基層國(guó)土資源所應(yīng)切實(shí)做好為民服務(wù)

1、基層國(guó)土資源所應(yīng)切實(shí)做好為民服務(wù)摘 要： 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)黨心、 民心作 出的重大戰(zhàn)略部署， 作為基層國(guó)土資源所是新時(shí)期、 新農(nóng)村建設(shè) 不可或缺的重要力量，因此，基層國(guó)土所如何切實(shí)為民服務(wù)，是 擺在我們面前需要解決的重要課題。黨的十七大報(bào)告指出： “全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗 旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、 維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的 出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障 人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人民的全面發(fā)展，做到發(fā) 展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。這就要求 我們基層國(guó)土資

2、源管理部門， 積極有效的開展為民服務(wù)活動(dòng)， 努 力提升服務(wù)水平，一切為了人民群眾的發(fā)展而服務(wù)。筆者認(rèn)為， 目前基層國(guó)土所應(yīng)從以下幾方面工作落實(shí)好為民服務(wù)。1. 全力抓好當(dāng)前工作，努力為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村， 是黨中央、 國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)日前基本 國(guó)情和發(fā)展現(xiàn)狀做出的重要戰(zhàn)略部署， 具有劃時(shí)代的意義。 各地 的新農(nóng)村建設(shè)工作正在如火如荼的進(jìn)行， 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試 點(diǎn)工作已相繼展開。 作為基層國(guó)土所在新農(nóng)村建設(shè)中， 應(yīng)積極為 新農(nóng)村建保駕護(hù)航，本著“合理布局、節(jié)約資源”的原則，嚴(yán)格 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主” 的總要求， 嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃， 統(tǒng)籌

3、安排新農(nóng)村各項(xiàng)建 設(shè)用地，要充分利用了村內(nèi)空閑地，舊宅基地，提高了土地利用 率。既要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，又要保證少占耕地，禁止占用基 本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)。這就迫切要求我們基層國(guó)土資源所要提高認(rèn) 識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，采取有力措施，切實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。1.1 加快完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，協(xié)助 有關(guān)部門做好村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃， 確定城鎮(zhèn)、 農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè) 規(guī)模，要以規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)民集中居住， 切實(shí)扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民點(diǎn)粗放的 現(xiàn)象，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法依規(guī)提供用地保障。1.2 積極推進(jìn)土地開發(fā)整理，切實(shí)增收和用好土地收益。一 是要積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金的支持；二是多渠 道、多形式凝聚民間

4、基本，加大土地開發(fā)整理力度，在權(quán)屬不變 的情況下，本著農(nóng)民自愿的原則，通過村莊、田園、路、林、水 電的規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)村。1.3 做好征地補(bǔ)償安置工作，要尊重和維護(hù)農(nóng)民的國(guó)土資源 合法權(quán)益， 嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和征地程序， 堅(jiān)持征地補(bǔ)償費(fèi) 直接支付方式， 確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、 足額直接發(fā)放到農(nóng)民手中， 確保被征地農(nóng)民原有生活水準(zhǔn)不因征而下降，加強(qiáng)招商引資工 作，擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)渠道。1.4 加快土地流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)民致富。我們要協(xié)助政府部門搞 好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以牽動(dòng)農(nóng)民土地扭轉(zhuǎn)，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加快 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的進(jìn)度， 土地的有效流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的深化。

5、 還要鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)， 以拉動(dòng)土地流 轉(zhuǎn)。為此我們要充分開拓農(nóng)民就業(yè)門路， 作為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的措 施來(lái)抓， 大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)， 提供更多的信息讓農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng) 商，為土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模開辟更廣闊的空間。 我們更要支持農(nóng)民大 力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織， 推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)， 通過專業(yè)合作組織與 千家萬(wàn)戶建立多種形式的聯(lián)合與合作， 使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶組合 成專業(yè)生活聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的 合理配置。我們基層國(guó)土所要用足用活國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策， 對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行綜合配套和連片治理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件。2. 公開透明部門規(guī)章，扎實(shí)開展便民服務(wù)。做到土地管理 “五公開”2.1

6、公開職能職責(zé)。應(yīng)當(dāng)將基層國(guó)土所行政職責(zé)、國(guó)土所長(zhǎng) 職責(zé)、國(guó)土員職責(zé)等進(jìn)行公開，并制作成公示欄，使國(guó)土資源管 理由部門管理升華到與群眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合， 有效的增強(qiáng)國(guó)土 資源監(jiān)督管理工作力度。2.2 公開審批程序。將農(nóng)民關(guān)心的農(nóng)村村民建房用地手續(xù)審 批程序、土地登記發(fā)證程序、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)、報(bào)警程序以及礦 產(chǎn)資源管理流程等公布上墻，使辦事程序簡(jiǎn)潔，提高辦事效率。2.3 公開項(xiàng)目審批信息。要推行陽(yáng)光審批，建立健全公開透 明制度，網(wǎng)上會(huì)審制度，集體決策制度，批后監(jiān)管制度，及時(shí)向 社會(huì)公開項(xiàng)目審批信息，真正打造陽(yáng)光國(guó)土、清廉國(guó)土。2.4 公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)將國(guó)土資源管理中所有收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全部公開， 達(dá)到辦理手續(xù)交費(fèi)公開化， 真正達(dá) 到公開、公平、公正。增強(qiáng)了透明度也就是增強(qiáng)了群眾的信任感。2.5 公開聯(lián)系電話。對(duì)國(guó)土工作人員電話印制成工作聯(lián)系便 民服務(wù)卡， 發(fā)放到各村組干部和群眾代表手中， 對(duì)群眾所需提供 “24 小時(shí)”服務(wù)。3. 加強(qiáng)自身素質(zhì)提高，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)3.1 加強(qiáng)自身素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)國(guó)土資源及其相關(guān)法律、法 規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺抵制不良風(fēng)氣的影響。3.2 改進(jìn)工作作風(fēng)。 切實(shí)改變 “門難進(jìn)、 臉難看、 事難辦” 的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。克服工作中“散、混、奢、占”等問題。切實(shí) 解決工作效率不高、