2012年法學(xué)本科作業(yè)公民文化第1章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及作業(yè)指導(dǎo)

1、第一章我是公民教學(xué)目的與要求：了解我國關(guān)于公民和國籍的法律規(guī)定；明確“公民、“人民”、“臣民”的概念和區(qū)別；明確公民文化的概念；掌握現(xiàn)代政治人格的基本特征；掌握處理公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域關(guān)系的原則。重點知識：1、什么是公民？公民是指“取得某國國籍，并根據(jù)該國法律規(guī)定享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人”。關(guān)于公民身份，各國一般都是在國家的根本法憲法中規(guī)定的。我們國家的憲法第33條規(guī)定：凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。這就說明，在我們國家，決定公民身份的條件只有一個，即具有我們國家的國籍。什么是國籍呢？簡單的說，國籍是一種法律身份，因為具備這種身份，一個人才能作為這個國家的成員而享有權(quán)利并且

2、承擔(dān)義務(wù)。在如何取得一個國家國籍的問題上，一般有兩種做法：一種本著血統(tǒng)原則，就是以父母的國籍來決定一個人的國籍；另一種本著出生地原則，也就是以出生地來決定一個人的國籍。我們國家采用以血統(tǒng)原則為主，而以出生地原則為輔的政策。國籍法規(guī)定：父母雙方或者一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。2、公民身份有什么意義？在日常生活中，我們的許多社會關(guān)系，許多重要的事務(wù)和行為，都是由我們的公民身份而產(chǎn)生的。公民身份最大的意義就在于它賦予公民以相應(yīng)的權(quán)利和隨之而來的義務(wù)。只有作為一個國家的公民，我們才能依法享有政治、經(jīng)濟、文化等各方面的權(quán)利，國家也會通過各種手段來保障我們實現(xiàn)這些權(quán)利。假如我們不是一個國

3、家的公民，就不能享有這些權(quán)利。3、 “國民”、 “人民”、“群眾”、“臣民” 與“公民” 的概念和區(qū)別。 “國民”是國家的成員，即具有國籍的人。歷史上一切國家中的所有成員都是國民。公民身份則不同，公民雖然是國家成員，但并非所有國家的成員都是公民，公民是具有平等的權(quán)利義務(wù)的國家成員，是國家的主人。所以只有在民主國家里，其成員才會成為公民。在我們的政治術(shù)語中，“人民”概念有特定的含義，它往往和“敵人”相對。它是根據(jù)一個人的政治態(tài)度和政治立場對公民進行的劃分。在不同歷史時期，“人民”的范圍不同。比如在建國之初，“人民”的范圍包括了民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級；而現(xiàn)階段，我們國家的“人民”是指“全體社會主

4、義勞動者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者”?！叭罕姟辈⒉皇且粋€法律概念，也就是說，在現(xiàn)代民主政治生活中，或在法律上，并沒有確認一個被稱為“群眾”的社會群體，使其與其他群體不同。在我們當(dāng)前的政治生活中，人們習(xí)慣于用它來指不擔(dān)任國家公職的公民，是與干部（官員）相對的社會群體。有的場合，上級將下級（包括干部）稱為群眾，黨員將黨外人士稱為群眾等等。歷史上的大部分時間，大多數(shù)國家實行君主專制制度，這時的國家成員稱為“臣民”。在我們國家古代歷史上，對國民的稱呼主要有“臣民”、“子民”、“庶民”等。在古代，“臣”和“君”相對；“子”和“父”相對；“庶”則和“士大夫”(對古代擔(dān)任官職者的稱呼)相對

5、，因此，臣民就意味著地位低下者、被動的服從者、受統(tǒng)治者，所以有時又被蔑稱為“草民”、“蟻民”等。4、現(xiàn)代公民概念的產(chǎn)生歷史?，F(xiàn)代公民概念的產(chǎn)生，包含著一段漫長的故事。它包括從族民到臣民然后再到公民的三個發(fā)展階段。在遠古社會，人類還沒有建立國家。人們過著聚族而居生活，以血緣關(guān)系為紐帶形成氏族、部落、部族或宗族等，每個氏族、部落、部族或宗族的成員都有共同的祖先，大家屬于一個具有共同的血緣關(guān)系的團體。那時候的社會成員被稱為“族民”。 從整體上說，“族民”屬于遙遠的古代社會的政治現(xiàn)象，但在現(xiàn)代政治生活中，仍然存在著它的痕跡。比如，政治生活中的裙帶關(guān)系，農(nóng)村政治中的宗族權(quán)力的影響等?，F(xiàn)代政治將血緣關(guān)系排

6、除在政治生活之外，所有的人都作為獨立、平等的公民從事政治活動，不能因為某種血緣關(guān)系而享有特權(quán)。國家產(chǎn)生之后，開始按地域關(guān)系組織國民，血緣關(guān)系退居次要位置。社會共同體不再是血緣的共同體，而是地域的共同體和政治共同體。歷史上的大部分時間，大多數(shù)國家實行君主專制制度，這時的國家成員稱為“臣民”。公民身份最早出現(xiàn)在二千多年前的古代希臘和羅馬城邦中。但那個時代的公民身份還只是一種特權(quán)，只有城邦中很少一部分人才享有。現(xiàn)代意義上的公民概念是在1718世紀(jì)西方民主革命中才開始出現(xiàn)的，并經(jīng)過19世紀(jì)和20世紀(jì)的改革而逐漸發(fā)展和完善起來。在1814年的法國，只有繳納300法郎的國民才具有選舉權(quán)。在美國，直到192

7、4年才經(jīng)由立法程序把公民的范圍擴大到土生土長的印第安人。在多數(shù)西方國家，婦女是上個世紀(jì)初才通過不懈的解放運動獲得了選舉權(quán)。在南非，直到20世紀(jì)90年代，黑人才獲得了和白人一樣的權(quán)利。5、現(xiàn)代國家的特點。關(guān)于現(xiàn)代國家的特點，我們經(jīng)常引用美國南北戰(zhàn)爭時期美國總統(tǒng)林肯的一句名言來表達，那就是“民有，民治，民享”，即國家由公民所有、由公民治理、為公民服務(wù)。這一國家觀念表明，第一，國家是平等的公民的集合體，國家屬于公民所有，公民是國家的主人。第二，國家是公民的自治團體，其權(quán)力由全體公民掌握，他們通過不同的途徑，直接或間接地參與國家的管理，把國家的權(quán)力控制在自己手中。第三，國家是保障公民權(quán)利和自由，為公民

8、謀利益的工具。6、什么是公民文化？公民文化就是民主文化，是與民主制度相耦合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價值取向，屬于民主制度的隱結(jié)構(gòu)。（說明：公民文化目前并無權(quán)威定義，但各種表述不一的定義無一不包含“民主”這一要素，因此，將公民文化定義為民主文化，應(yīng)該是一個科學(xué)、合理的界定?？梢姡竦恼螒B(tài)度、情感、信仰和價值取向，并不一定就是公民文化，有的人空有公民之稱號而無公民之文化。）1982年新憲法用18個條文規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)，我們公民享有了相當(dāng)廣泛的法律上的權(quán)利。但是由于專制傳統(tǒng)悠久，民主意識淡薄，市場經(jīng)濟不完善等原因，我們國家無論在制度上還是觀念上，都留有嚴重的“臣民社會”的痕跡。我

9、們一般人的政治觀念，仍然是傳統(tǒng)的臣民意識與現(xiàn)代的公民意識的混合體，甚至經(jīng)常將臣民意識解釋為公民意識，或以臣民意識混淆和冒充公民意識。在當(dāng)代中國，最重要的是實現(xiàn)從傳統(tǒng)的權(quán)威主義人格向現(xiàn)代民主人格的轉(zhuǎn)變。7、現(xiàn)代公民文化的基本特征?，F(xiàn)代公民應(yīng)該具備如下人格特征：（1）獨立。公民具有獨立的人格。他們擺脫了對傳統(tǒng)的血緣的、地域的、宗教的等社會關(guān)系的束縛，也不像臣民那樣，依附于君主和其他統(tǒng)治者，將命運交給他們?nèi)ブ?。他不再盲目地服從外在的?quán)威，依賴他人施與的雨露陽光。而是對事務(wù)做出自己的判斷，獨立地做出決定，獨立地承擔(dān)責(zé)任，把命運掌握在自己手中，維護和爭取自己的權(quán)利。 （2）自治。公民是自治者，而臣民是

10、受治者。臣民是家長制下的政治角色。公民與此不同。作為個人，每個公民被視為長大成熟的人，有能力獨立地做出判斷和選擇，知道自己的利益所在，能夠?qū)ψ约旱男袨樨撠?zé)。所以，公民自己的事務(wù)只要不涉及社會和他人，就由他自己決定，不需要他人干預(yù)。公民集體的公共事務(wù)則由公民們集體決定。這種公民集體的自治，在一個國家的層面上，就是民主。（3）自尊。臣民沒有人的起碼尊嚴。在專制制度下，只允許統(tǒng)治者有尊嚴，臣民的尊嚴就是對統(tǒng)治者尊嚴的侵犯。公民首先具有人的起碼尊嚴，不容侵犯。其次，公民還有作為國家共同體平等一員的尊嚴，即主人的尊嚴。（4）平等。臣民被貶為低賤的等級，特別是在統(tǒng)治者面前，臣民意識表現(xiàn)為自我貶損，“君尊臣

11、卑”，上尊下卑，這是所有臣民的共識。公民身份本身就意味著他是國家平等的一員，在公民所享受的基本權(quán)利方面，他與所有的人都是平等。公民意識就是主人意識、平等意識。（5）參與。臣民不是國家的主人，因而不關(guān)心國家事務(wù)。他們被排斥于公共事務(wù)之外，只專注于自己的私人事務(wù)。公民是國家的主人，就應(yīng)該承擔(dān)起主人的責(zé)任。國家公共事務(wù)就是公民自己的事務(wù)，國家的管理需要每個公民的參與。而公民個人的利益和要求，也只能通過自己的政治參與來表達，通過與其他公民合作來爭取。所以，公民的參與是積極的、主動的。（6）理性。臣民習(xí)慣于依附權(quán)力，受權(quán)力的支配，所以不能養(yǎng)成理性地思考和判斷問題的能力，也不能養(yǎng)成理性的行為方式。公民在理

12、智上是成熟的人。能夠理智地、合乎邏輯地思考、判斷和行為，以克制、中庸、寬容、妥協(xié)為美德。8、公民如何公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域關(guān)系？公民生活可以分為兩個領(lǐng)域：一個是私人領(lǐng)域，包括個人、家庭和親友關(guān)系；另一個則是公共領(lǐng)域，包括社區(qū)、社會、國家、國際社會等。在私人領(lǐng)域，我們享有充分的權(quán)利和自由；在公共領(lǐng)域，我們需要面對其他公民和組織，要講求秩序和公平。在處理公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的關(guān)系時，不能把二者不同的權(quán)利、義務(wù)混淆，也不能把二者不同的行為規(guī)范和行為方式混淆。9、公民身份與公民其他社會身份如何協(xié)調(diào)？公民身份只是一個人多種社會身份中的一種，我們不能將公民身份與其他身份互相混淆，不能將公民之間的關(guān)系延用到其他社

13、會關(guān)系中，包括家庭中的夫妻關(guān)系、企業(yè)中雇主和雇員的關(guān)系、政府機關(guān)中的上下級關(guān)系、軍隊中指揮員與戰(zhàn)士的關(guān)系等。在這類關(guān)系中，雙方都是公民，在一定場合適用于公民關(guān)系，但在其它場合，則是另外一種性質(zhì)的關(guān)系。比如，一個科員在工作上要服從科長，這是因為兩人在行政體系上是上下級關(guān)系，但如果兩個人去參加政治選舉，科長就沒有權(quán)力命令科員如何投票，科員也沒有義務(wù)服從科長的旨意。因為在這種場合，兩者都是作為公民參加選舉活動，是完全獨立和平等的。綜合練習(xí)：一、判斷題1、在日常生活中，我們的許多社會關(guān)系，許多重要的事務(wù)和行為，都是由我們的公民身份而產(chǎn)生的。 （正確）2、關(guān)于公民身份，各國一般都是民法中規(guī)定的。（錯誤）

14、3、憲法第33條規(guī)定：凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。（正確）4、在我們國家，決定公民身份的條件有兩個，即具有我們國家的國籍和沒被剝奪政治權(quán)利。（錯誤）5、國籍是一種法律身份，因為具備這種身份，一個人才能作為這個國家的成員而享有權(quán)利并且承擔(dān)義務(wù)。（正確）6、國籍法規(guī)定：父母雙方或者一方為中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍。（正確）7、現(xiàn)代社會通常以國籍為公民身份的唯一條件。（正確）8、有的人因為犯罪而被剝奪了部分公民權(quán)，這些人不是公民。（錯誤）9、在專制制度下，絕大多數(shù)國家成員只是被統(tǒng)治者，不享受平等的政治權(quán)利，但他們是公民。（錯誤）10、臣民社會本質(zhì)上是君臣關(guān)系的共

15、同體，是君的絕對權(quán)力和臣民的絕對服從，是君的高高在上和臣民的屈辱地位。（正確）11、在美國，直到1824年才經(jīng)由立法程序把公民的范圍擴大到土生土長的印第安人。（錯誤）12、在南非，直到20世紀(jì)90年代，黑人才獲得了和白人一樣的權(quán)利。正確13、由臣民向公民的轉(zhuǎn)變不僅僅是一個法律名稱的變化，它意味著傳統(tǒng)政治人格向現(xiàn)代政治人格的轉(zhuǎn)變。正確二、選擇題1.對于出生國籍的立法,我國采用什么原則?( C)A.血統(tǒng)原則 B.出生地原則 C.以血統(tǒng)原則為主,而以出生地原則為輔D.以出生地原則為主,而以血統(tǒng)原則為輔2.以下關(guān)于公民與國民的分析,哪個是錯誤的?( D )A.古代希臘羅馬城邦時代,只有一部分國民才是公

16、民B.在西方發(fā)達國家,占人口半數(shù)的婦女是在19世紀(jì)末到20世紀(jì)中期,才逐漸獲得公民權(quán)C.國民與公民身份重合為一,這是現(xiàn)代人類政治進步的成果D.歷史上一切國家中的所有成員都是公民3.以下關(guān)于公民與人民的分析,哪個是錯誤的?( D )A.“人民”是政治術(shù)語,“人民”概念有特定的含義,它往往和“敵人”相對B.公民主要是法律概念,一個人的公民身份和他道德上的“好壞”政治上的“敵我”沒有關(guān)系,而只和國籍相關(guān)C.公民的范圍要比人民大,既包括“好人”,也包括“壞人”；既包括了“敵”,也包括了“我”D.現(xiàn)階段,我們國家的“人民”是包括民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級和愛國人士4.以下關(guān)于公民的分析,錯誤的是 ( A

17、)A.獲得了中國公民的資格,具有了公民身份,也具有現(xiàn)代公民的素質(zhì)和意識B.如果只是具有公民的法律資格,而不具備現(xiàn)代公民意識,就不能真正像一個公民那樣享受權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)；就枉有公民的外部特征,思想行為卻與臣民無異C.“群眾”并不是一個法律概念,也就是說,在法律上,并沒有確認一個被稱為“群眾”的社會群體,使其與其他群體不同D.我國漫長的封建歷史中,社會成員的角色認知主要是臣民 備選項:現(xiàn)代社會以國籍為公民身份的唯一條件5.從法律上說,我們因出生在中國,父母是中國人而獲得了中國公民的資格,具有了公民身份,但要成為真正意義上的公民,還需要具備其他一些內(nèi)在條件,在當(dāng)代中國,最重要的是實現(xiàn)從 向 的轉(zhuǎn)變(

18、 B )A.公民，人民B.傳統(tǒng)的權(quán)威主義人格，現(xiàn)代民主人格的轉(zhuǎn)變C.公民人格，國民人格D.計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟6.現(xiàn)代公民概念的產(chǎn)生,包含著一段漫長的故事它包括從族民到( C )然后再到公民的三個發(fā)展階段A.人民B.國民C.臣民D.群眾7.我國漫長的封建歷史中,社會成員的角色認知更多的是( D )A.公民 B.國民 C.人民 D.臣民 8.下列關(guān)于公民的說法不正確的是( B )A.我們一出生就具有公民資格 B.我國法律承認中國公民具有雙重國籍C.凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民 D.作為公民,我們享有平等的權(quán)利9.以下哪句話最能體現(xiàn)現(xiàn)代公民意識( C )A.避席畏談文字獄B.著

19、書都為稻粱謀C.風(fēng)能進,雨能進,國王不能進D.天下為君主囊橐中之私產(chǎn)10.自2006年11月25日,廣州頒布禁令“禁止電動自行車上路”以來,引起各界的廣泛爭議政府一紙禁令一下,20萬輛電動自行車便成廢鐵,20萬市民的私有財產(chǎn)因此受到侵犯,3000多從業(yè)人員的勞動機會被相應(yīng)剝奪廣州市的做法涉嫌違反了道路交通安全法和憲法,問題是,對此公民應(yīng)該采取什么態(tài)度?是聽之任之反正公權(quán)力如此之大,“胳膊擰不過大腿”,還是采取過激方式鬧事?抑或采取其他的方式進行反抗?廣州市民葉存環(huán)的做法對此做出了很好的回答葉女士將廣州市番禺公安分局告上法庭,成為第一起“禁電”行政訴訟案你認為以下那一意識（精神）最體現(xiàn)葉女士這一行動表現(xiàn)出來的公民意識( D )A.自尊 B.民族精神 C.環(huán)保意識 D.理性三、多項選擇題1、以下關(guān)于公民私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域關(guān)系的理解，正確的是：（ABCD）A.公民生活的兩個領(lǐng)域：一個是私人領(lǐng)域，包括個人、家庭和親友關(guān)系；另一個則是公共領(lǐng)域，包括社區(qū)、社會、國家、國際社會等。B.在私人領(lǐng)域，我們享有充分的權(quán)利和自由；C.在公共領(lǐng)域，我們需要面對其他公民和組織，要講求秩序