2021年公共住房保障申報(bào)審批工作方案和鎮(zhèn)委脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文

1、2021年公共住房保障申報(bào)審批工作方案和鎮(zhèn)委脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文公共住房2021年保障申報(bào)審批工作方案范文稿為全面推進(jìn)我市住房保障工作，進(jìn)一步完善我市住房保障體系，規(guī)范公共住房管理，切實(shí)做好我市2020年度公共住房申請、審核、分配工作，根據(jù)省及市有關(guān)政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、保障對象符合本方案條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員。二、申請條件（一）城鎮(zhèn)住房困難家庭，應(yīng)同時(shí)符合以下條件1.申請人具有我市城鎮(zhèn)常住戶口的家庭，含單親家庭和26周歲以上單身家庭（若申請人離異，離婚證登記時(shí)間滿一年）；2.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元

2、）以下，且家庭財(cái)產(chǎn)在60萬以下；3.在我市屬無房戶或住房困難戶；4.在我市實(shí)際居住，如申請租賃補(bǔ)貼，需在我市租賃住房居住。（二）新就業(yè)職工，應(yīng)同時(shí)符合以下條件1.具有我市城鎮(zhèn)戶籍，并在我市實(shí)際居住；2.年滿18周歲且小于26周歲，未婚；3.申請時(shí)在我市工作未滿5年；4.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經(jīng)人社部門備案，且在我市連續(xù)繳納6個(gè)月及以上的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（繳納時(shí)限從申請之日起往前計(jì)算）；5.2019年可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；6.在我市無房，未承租公有住房，父母在我市沒有房產(chǎn)（宅基地除外）或住房困難，且未以家庭或個(gè)人

3、申請任何住房保障。（三）外來務(wù)工人員，應(yīng)同時(shí)符合以下條件1.年滿18周歲且未達(dá)到法定退休年齡（若申請人離異，離婚證登記時(shí)間滿一年）；2.持我市居住證，且在我市實(shí)際居住。3.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經(jīng)人社部門備案，且在我市連續(xù)繳納1年及以上的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（繳納時(shí)限從申請之日起往前計(jì)算）；4.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；5.在我市無房，未承租公有住房，未以家庭或個(gè)人申請任何住房保障。三、保障方式及標(biāo)準(zhǔn)（一）保障方式我市公共住房保障采取實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼兩種方式，實(shí)行分級保障。對符合條件的家庭，按照保障

4、級別分梯度對租金進(jìn)行減免和發(fā)放租賃補(bǔ)貼。無民事行為能力、限制行為能力或無獨(dú)立生活能力的單身獨(dú)居申請人不得申請實(shí)物配租。（二）保障標(biāo)準(zhǔn)我市公共住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。我市商品住房市場平均租金由市物價(jià)部門調(diào)查確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每3年調(diào)整一次，未調(diào)整的年度延續(xù)上一年度租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照2019年度核定的我市商品住房市場平均租金，本年度保障性公共住房租金價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為市區(qū)9.8元/月，高新區(qū)16.8元/月。1.城鎮(zhèn)住房困難家庭（最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員）：給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。享受實(shí)物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價(jià)格給予10

5、0%補(bǔ)貼，超出保障面積的部分給予60%補(bǔ)貼；享受租賃補(bǔ)貼保障的，在保障面積內(nèi)按10元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。2.城鎮(zhèn)住房困難家庭（低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.0倍以下（即47911元）且家庭財(cái)產(chǎn)45萬元以下的家庭。給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。享受實(shí)物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價(jià)格給予70%補(bǔ)貼，超出保障面積的部分給予50%補(bǔ)貼；享受租賃補(bǔ)貼保障的，在保障面積內(nèi)按7元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。3.城鎮(zhèn)住房困難家庭（中等偏低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍以下（即71867元）且家庭財(cái)產(chǎn)60萬元以下的家庭。給予實(shí)物配租或者租賃補(bǔ)貼保障。享受

6、實(shí)物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價(jià)格給予30%補(bǔ)貼，超出保障面積的部分不予補(bǔ)貼；享受租賃補(bǔ)貼保障的，在保障面積內(nèi)按3元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。4.新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員：給予實(shí)物配租保障。在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價(jià)格給予30%補(bǔ)貼，超出保障面積的部分不予補(bǔ)貼。公共住房使用過程中產(chǎn)生的物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、個(gè)人使用區(qū)域設(shè)施維修費(fèi)等，由承租人按標(biāo)準(zhǔn)向相關(guān)企業(yè)繳納。四、申請受理時(shí)間2020年10月13日至2020年10月31日。各街道辦、鎮(zhèn)政府于2020年11月8日之前完成初審并公示，將資料報(bào)市住房保障部門。五、申請審批程序（一）申請及受理（2020年10月13日至2020年10月31日）申請人

7、如實(shí)填寫對應(yīng)的市公共住房保障審批表并提供相關(guān)材料。城鎮(zhèn)住房困難家庭和新就業(yè)職工向戶籍所在居委會（鎮(zhèn)政府）申請，外來務(wù)工人員向用人單位申請。居委會、鎮(zhèn)政府、用人單位對申報(bào)材料是否齊全、填報(bào)內(nèi)容是否符合要求等進(jìn)行審查，并核驗(yàn)原件與復(fù)印件是否一致（居委會根據(jù)街道辦事處的分工及委托，履行申請受理職責(zé)），由居（村）委會、鎮(zhèn)政府、用人單位簽署意見并加蓋公章，匯總后報(bào)所屬轄區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）。由用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請人基本情況和提供材料真實(shí)性進(jìn)行擔(dān)保。本年度實(shí)物配租房源主要集中在高新區(qū)。注：公共住房保障以個(gè)人承諾為主、相關(guān)部門核查為輔的方式確定。申請家庭（人員）對填報(bào)事項(xiàng)的真實(shí)性長期負(fù)責(zé)

8、，并接受社會監(jiān)督，相關(guān)部門核查作為補(bǔ)充。城鎮(zhèn)住房困難家庭和外來務(wù)工人員家庭申請公共住房保障，由戶主或推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人如不具備完全民事行為能力，由監(jiān)護(hù)人代為申請，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。申請家庭夫妻雙方有一方為我市城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)由我市城鎮(zhèn)戶籍方作為申請人申請。（二）初審和公示（2020年11月1日至2020年11月8日）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到報(bào)送材料后，對材料的真實(shí)性及家庭收入、財(cái)產(chǎn)、住房、勞動合同等情況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審。經(jīng)初審認(rèn)為符合條件的，組織在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）醒目位置進(jìn)行公示，公示期7天。公示期間，如有舉報(bào)申請人所申報(bào)情況不實(shí)的，街道辦

9、事處（鎮(zhèn)政府）對舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿，對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在審批表上簽署意見并加蓋公章，與匯總表（含電子版）和公示結(jié)果統(tǒng)一報(bào)市住房保障部門。（三）審核及公示（2020年11月9日至2020年11月30日）市住房保障部門對上報(bào)材料進(jìn)行匯總和審核，并將申報(bào)信息轉(zhuǎn)交各聯(lián)審聯(lián)查部門查檔，查檔完成后將結(jié)果加蓋公章傳回市住房保障部門。經(jīng)審核和聯(lián)審聯(lián)查程序符合條件的家庭（人員）在市政府網(wǎng)站公示，公示期10天。公示期間，如有舉報(bào)申請人所申報(bào)情況不實(shí)的，由市住房保障部門組織相關(guān)部門對舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。公示期滿，對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，納入公共住房保障范圍，

10、取得保障資格。審批不合格的家庭（人員）由申報(bào)地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）通知結(jié)果和原因。（四）實(shí)施保障結(jié)合申請保障意向，對審批合格的家庭（人員）實(shí)施保障。1.實(shí)物配租。采取抓鬮（搖號）的方式進(jìn)行，由市住房保障部門根據(jù)房源數(shù)量及位置、申請家庭優(yōu)先級別和承租意向等進(jìn)行綜合考慮，制定具體配租方案。實(shí)物配租房源不足時(shí)，按照城鎮(zhèn)住房困難家庭（最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員）、城鎮(zhèn)住房困難家庭（低收入）、城鎮(zhèn)住房困難家庭（中等偏低收入）、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的順序進(jìn)行配租。相同類型保障對象中，優(yōu)先以下群體分配：計(jì)劃生育特殊困難家庭，我市城鎮(zhèn)戶籍家庭成員中有二級及以上殘疾、市級及以上勞動模范、現(xiàn)役軍人、退役軍

11、人和優(yōu)撫對象、我市公立學(xué)校在職教師（有教師資格證）的家庭。原則上我市城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)多的家庭優(yōu)先于我市城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)少的家庭；持我市居住證人口數(shù)多的外來務(wù)工人員家庭優(yōu)先于持我市居住證人口數(shù)少的外來務(wù)工人員家庭。對中號的配租對象，與市住房保障部門簽訂市公共住房租賃合同，辦理費(fèi)用繳交和入住手續(xù)。對符合租賃補(bǔ)貼保障條件的未中號家庭，按保障級別發(fā)放補(bǔ)貼。主動放棄配租住房或者未按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)并繳納費(fèi)用的家庭（人員）視為自動放棄保障資格，不予發(fā)放補(bǔ)貼。2.發(fā)放補(bǔ)貼。由市住建局統(tǒng)計(jì)發(fā)放名單及核算金額報(bào)市政府審批后，市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥款，市住建局負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼款發(fā)放到申請家庭個(gè)人賬戶。六、工作要求（一）職責(zé)分工

12、。按照市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市住建局是公共住房保障管理工作的主管部門，安排和指導(dǎo)住房保障部門落實(shí)具體工作，負(fù)責(zé)房源籌集、資格審批、房產(chǎn)查檔、配租管理、補(bǔ)貼發(fā)放、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作；市紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公共住房審批、分配中各單位履職盡責(zé)情況；各鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)申請受理、資格審核、上報(bào)等項(xiàng)工作，協(xié)助做好住房分配、補(bǔ)貼發(fā)放、信訪等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付租賃補(bǔ)貼資金等工作；市發(fā)改局負(fù)責(zé)核定商品住房市場平均租金等工作；市民政局負(fù)責(zé)最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員核查，婚姻狀況核查和根據(jù)申請家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況核定收入等級等工作；市人社局負(fù)責(zé)開具退休金發(fā)放證明、社保

13、繳納情況查詢工作；市公安局負(fù)責(zé)戶籍認(rèn)定、居住證核查、房屋租賃備案核查和車輛查詢工作；市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)宅基地和不動產(chǎn)登記核查工作；市行政審批部門局負(fù)責(zé)工商注冊核查工作；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾等級認(rèn)定工作；市教體局負(fù)責(zé)公立學(xué)校在職教師資格核查工作；市衛(wèi)健局、醫(yī)保局負(fù)責(zé)大病認(rèn)定工作；市總工會負(fù)責(zé)以上勞動模范核查工作；市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民可支配收入確定工作；市人行負(fù)責(zé)協(xié)助組織金融機(jī)構(gòu)對部分申請家庭銀行存款的核查工作。（二）高度重視。此項(xiàng)工作事關(guān)群眾切身利益，各相關(guān)單位要高度重視，把此項(xiàng)工作擺在重要工作位置，上升到以實(shí)際行動落實(shí)十九大精神上來，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格把關(guān)，明確分工、責(zé)任到人，嚴(yán)格按照時(shí)

14、間節(jié)點(diǎn)做好交接手續(xù)，把此項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）嚴(yán)格落實(shí)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作方案的具體要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，要認(rèn)真按照工作程序，由市政府統(tǒng)一組織、各部門分頭實(shí)施、逐級匯總上報(bào)。對不履職盡責(zé)、工作敷衍拖拉、審核任務(wù)不能按期完成的部門，由市安居辦下發(fā)書面督辦函。同時(shí)，各相關(guān)部門在具體實(shí)施過程中遇到問題要及時(shí)向市住建部門及市政府反饋。七、法律責(zé)任市政府對各部門進(jìn)行監(jiān)督考核，市住建應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、民政、人社、公安、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、工會、統(tǒng)計(jì)等部門，加強(qiáng)對公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。住建部門和有關(guān)部門的工作人員違反本方案規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)

15、、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對象合法權(quán)益的，依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。居（村）委會、街道辦（鎮(zhèn)政府）和用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市住房保障部門對承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。對出具虛假證明的單位，依法依紀(jì)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對騙取住房保障以及違規(guī)使用、轉(zhuǎn)讓公共住房或拒不服從退出管理的，駁回其申請或責(zé)令其退還、退出，并將違規(guī)情況記入誠信檔案，依據(jù)具體情節(jié)追究其責(zé)任。2021年鎮(zhèn)委脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文稿鎮(zhèn)隸屬市區(qū)，轄區(qū)內(nèi)共有55個(gè)行政村，總戶數(shù)2.12萬戶，總?cè)丝诩s7.2萬人，其中建檔立卡貧困戶45戶114人，這一年來，鎮(zhèn)始終按照市委、市政府的

16、安排部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真履職，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)識別、脫貧攻堅(jiān)工作，緊扣脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧這條工作主線，多措并舉奮力助推脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將2020年度工作開展情況匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，做好扶貧工作組織保障。我鎮(zhèn)設(shè)有扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長，各包片片長為成員。下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，運(yùn)行正常，業(yè)務(wù)能力過硬，能適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)各項(xiàng)工作。二、落實(shí)責(zé)任，結(jié)對幫扶，確保扶貧工作取得實(shí)效。1、按照五級書記抓扶貧工作任務(wù)要求，為切實(shí)做好黨委書記、村街書記遍訪有貧困戶村街工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)研，了解各村街工作動態(tài)，我鎮(zhèn)于2020年1月份正式開展本年度遍訪

17、工作。按照遍訪方案、嚴(yán)格執(zhí)行遍訪制度，參照遍訪計(jì)劃，分5次完成遍訪任務(wù)。目前遍訪工作已圓滿完成。2、鎮(zhèn)共有35位幫扶責(zé)任人，其中市直工作人員15人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、包村干部15人。按照幫扶責(zé)任人相關(guān)管理?xiàng)l例，要求其對所有脫貧戶每月走訪一次，未脫貧戶每周走訪一次，同時(shí)認(rèn)真填寫結(jié)對幫扶“連心卡”、結(jié)對幫扶記錄本、扶貧手冊，詳細(xì)了解貧困戶生活上的困難和需求，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧，未脫貧戶高質(zhì)量脫貧，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)。三、六項(xiàng)扶貧行動開展情況（一）產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧行動1、我鎮(zhèn)公益崗位共涉及7戶8人，其中全日制扶貧專崗（村街巡查員）4戶4人，每人由2019年11月調(diào)整至每月1900元：。各相關(guān)村街

18、設(shè)立工作制度、嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，明確了各崗位的工作任務(wù)，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。2、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共涉及45戶，新增資產(chǎn)收益幫扶，每戶申請財(cái)政幫扶金額2.44萬元，按照保底分紅收益6%計(jì)算，每戶資產(chǎn)收益1464元。7月份由市農(nóng)業(yè)局與扶貧辦牽頭，設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧公益性崗位18人，工資469.69元/月。（二）健康扶貧行動1、針對因病致貧的家庭，享受“先診療，后付費(fèi)”，切實(shí)解決看病難的問題，并對自付藥費(fèi)的部分進(jìn)行救助，減少醫(yī)療支出，保障貧困戶家庭看病不發(fā)愁。2.按照上級工作安排，我轄區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與迎賓北路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為每一家庭組建一個(gè)由全科醫(yī)生、護(hù)理人員、公共衛(wèi)生人員和村醫(yī)組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)健康管

19、理服務(wù)；為每一貧困戶配備急救藥箱，為患有高血壓、糖尿病患者配備電子血壓計(jì)和血糖儀。3、2020年7月低，組織建檔立卡貧困戶進(jìn)行了免費(fèi)體檢，保障身體健康，確保無新增疾病。4、財(cái)政為我鎮(zhèn)45戶115人建檔立卡貧困戶代繳2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，每人250元。（三）助殘扶貧行動1、為符合條件的發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，共計(jì)35人。3、市殘聯(lián)并為所有建檔立卡殘疾貧困人員參保意外傷害險(xiǎn)已生效。（四）教育扶貧行動我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中，2020年度各學(xué)段在校生共有11名，也在不同程度上享受學(xué)費(fèi)減免和各類補(bǔ)助，增強(qiáng)了他們繼續(xù)學(xué)業(yè)的信心，確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。（五）社保兜底扶貧行動我鎮(zhèn)將建檔立卡貧困戶中符合低保條件的家庭，及時(shí)納入保障范圍，對于不符合低保相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)清退，目前有34戶65人享受低保待遇，確保做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。（六）危房改造扶貧行動我鎮(zhèn)今年貧困戶危房改造5戶。現(xiàn)已全部完成改造驗(yàn)收，其余40戶貧困戶房屋經(jīng)鑒定均為B級以上。四、整改工作關(guān)于國家脫貧攻堅(jiān)考核成效通報(bào)問題整改工作。我鎮(zhèn)高度重視，進(jìn)一步提高政治站位，結(jié)合國家脫貧攻堅(jiān)考核成效通報(bào)問題整改清單和自身實(shí)際，制定關(guān)于國家脫貧攻堅(jiān)成效靠考核反饋問題的整改方案，并對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)問題舉一反三，全力推進(jìn)整