在全縣春季植樹造林工作動(dòng)員大會(huì)上的講

1、在全縣春季植樹造林工作動(dòng)員大會(huì)上的講同志們： 在全國上下深入開展學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的熱潮中，縣委、縣政府召開這次春季植樹造林工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)全市春季造林電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員部署我縣20XX年植樹造林工作，全面推進(jìn)林權(quán)制度改革，完成各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府的研究的意見，講四點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 去年，省委、省政府連續(xù)召開了幾次林業(yè)大會(huì)，會(huì)議規(guī)格高，動(dòng)作大，先后制定出臺(tái)了關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定和關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，為做好新形勢下的林業(yè)工作指明了方向。為切實(shí)加快全市林業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐，市委、市政府作出緊急部署，20XX年2月24日，

2、專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會(huì)議，謝亦森市長對春季植樹造林作了專門部署，對各縣長提出了“四個(gè)一”的要求。因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確抓好植樹造林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”，就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要抓住時(shí)機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起春季植樹造林的高潮。 從剛才敏軍副縣長通報(bào)的情況看，今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題，一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對任務(wù)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，工作的緊迫感不強(qiáng)，截至2月24日，全縣完成造林4450畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的%，完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽4550畝，如果照這樣

3、的速度下去，20XX年的造林計(jì)劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優(yōu)惠政策以及技術(shù)服務(wù)配套措施沒有跟上，群眾植樹造林的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來。三是發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為造林總體進(jìn)度與整個(gè)規(guī)劃任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，但從根本上講，還是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題。為確保任務(wù)的完成，各級、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動(dòng)起來，全面發(fā)動(dòng)，突出重點(diǎn)，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)，要責(zé)任到人、到山頭地塊，迅速掀起春季植樹造林的高潮。 二、突出重點(diǎn)，全面綠化 從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時(shí)間，這段時(shí)間是植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時(shí)期，各級、各部門必須全力以赴，突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破，扎扎實(shí)實(shí)地

4、推動(dòng)春季植樹造林向縱深發(fā)展。 以基地建設(shè)為為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)原料林建設(shè)的新突破。市委、市政府已經(jīng)確定，從20XX年起到20XX年利用五年時(shí)間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù)，其中今年分配我縣基地建設(shè)任務(wù)萬畝，這是春季林業(yè)工作的一個(gè)突出重點(diǎn)。各地要在去年的基礎(chǔ)上，再接再厲，把工作做得更加扎實(shí)有效，確保完成任務(wù)。對于年耗材達(dá)500立方米以上的木竹加工企業(yè)，我們要引導(dǎo)他們建立原料林基地，使其與加工能力相適應(yīng)。要把楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)作為造林綠化的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合退耕還林補(bǔ)植，以“四旁”地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設(shè)為主，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地，

5、栽植護(hù)堤護(hù)岸林，今年重點(diǎn)對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進(jìn)行綠化；扶貧辦要對扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種；計(jì)生委每年要為農(nóng)村獨(dú)女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前，國家正在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)速豐林基地建設(shè)工程，發(fā)展前景非常好。我縣立地條件好、勞動(dòng)力充足，要搭上這班車，通過扎實(shí)的工作來爭取上級的建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功經(jīng)驗(yàn)，要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)中去。各級、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要建立起自己的綠化點(diǎn)?？h一級不能少于1000畝，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)親自抓點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)每人要抓好一個(gè)50畝

6、以上的綠化點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。通過以點(diǎn)帶線、促面，形成全縣林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)體系。 以公路綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)的有新突破。綠色通道建設(shè)工程是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)形象工程和造福于民的德政工程，這項(xiàng)工程抓好了，全縣的整體綠化水平和路域生態(tài)環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點(diǎn)抓好宜臨公路，特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作，此外，圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點(diǎn)。縣委、縣政府研究決定，組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展全民義務(wù)植樹，各單位分工包段造林，每人栽10株樹，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)費(fèi)和

7、土地由造林者自己落實(shí)。凡苗木經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的，由財(cái)政部門代扣，確保苗木費(fèi)及時(shí)足額到位。義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)間定為3月10日。各單位要抓緊進(jìn)行路段劃分，整地挖穴，調(diào)劑苗木，組織人員等工作。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，打造綠色通道工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。 以城市綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)城綠化建設(shè)的新突破。城市的第一視點(diǎn)是環(huán)城外圍，外圍區(qū)域的綠化水平如何，對于人們正確評價(jià)一個(gè)城市的建設(shè)品位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄，環(huán)城綠化工程層次較低。因此，我們要利用春季義務(wù)植樹的大好時(shí)機(jī)，大力實(shí)施“森林圍城”戰(zhàn)略，爭取利用5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“城在林中，林在城中”的奮斗目標(biāo)。今

8、年的工作重點(diǎn)是自來水廠廠區(qū)綠化、河?xùn)|開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作，這項(xiàng)綠化工作由城建局組織人員進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性采取措施，確保盡快收到明顯成效。 以林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)植補(bǔ)栽的新突破。20XX年，國家對退耕還林項(xiàng)目地做了適當(dāng)調(diào)整，不再下達(dá)我縣退耕任務(wù)。但在退耕還林后續(xù)工程問題上，我們一定要加強(qiáng)管護(hù)。自20XX年以來，退耕還林造林成活率未達(dá)到85%，保存率未達(dá)到80%的，一律要進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造，爭取今年全面掃尾，不留后遺癥，確保達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。凡未進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造或補(bǔ)植不達(dá)標(biāo)的退耕戶，停發(fā)當(dāng)年糧款補(bǔ)助，這個(gè)政策不變。 三、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量 一

9、年之計(jì)在于春。春季造林時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地搞好春季植樹造林。 第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。造林綠化工作社會(huì)性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，必須把這項(xiàng)工作納入黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化的重任放到各級領(lǐng)導(dǎo)的肩上。各級政府的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)的重任。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查、通報(bào)、獎(jiǎng)懲制度，生產(chǎn)情況三天一調(diào)度，七天一檢查，做到有部署、有落實(shí)、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加

10、強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好檢查監(jiān)督，當(dāng)好參謀助手，做好技術(shù)指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。 第二，要深化林業(yè)改革，增加林業(yè)投入。各地要加大林權(quán)制度改革的力度，通過租賃、拍賣、股份制等形式，大膽引入非公有制成分，增強(qiáng)社會(huì)參與的廣度和深度，逐步建立起以公有制為主體，集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。要按照誰投資、誰受益，誰經(jīng)營、誰得利的原則，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，形成全社會(huì)辦林業(yè)的整體合力。同時(shí)，要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對林業(yè)承包合同，時(shí)間可以長一些，并允許繼承和轉(zhuǎn)讓，努力促進(jìn)資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集，切實(shí)調(diào)動(dòng)千家

11、萬戶植樹造林的積極性。要堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上的原則，多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設(shè)資金，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到政府要綠，農(nóng)民要利的雙贏目的。 第三，要扎實(shí)有效地開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。開展全民義務(wù)植樹是加快造林綠化步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合，加大林業(yè)宣傳力度，提高全民義務(wù)植樹的自覺性，在全社會(huì)形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。要科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹基地，組織動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)的力量，廣泛參與造林綠化，推動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)的深入開展。對不按規(guī)定履行植樹義務(wù)的單位和個(gè)人，由縣綠化委員會(huì)按每人每年12元收繳綠化代植費(fèi)，組織造

12、林專業(yè)隊(duì)統(tǒng)一栽植。 第四，要堅(jiān)持科教興林，提高造林質(zhì)量。在工程建設(shè)中，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，提高標(biāo)準(zhǔn)檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定，就要一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底。各單位在開展義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)要強(qiáng)化主人翁意識，科學(xué)栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法，努力提高造林成活率。 四、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好林改和森防工作 一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題。市委、市政府要求各縣今年全面鋪開林權(quán)制度改革，力爭在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，制定好操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，采取有力措施，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不管是退耕還林、四荒造林，還

13、是防護(hù)通道林帶、生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，都必須產(chǎn)權(quán)清晰，造林后都要及時(shí)給造林戶發(fā)放林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)植樹造林的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。 二是森林防火問題。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)民種田的積極性得到了空前高漲，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便于耕種，農(nóng)戶可能會(huì)選擇火燒荒地上的雜草，這就使森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率增大。從這幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況看，防火形勢非常嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度警惕，認(rèn)真抓好防范工作。要重點(diǎn)抓好野外火源的管理，嚴(yán)禁煉山燒地。發(fā)生森林火災(zāi)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到場，科學(xué)指揮，確保人員安全。森林消防專業(yè)隊(duì)要發(fā)揮專長，迅速出擊，撲滅山火。 三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣，森林病蟲害防治的重點(diǎn)是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚，希望