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文檔簡介
1、1Z205000 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1Z205010職業(yè)健康安全管理體系 環(huán)境管理體系1Z205010環(huán)境保護職業(yè)健康安全 三同時 安全生產(chǎn)管理 應(yīng)急預(yù)案 事故處理 文明施工 環(huán)境保護 1Z205020 1Z205030 1Z2050401Z205010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系考點1 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系職業(yè)健康安全管理體系 標準 比較 標準 結(jié)構(gòu) 圖a 圖b 結(jié)構(gòu) 運行模式 運行模式 內(nèi)容 十七要素 十七要素 內(nèi)容 建立步驟 運行1、標準職業(yè)健康安全管理體系標準:職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T28001-2001)定義 職業(yè)健康安全管理體
2、系指南(GB/T28002-2002) 職業(yè)健康安全是指影響工作場所內(nèi)的員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素 環(huán)境管理體系標準:環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T24001-2004) 環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南(GB/T24004-2004) 環(huán)境是指“組織運行活動的外不存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它(他)們之間的相互關(guān)系”。相同點 管理目標基本一致 管理原理基本相同 不規(guī)定具體績效標準因為它們只是組織實現(xiàn)目標的基礎(chǔ)、條件和組織保證比較 需要滿足 職業(yè)健康安全管理體系目標是使員工和相關(guān)方對職不同點 對象不同 業(yè)健康安
3、全條件滿意 環(huán)境管理體系目標是使公眾和社會對環(huán)境保護滿意 管理側(cè)重 職業(yè)健康安全管理體系通過對危險源的辨識,評價 點不同 風險,控制風險,改進職業(yè)健康安全績效,滿足員工和相關(guān)方的要求 環(huán)境管理體系通過對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析,進行環(huán)境管理,滿足相關(guān)法律的規(guī)定2、結(jié)構(gòu)圖a 職業(yè)健康安全管理體系總體結(jié)構(gòu)圖圖b 環(huán)境管理體系總結(jié)構(gòu)圖3、運行模式4、內(nèi)容(十七要素)一級要素安全管理體系二級要素環(huán)境管理體系二級要素職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針職業(yè)健康安全方針環(huán)境方針規(guī)劃(策劃)(P)對危險辨識、風險評價和風險控制的策劃法規(guī)和其他要求目標職業(yè)健康管理方案 環(huán)境因素 法律法規(guī)和其他要求 目標、指標和方案實
4、施和運行(D) 結(jié)構(gòu)和職責培訓(xùn)、意識和能力協(xié)商和溝通文件文件和資料控制運行控制應(yīng)急準備和響應(yīng) 資源、作用、職責和權(quán)限 能力、意識與培訓(xùn) 信息交流 文件 文件和資料控制 運行控制 應(yīng)急準備和響應(yīng)檢查和糾正措施(C) 績效測量和監(jiān)視 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 記錄和記錄管理 審核 監(jiān)測和測量 合規(guī)性評價 不符合、糾正和預(yù)防控制 記錄控制 內(nèi)部審核管理評審(A) 管理評審 管理評審【注】加粗的為10個核心要素5、建立步驟 領(lǐng)導(dǎo)決策;成立工作組;人員培訓(xùn);初始狀態(tài)評審; 制定方針、目標、指標和管理方案; 方針:方針是組織對其職業(yè)健康安全與環(huán)境行為的原則和意圖的聲明,也是組織自覺承擔起責任和義
5、務(wù)的承諾。方針不僅為組織確定了總的指導(dǎo)方向和行動準則,而且是評價一切后續(xù)活動的依據(jù),并為更加具體的目標和指標提供一個框架。 目標、指標:目標、指標的制定是組織為了實現(xiàn)方針中所體現(xiàn)出的管理理念及其對整體績效的期許與原則,與企業(yè)的總目標相一致。 管理方案:管理方案是實現(xiàn)目標、指標的行動方案,方案中應(yīng)明確旨在實現(xiàn)目標指標的相關(guān)部門的職責、方法,時間表及以資源的要求。管理體系策劃與設(shè)計;體系文件編寫; 管理手冊對組織整個管理體系的整體性描述,它為體系的進一步展開以及后續(xù)程序文件的制定提供了框架要求和原則制定,是管理體系的綱領(lǐng)性文件 程序文件其內(nèi)容可按“4W1H”的順序和內(nèi)容來編寫,一般格式可按照目的和
6、適用范圍、引用的標準及文件、術(shù)語和定義、職責、工作程序、報告和記錄的格式以及相關(guān)文件等的順序來編寫 作業(yè)文件管理手冊、程序文件之外的文件,一般包括作業(yè)指導(dǎo)書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格文件的審查、審批和發(fā)布。6、運行管理體系的運行 體系運行是指按照已建立體系的要求進行實施,其實施的重點圍繞培訓(xùn)意識和能力、信息交流、文件管理、執(zhí)行控制程序、監(jiān)測、糾正和預(yù)防措施及記錄等活動推進體系的運行工作內(nèi)部審核 內(nèi)部審核時組織對其自身的管理體系進行的審核,是對體系是否正常進行以及是否達到了規(guī)定的目標所作的獨立的檢查和評價,是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制管理體系的維持管理評審
7、 管理評審時由組織的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價,判斷組織的管理體系面對內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應(yīng)有效,由此決定是否對管理體系做出調(diào)整,包括方針、目標、機構(gòu)和程序等合規(guī)性評價 為了履行對合規(guī)性的承諾,合規(guī)性評價分公司級和項目組級評價兩個層次進行: 項目組級評價,由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員對施工中應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行一次合規(guī)性評價。當某個階段施工時間超過半年時,合規(guī)性評價不少于一次。項目工程結(jié)束時應(yīng)針對整個項目工程進行系統(tǒng)的合規(guī)性評價。 公司級評價每年進行一次,制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)部門和項目組,對公司應(yīng)遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。考點2
8、 職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理環(huán)境管理職業(yè)健康安全管理 定義 定義 目的 目的 特 點 要 求1、定義 職業(yè)健康安全:是指影響工作場所內(nèi)的員工,臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康安全的條件和因素 環(huán)境:是指組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它(他)們之間的相互關(guān)系2、目的 職業(yè)健康安全管理:建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失 環(huán)境管理:建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護生態(tài)環(huán)境,是社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)3、特點 復(fù)雜性;協(xié)調(diào)性;多變性;經(jīng)濟性;持續(xù)
9、性。4、要求職業(yè)健康安全管理體系環(huán)境管理體系項目決策階段 建設(shè)單位辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù) 組織或委托相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程項目安全預(yù)評價 組織或委托相應(yīng)資質(zhì)的單位進行建設(shè)工程項目環(huán)境音響評價設(shè)計階段 對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 在工程總概算中,應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護措施費等工程施工階段 建設(shè)單位應(yīng)當字開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案 對于應(yīng)當拆除的工程,建設(shè)單
10、位應(yīng)當在拆除工程施工15日前,將拆除施工單位資質(zhì)等級證明,及相關(guān)資料報工程所在地的縣級以上的地方人民政府主管部門或其他有關(guān)部門備案 特別注意的是:建設(shè)工程活動中企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負責人,項目經(jīng)理是施工項目生產(chǎn)的主要負責人 建設(shè)工程實行總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應(yīng)當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,有分包單位承擔主要責任,總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。項目驗收試運行階段 項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向原審批建設(shè)工程項目環(huán)境影響報告
11、書、環(huán)境影響報告或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門申請,對環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收。環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收之日起30日內(nèi)完成驗收。驗收合格后,才能投入生產(chǎn)使用 對于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當在項目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設(shè)施進行竣工驗收1Z205020 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理考點1 安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責任制度; 最基本、核心 (原則:安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”)安全生產(chǎn)許可證制度;政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;安全教育培訓(xùn)制度; (經(jīng)常性安全教育中,安全思想、安全態(tài)度的教育最重要)安全措施計劃制度; (
12、包括改善勞動條件、防止事故發(fā)生、預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒等內(nèi)容,企業(yè)進行生產(chǎn)活動是必須編制安全措施計劃)特種作業(yè)人員持證上崗制度;專項方案專家論證制度; (涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)組織專家進行論證、審查)危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;施工起重機械使用登記制度;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度;安全檢查制度; (是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段)“三同時”制度;安全預(yù)評價制度; (貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針的重要手段)意外傷害保險制度。建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的幾個重要制度安全生產(chǎn)許可證制度 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起
13、4-5日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合該條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合該條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全上傳許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。 3個月 企業(yè)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理 延期手續(xù)安全生產(chǎn)許可證的有效期 3年 在有效期內(nèi),嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意,不再審查 延期 3年安全教育培訓(xùn)制度 (一) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育管理人員的安全教育項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部的安全教育行政管理干部的安全教育企業(yè)安全管理人員的安全教育班組長和安全員的安全教育 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得中華人(二
14、) 民共和國特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)特種作業(yè)人員的安全教育 特種作業(yè)熱飲應(yīng)當接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),吃學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn) 跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。新員工上崗前的三級教育 企業(yè)級企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī),通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識,本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關(guān)事故案例等內(nèi)容 項目級項目級負責人由項目負責人組織實施,專職或兼職安全員協(xié)助,內(nèi)容包括工
15、程項目的概況和規(guī)章制度,主要危險因素及安全事項,預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施,典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施企業(yè)員工的安全教育 班組級班組長包括遵章守紀,崗位安全操作規(guī)程,(三) 崗位間工作銜接配合的安全生產(chǎn)事項,典型事故及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施,勞動防護用品的性能及正確使用方法等內(nèi)容改變工藝或變換崗位的安全教育 采用“四新”前施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 崗位調(diào)換或 作業(yè)人員崗位調(diào)換或者工種變換時, 工作變換 或因長假離崗一年以上重新上崗的情況,企業(yè)必須進行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育,以使其掌握現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)特點和要求經(jīng)常性安全
16、教育 如安全活動日、安全生產(chǎn)會議、張貼安全生產(chǎn)招貼畫特種作業(yè)人員持證上崗制度 5種特種作業(yè)人員 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十五條規(guī)定:垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件: 年滿18周歲,且不超過國家法定退休年齡;經(jīng)社區(qū)或者縣級以上醫(yī)療機構(gòu)體檢健康合格,并無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷具有初中級以上文化程度具備必要的安全技術(shù)知識與
17、技能相應(yīng)特總作業(yè)規(guī)定的其他條件 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次?!叭瑫r”制度 建設(shè)項目的環(huán)境保護、勞動安全保護配套建設(shè)設(shè)置都必須與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 【注】所謂的“同時”不是指設(shè)計與施工、投產(chǎn)同時,而是指相應(yīng)配套設(shè)施與主體工程應(yīng)同時實施。 【辨】常見干擾項:同時運營、同時驗收等考點2 危險源的識別和風險控制(詳見1Z201090)考點3 施工安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底1、施工安全控制 概念:安全控制是生產(chǎn)過程中涉及的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進行的管理活動。 目標:減少和消除生產(chǎn)過程中的事故,
18、保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失,具體應(yīng)包括 減少或消除認得不安全行為的目標 減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標 改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標 特點:控制面廣、控制的動態(tài)性、控制系統(tǒng)交叉性、控制的嚴謹性 程序:取得每項建設(shè)工程項目的安全目標 定目標 編制建設(shè)工程項目安全技術(shù)措施計劃 編計劃(P) 安全技術(shù)措施計劃的落實和實施 落實施(D) 安全技術(shù)措施計劃的驗證 作驗證(C) 持續(xù)改進根據(jù)安全技術(shù)措施計劃的驗證結(jié)果,對不適宜的安全技術(shù)措施計劃進行修改、補充和完善 持續(xù)改進(A)2、施工安全技術(shù)措施 要求:必須在工程開工前制定 要有全面性 要有針對性 力求全面、具體、可靠 必須包括應(yīng)急預(yù)案
19、 要有可行性和可操作性 內(nèi)容:進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定 地面及深槽作業(yè)的防護 高處級立體交叉作業(yè)的防護 施工用電安全 施工機械設(shè)備的安全使用 在采取“四新”技術(shù)時,有針對性的專門安全技術(shù)措施 有針對自然災(zāi)害預(yù)防的安全措施 預(yù)防有毒、有害、易燃、易爆等作業(yè)造成危害的安全技術(shù)措施 現(xiàn)場消防措施3、安全技術(shù)交底 內(nèi)容:本施工項目的施工作業(yè)特點和危險點 針對危險點的具體預(yù)防措施 應(yīng)注意的安全事項 相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準 發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施考點4 安全檢查目的 為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容誰組織 施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理
20、組織,定期進行分類 全面性安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日安全檢查、要害部門重點安全檢查主要內(nèi)容 查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查事故處理考點5 安全隱患1、安全隱患人的不安全行為i 作失誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;冒險進入危險場所; 攀坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留等物的不安全狀態(tài)i 如外部的和自然界的不安全狀態(tài),作業(yè)方法導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài),共有四類:防護等裝置缺陷,設(shè)備、設(shè)施等缺陷,個人防護用品缺陷,生產(chǎn)場所環(huán)境的缺陷 技術(shù)上的缺陷 教育上的缺陷組織管理的不安全因素 生理上的缺陷 心理上的缺陷 管理工作上的缺陷 學(xué)校教育和社會、歷史
21、上的原因造成的缺陷2、安全隱患的處理 冗余安全度治理原則(體現(xiàn)多道設(shè)防、留有富余的思想) 例:道路上有一個坑,既要設(shè)防護欄及警示牌,又要設(shè)照明及夜間警示紅燈處理原則 單項隱患綜合治理原則(一件隱患需綜合考慮人、機、材、法、環(huán)的各個環(huán)節(jié)) 事故直接隱患與間接隱患并治原則 預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則 重點治理原則 動態(tài)治理原則 當場指正,限期糾正,預(yù)防隱患發(fā)生處理方法 做好記錄,及時整改,消除安全隱患 分析統(tǒng)計,查找原因,制定預(yù)防措施 跟蹤驗證1Z205030 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理考點1 應(yīng)急預(yù)案1、應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成及主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案內(nèi) 容定義 是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取
22、措施的計劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。目的 是防止一旦緊急情況發(fā)生時出現(xiàn)混亂,按照合理的響應(yīng)流程采取適當?shù)木仍胧?,預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的職業(yè)健康安全和環(huán)境影響構(gòu)成綜合應(yīng)急預(yù)案 從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策;編制的依據(jù)、目的;應(yīng)急工作的原則;相關(guān)組織機構(gòu)、指揮機構(gòu)的職責;預(yù)防預(yù)警;應(yīng)急響應(yīng);信息發(fā)布;后期處置;保障措施、培訓(xùn)演練專項應(yīng)急預(yù)案 針對具體的事故、危險源制定的計劃或方案,主要內(nèi)容包括類型和危害程度分析;組織機構(gòu)及職責;預(yù)防預(yù)警;信息報告;應(yīng)急處置等現(xiàn)場處置方案 針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施,主要內(nèi)容包括事故特征;應(yīng)急組織與職責;現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容等2
23、、應(yīng)急預(yù)案的管理 組織方:地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門評審 參加人員:應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家 評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避備案 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 應(yīng)急預(yù)案重新修訂的,應(yīng)按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案演練 每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練 每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練處罰 未備案:由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款 未制定應(yīng)急預(yù)案或未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施:責令停產(chǎn)停業(yè)整頓并依法給予行政處罰考點2 安
24、全事故及其處理 職業(yè)健康安全事故分兩大類型:職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。1、職業(yè)傷害事故的分類分類方法內(nèi)容要點按事故發(fā)生的原因分類 與建筑業(yè)有關(guān)的事故主要有:觸電、起重傷害、車輛傷害、火災(zāi)、火藥爆炸、中毒和窒息、坍塌 與建筑業(yè)有關(guān)的事故還有物理傷害、機械傷害、灼燙,這三種傷害具體如下: 物體打擊:指落物、滾石、錘擊、崩塊、砸傷等造成的人身傷害,不包括因爆炸而引起的物體打擊 機械傷害:指被機械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害,不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害 灼燙:指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼
25、傷、放射性引起的皮膚損傷,不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷按事故后果嚴重程度分類 輕傷重傷死亡重大傷亡特大傷亡需休息1105天(3個半月)需休息105天(3個半月)死亡12人死亡3人死亡10人按事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失分類詳見1Z2010902、安全事故的處理安全事故的處理內(nèi)容要點原則(四不放過) 事故原因未查清楚不放過; 責任人未受處理不放過; 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過; 事故沒有制定切實可行的整改措施不放過。程序 搶救傷員、保護現(xiàn)場 組織調(diào)查 現(xiàn)場勘查 分析事故原因 制定預(yù)防措施 提交事故調(diào)查報告 事故審理和結(jié)案不同級別事故的處理程序逐級上報至何級單位誰組織調(diào)查審理時
26、限一般事故 市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責有關(guān)部門縣級人民政府負責調(diào)查政府委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查 負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)較重大事故 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責有關(guān)部門市級人民政府負責調(diào)查政府委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查重大事故 上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責有關(guān)部門省級人民政府負責調(diào)查政府委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查特別重大事故 由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查30日內(nèi)作出批復(fù)特重大重大較重一般組織調(diào)查:
27、縣 市 省 國上報至 : 市 省 國 國【注】特殊情況下,批復(fù)時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。 逐級上報時每級不等超過2小時。 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織調(diào)查。 各行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)安全事故都應(yīng)向建設(shè)行政主管部門報告。1Z205040 建設(shè)工程施工現(xiàn)場文明考點1 建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工 內(nèi)容(11項):現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)。 要求:有整套的施工組織設(shè)計或施工方案,施工總平面布置緊湊,施工場地規(guī)劃合理,符合環(huán)保、市容、衛(wèi)生的要求。有健全的施工組織管
28、理機構(gòu)和指揮系統(tǒng),崗位分工明確;工序交叉合理,交接責任明確。有嚴格的成品保護措施和制度,大小臨時設(shè)施和各種材料構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。施工場地平整,道路暢通,排水設(shè)施得當,水電線路整齊,機具設(shè)備狀況良好,使用合理。施工作業(yè)符合消防和安全要求。搞好環(huán)境衛(wèi)生管理,包括施工區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生管理。文明施工應(yīng)貫穿施工結(jié)束后的情場。 實現(xiàn)文明施工,不僅要抓好現(xiàn)場的場容管理,而且還要做好現(xiàn)場材料、機械、安全、技術(shù)、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面的工作。 措施:現(xiàn)場圍擋、標牌 眼工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋,市區(qū)主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于2.5m,其他工地的圍擋高度不低于
29、1.8m,圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。 “五圖一牌”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。 安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。考點2 施工現(xiàn)場環(huán)境保護 內(nèi)容:保護和改善作用現(xiàn)場的環(huán)境,控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。 環(huán)境保護也是文明施工的重要內(nèi)容之一。 要求:(常識性的禁止項未列出) 滿足相關(guān)標準,并盡量減小污染,節(jié)約資源;(包括:排污標準、節(jié)能節(jié)水標準、建筑材料標準、噪聲標準、輻射標準) 應(yīng)采取保護生態(tài)的措施,其中開發(fā)自然資源的必須采取保護生態(tài)的措施; 度環(huán)境影響重大的工程,應(yīng)編制環(huán)境影響報告書;對可能影響所在地居民生活質(zhì)量或存在重大分歧的項目,環(huán)保局可以舉行聽證會; 任何單位不得將產(chǎn)生嚴重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移
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