huán)境缺陷隱患，消除不安全狀態(tài) 1.各部門建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的常態(tài)化管理機制，利用檢查、培訓(xùn)等手段，全面排查、治理裝置類違章。 2.各部門組織排查危及人身安全的裝置類違章，重點加強特殊時期的安全防范，如臺風(fēng)、暴雨、洪災(zāi)、泥石流、高溫、高寒及節(jié)假日，重點關(guān)注主輔設(shè)備設(shè)施、臨時用電、氣瓶、標(biāo)志標(biāo)識等裝置類違章重點區(qū)域和部位。（四）查作業(yè)違章，規(guī)范現(xiàn)場人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，消除不安全行為1.公司各級領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場巡查力度和頻次。2.部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)選擇性參加項目部的班前會、班后會，檢查安全交底、技術(shù)交底

7、的情況及效果，檢查項目現(xiàn)場人員是否執(zhí)行“布置生產(chǎn)工作的同時交代安全注意事項”的要求，檢查項目現(xiàn)場人員對安全技術(shù)交底的領(lǐng)會情況、對現(xiàn)場危險點的知會情況。 3.公司、生產(chǎn)部門、項目部均應(yīng)建立“違章統(tǒng)計臺賬”，如實記錄人員的違章情況，設(shè)置“違章曝光欄”，對員工進行警示教育。 （五）抓好外包工程和勞務(wù)用工安全管理 1.按照外包工程施工安全管理的規(guī)定，經(jīng)常組織開展外包工程專項檢查。 2.簽訂的安全、環(huán)保協(xié)議及時備案。3.按要求完成新入職勞務(wù)合同人員的三級安全教育培訓(xùn)，并保存記錄。五、活動安排 活動時間：2016 年 2 月下旬2017年12 月底1.第一階段：宣傳動員與部署啟動（2016年2月下旬201

8、6年3月底）2.第二階段： 學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2016年 4 月 1 日6 月 底） 3.第三階段： 查處糾正與檢查治理階段（2016 年 7月1 日2017年12月底） 4第四階段：鞏固成果階段（2017 年1月1日2017年9月底） 5.第五階段：總結(jié)評比階段（2017年10月1日2017年12月底）六、活動要求 1開展宣傳，通過標(biāo)語、宣傳手冊、壁報、網(wǎng)站、QQ群等方式，大力營造氛圍。 2.各部門參照附件中的違章行為，對照排查作業(yè)類、裝置類、管理類違章，組織開展自查自糾，分門別類匯總,查出一項，整改一項。對于一時不能整改的裝置類違章和制度缺陷，要制訂整改計劃及相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 3.公司各級

9、領(lǐng)導(dǎo)要及時制止和糾正違章作業(yè)行為；任何人接到違章指揮的命令后有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可報告或越級上報。公司建立舉報渠道，加強群眾監(jiān)督，表彰發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章事跡突出者。 4.對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違章現(xiàn)象、行為以及未遂事件等，按照“四不放過”的原則作為典型事件進行通報。 公司各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“以人為本、預(yù)防為主、違章就是事故未遂”的安全管理理念，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，帶頭遵章守紀(jì)，親自組織定期或不定期的現(xiàn)場安全檢查，對違章應(yīng)取“零容忍”的態(tài)度，糾正違章，對相關(guān)人員進行教育，對責(zé)任人予以處罰和及時通報，堅決杜絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，防范各類人身傷亡、設(shè)備損壞事故，把反違章作為安全生產(chǎn)的例行工作，從本質(zhì)上提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。全