煤礦安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度

1、安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，秉 承“ * ， * ”的安全理念，推行集團(tuán)公司安全管理模式，著 力提高區(qū)隊(duì)安全自主管理上臺(tái)階，鞏固安全管理成果，構(gòu)建 * 煤 礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，持續(xù)保持安全生產(chǎn) 良好態(tài)勢(shì)，特制定本制度。一、組織領(lǐng)導(dǎo)公司成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：總經(jīng)理 黨委書記副 組 長(zhǎng)：分管礦領(lǐng)導(dǎo)及副總工程師成 員 ： 安 全 監(jiān) 察 部 生 產(chǎn) 技 術(shù) 部 機(jī) 電 運(yùn) 輸 部 通風(fēng)防突部正副職領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，任考核領(lǐng)導(dǎo)辦 公室主任。二、指導(dǎo)思想根據(jù) 2011 年+月 +日集團(tuán)董事長(zhǎng) * 安全視頻會(huì)議精神通知。

2、 各區(qū)隊(duì)每周對(duì)本單位安全狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià)，并向所在礦報(bào) 告，通過開展采掘頭面安全程度評(píng)估，客觀反映采掘頭面一周內(nèi) 的安全生產(chǎn)管理狀況，使區(qū)隊(duì)明白自身存在的不足并采取針對(duì)性 措施加以改進(jìn)，同時(shí)為礦井加強(qiáng)對(duì)區(qū)隊(duì)的分類指導(dǎo)和重點(diǎn)監(jiān)控提 供依據(jù)，從而達(dá)到促進(jìn)區(qū)隊(duì)加強(qiáng)安全管理、提高區(qū)隊(duì)自治能力， 保障礦井安全程度的目的。礦井每月要對(duì)本單位安全狀況進(jìn)行一次評(píng)估評(píng)價(jià)， 重點(diǎn)對(duì)采煤、 掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水六大系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，并向上級(jí)公司報(bào)告，切實(shí)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位和特殊時(shí)段安全管理， 確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)危險(xiǎn)源始終做到心中 有數(shù)，使隱患始終處于可防、可控、可治的狀態(tài)。三、

3、成員職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全工作理念，突出部門、系 統(tǒng)管理，狠抓重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位和特殊時(shí)段安全管 理，分工如下：（一）總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，分管礦領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師負(fù) 責(zé)分管本系統(tǒng)安全評(píng)估評(píng)價(jià)落實(shí)，業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)所分管區(qū)隊(duì)周安 全評(píng)估評(píng)價(jià)的落實(shí)，安全監(jiān)察部在小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)各級(jí)評(píng)估評(píng)價(jià) 的考核工作。（二）通風(fēng)防突部負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評(píng)估評(píng)價(jià)及通風(fēng)區(qū)、抽放探 水隊(duì)的周安全評(píng)估評(píng)價(jià)把關(guān)審核，負(fù)責(zé)每月對(duì)“一通三防”系統(tǒng) 進(jìn)行評(píng)估。（三）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評(píng)估評(píng)價(jià)及一采隊(duì)、 二采隊(duì)、 二掘隊(duì)、三掘隊(duì)、巷修一隊(duì)、巷修二隊(duì)、開一隊(duì)、開二隊(duì)的周安 全評(píng)估評(píng)價(jià)把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對(duì)“采煤

4、” 、“掘進(jìn)”、“地測(cè)防治水” 三大系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。（四）機(jī)電運(yùn)輸部負(fù)責(zé)本專業(yè)安全評(píng)估評(píng)價(jià)及運(yùn)輸隊(duì)、機(jī)電一 隊(duì)的周安全評(píng)估評(píng)價(jià)把關(guān)審核，負(fù)責(zé)對(duì)“機(jī)電” 、“運(yùn)輸”二大系 統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。（五）各職能部室每周將所查重大、 較大安全隱患及管理缺陷、 “三違”報(bào)安全監(jiān)察部。（六）安全監(jiān)察部在小組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)隊(duì)評(píng)估評(píng)價(jià)的工作 進(jìn)行考核，對(duì)礦井的安全評(píng)估評(píng)價(jià)按要求上報(bào)。四、實(shí)施辦法（一）礦井安全評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容1. 由專業(yè)部室制定本專業(yè)系統(tǒng)評(píng)估審定表及考核細(xì)則， 報(bào)安全 監(jiān)察部備案。2. 各專業(yè)部室按照分工開展本系統(tǒng)安全評(píng)估，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、 安全礦長(zhǎng)簽字后，每月 28 日下午 17:30 分前報(bào)安全監(jiān)察部，由

5、安 全監(jiān)察部匯總后上報(bào) * 公司安監(jiān)局。3. 安全評(píng)估的主要內(nèi)容包括：采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通 三防、地測(cè)防治水六大系統(tǒng)。4. 各專業(yè)評(píng)估小組對(duì)本系統(tǒng)評(píng)估工作本著客觀、公正、準(zhǔn)確和 實(shí)事求是的原則反映礦井各系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀。（二）區(qū)隊(duì)安全評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)容1. 采、掘、開區(qū)隊(duì)每周四（上周五至本周四）對(duì)采掘頭面情況 按照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分定級(jí)，由專業(yè)部室審核，安全監(jiān)察部存檔 備查，每周五上報(bào) * 公司安監(jiān)局。2. 其它區(qū)隊(duì)安全評(píng)估評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括制度建設(shè)體系、 安全 效果、“三違”控制、隱患管理、安全培訓(xùn)、設(shè)備管理六個(gè)專項(xiàng)開 展評(píng)估評(píng)價(jià)工作，由專業(yè)部室審核，安全監(jiān)察部存檔備查（見附 件 1 ）。2.

6、 安全評(píng)估評(píng)價(jià)的方法為區(qū)隊(duì)每周四（上周五至本周四）由隊(duì) 長(zhǎng)組織、支書、分管副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員參加，負(fù)責(zé)對(duì)六個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容 進(jìn)行逐條評(píng)價(jià)，對(duì)照評(píng)估細(xì)則確定各項(xiàng)得分，客觀、公正、準(zhǔn)確 和實(shí)事求是的原則反映本單位的安全現(xiàn)狀，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)簽字后 報(bào)送分管部室審核，分管部室領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行審核，區(qū)隊(duì) 周五報(bào)安全監(jiān)察部備案。（三）評(píng)估級(jí)別劃分1. 安全評(píng)估評(píng)價(jià)分為 A、B、C、D 四個(gè)類別，得分在 90（含 90 分）分至 100 分的為 A 級(jí)；得分在 80 分（含 80 分）至 89 分的為 B 級(jí)；得分在 70 分（含 70 分）至 79 分的為 C 級(jí)；得分在 69 分 （含69分）以下的為D級(jí)。2.

7、 A級(jí)為安全放心采掘頭面； B級(jí)為安全基本放心采掘頭面；C級(jí)為安全較差采掘頭面； D 級(jí)為停產(chǎn)整頓采掘頭面。評(píng)分 C、D 級(jí)別的采掘頭面要制定針對(duì)性安全措施進(jìn)行整改， 整改措施交分管專業(yè)部室及安全監(jiān)察部備案。3. 六大專業(yè)系統(tǒng)評(píng)級(jí)為： A級(jí)為安全可靠型，可以按照各項(xiàng)規(guī)程、技術(shù)措施正常組織生產(chǎn)； B 級(jí)為安全可控型， 通過采取針對(duì)性 的措施加強(qiáng)管理可以保證安全生產(chǎn)；C級(jí)為安全較難控型，該系統(tǒng)列為監(jiān)控重點(diǎn)，責(zé)令限期整改，過期整改和整改不合格的，責(zé)令 停產(chǎn)整頓； D 級(jí)為安全不可控型，其中一項(xiàng)或多項(xiàng)存在嚴(yán)重安全 生產(chǎn)隱患，必須立即停產(chǎn)整頓。4. 采煤、掘進(jìn)兩個(gè)專業(yè)系統(tǒng)得分以生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)管理得分 （

8、含采煤、掘進(jìn)）加采掘頭面?zhèn)€數(shù)的平均數(shù)為兩個(gè)專業(yè)系統(tǒng)得分。五、獎(jiǎng)罰（一）被評(píng)為 C、D 級(jí)別的專業(yè)系統(tǒng)及區(qū)隊(duì)，對(duì)責(zé)任部室、區(qū) 隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)按不履職進(jìn)行責(zé)任追究。（二）嚴(yán)禁弄虛作假，被查出的對(duì)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)按不履職進(jìn)行 責(zé)任追究。（四）月度一直為 A 級(jí)的單位、專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、幾點(diǎn)要求 （一）堅(jiān)持安全高于一切，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全評(píng)估評(píng)價(jià)工作，一把手要親自抓，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上真正轉(zhuǎn)變工作思路，把更多的精力用在現(xiàn)場(chǎng)，查問題、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，真正實(shí) 現(xiàn)“區(qū)隊(duì)自治”管理水平上臺(tái)階。（二）各職能部室要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作思路，指 導(dǎo)區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平上臺(tái)階，本著客觀、公正、準(zhǔn)確和實(shí)事求是 的

9、原則反映礦井（區(qū)隊(duì)）的安全現(xiàn)狀。（三）各區(qū)隊(duì)要逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，認(rèn)真查找出本單位 存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)，確保下一步的改進(jìn)措施有針對(duì)性和可 操作性，真正實(shí)現(xiàn)“區(qū)隊(duì)自治” 。（四）對(duì)考核結(jié)果為 C、 D 類的區(qū)隊(duì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要寫出檢查交 分管部室及安全監(jiān)察部備案，認(rèn)真分析存在的問題和管理上的不 足。（五）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定各區(qū)隊(duì)安全評(píng)估評(píng)價(jià)審定表及安全評(píng)估評(píng)價(jià)評(píng)分表 。（六）安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)適時(shí)修改安全評(píng)估評(píng)價(jià)評(píng)分表 。 七：本制度從 4 月 25 日?qǐng)?zhí)行。附件 1：* 煤礦安全評(píng)估評(píng)價(jià)審定表- 5 - / 9區(qū)隊(duì):時(shí)間：2011年 月曰至月曰（第 周）序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn) 分實(shí)際得分匯總得分1制度建

10、設(shè)體系20分（級(jí)）2安全管理303“三違”控制104隱患排查治理105安全培訓(xùn)106設(shè)備管理20評(píng)估單位意見（簽章）年 月曰分管部室意見（簽章）年 月曰安全監(jiān)察部意見（簽章）年 月曰-6 - / 9*煤礦區(qū)隊(duì)安全評(píng)估評(píng)價(jià)考核細(xì)則考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分考核項(xiàng)目與扣分標(biāo)準(zhǔn)小項(xiàng)扣分制度體系建設(shè)20區(qū)隊(duì)必須健全完善各種安全管理制度，缺一項(xiàng)扣1分，不完善扣0.5分，執(zhí)行不到位1分。安全效果301、發(fā)生死亡事故或一級(jí)非傷亡事故一起扣：30分；2、發(fā)生重傷事故或二級(jí)非傷亡事故一起扣：5分；3、發(fā)生輕傷事故或三級(jí)非傷亡事故一起扣：2分；4、發(fā)生其它安全事故扣5分； 5、工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全管理等被上級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓

11、、停止作業(yè)的扣5分，被*責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)的責(zé)任班組扣 3分，安全設(shè)施不完善，被礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查出，臨時(shí)停工1次的扣2分。“三違”控制101、上級(jí)查出“三違”人員一人次扣：3分；礦各級(jí)管理人員查出“三違”人員一人次扣：2分；2、隊(duì)查出“三違”人員一人次獎(jiǎng) 2分。隱患管理101、 上級(jí)查出重大隱患、重復(fù)隱患一條扣： 3分；較大隱患一條扣：1.5分。礦查出重大隱患、 重復(fù)隱患或管理存在的嚴(yán)重缺陷一條扣：1分；較大隱患一條扣：0.5分。自查重大、較大隱 患按時(shí)上報(bào)，按時(shí)積極處理的1條加2分；被通報(bào)的安全冋題或一般隱患 1條的扣0.2分。2、隱患沒有按照“閉環(huán)”原則落實(shí)整改的 1條扣0.2-1分。安全

12、培訓(xùn)101、 上級(jí)組織的各種考試一人次不合格扣：1分。2、崗位描述、手指口述、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等被上級(jí)查出一人不熟練扣0.5分、不會(huì)扣1分。3、三項(xiàng)崗位人員做到持證上崗率 100%，1人次不持證上級(jí)查處扣 3分。設(shè)備管理201、檢查失爆設(shè)備查出一處扣2-3分；2、機(jī)電設(shè)備檢修、檢查不到位影響安全生產(chǎn)的扣 2分； 3.上級(jí)查處1起管線吊掛差、煤塵堆積1次扣0.5分；4.礦各級(jí)管理人員查出管線吊掛差、 煤塵堆積1次的扣0.2分。7 / 9煤礦安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度*煤礦安全程度評(píng)估評(píng)分表區(qū)隊(duì):評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 分實(shí)得 分扣分原因本項(xiàng)得 分-一-制度體系建設(shè)201.區(qū)隊(duì)安全“雙基”建設(shè)考核辦法2安全生產(chǎn)責(zé)任

13、制3安全自查自糾制度4.重點(diǎn)岡位交接班制度5安全獎(jiǎng)罰制度6.安全培訓(xùn)制度7.安全互聯(lián)保制度8.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度9.跟班副隊(duì)長(zhǎng)安全效果考核制度p0.職工操作行為規(guī)范11.隊(duì)務(wù)會(huì)議制度p2.區(qū)隊(duì)值班、跟班制度13.安全活動(dòng)日制度14.區(qū)隊(duì)員工學(xué)習(xí)制度：15.“三項(xiàng)崗位”人員管理制度二二二安全效果301.發(fā)生死亡事故或一級(jí)非傷亡事 故2.發(fā)生重傷事故或二級(jí)非傷亡事 故3.發(fā)生輕傷事故或三級(jí)非傷亡事 故4.發(fā)生其它安全事故5.工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全管理 等被上級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止作 業(yè)的6.工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全管理 等被*責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)7.安全設(shè)施不完善，被礦各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)查出，臨時(shí)停工三“三違”控制10j.上級(jí)查出“三違”人員2.礦各級(jí)管理人員查出“三違” 人員3.隊(duì)查出“三違”人員煤礦安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度*煤礦安全程度評(píng)估計(jì)分表區(qū)隊(duì):評(píng)估 項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 分實(shí)得 分扣分原因本項(xiàng)得 分四隱患管理101上級(jí)查出重大隱患2上級(jí)查出較大隱患3礦查出重大隱患、重復(fù)隱 患或管理存在的嚴(yán)重缺陷:4礦查出較大隱患5.區(qū)隊(duì)自查重大、較大隱患 按時(shí)上報(bào)，積極處理6.被通報(bào)的安全問題或一 般隱患1條的扣0.2分五安全培訓(xùn)101.礦隊(duì)組織的各種考試一人 次不合格2.崗位描述、手指口述、應(yīng) 知