2021年公共住房保障申報審批工作方案和鎮(zhèn)委脫貧攻堅工作總結(jié)范文

1、2021年公共住房保障申報審批工作方案和鎮(zhèn)委脫貧攻堅工作總結(jié)范文公共住房2021年保障申報審批工作方案范文稿為全面推進我市住房保障工作，進一步完善我市住房保障體系，規(guī)范公共住房管理，切實做好我市2020年度公共住房申請、審核、分配工作，根據(jù)省及市有關(guān)政策，結(jié)合我市實際，制定本方案。一、保障對象符合本方案條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員。二、申請條件（一）城鎮(zhèn)住房困難家庭，應(yīng)同時符合以下條件1.申請人具有我市城鎮(zhèn)常住戶口的家庭，含單親家庭和26周歲以上單身家庭（若申請人離異，離婚證登記時間滿一年）；2.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元

2、）以下，且家庭財產(chǎn)在60萬以下；3.在我市屬無房戶或住房困難戶；4.在我市實際居住，如申請租賃補貼，需在我市租賃住房居住。（二）新就業(yè)職工，應(yīng)同時符合以下條件1.具有我市城鎮(zhèn)戶籍，并在我市實際居??；2.年滿18周歲且小于26周歲，未婚；3.申請時在我市工作未滿5年；4.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經(jīng)人社部門備案，且在我市連續(xù)繳納6個月及以上的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險（繳納時限從申請之日起往前計算）；5.2019年可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；6.在我市無房，未承租公有住房，父母在我市沒有房產(chǎn)（宅基地除外）或住房困難，且未以家庭或個人

3、申請任何住房保障。（三）外來務(wù)工人員，應(yīng)同時符合以下條件1.年滿18周歲且未達到法定退休年齡（若申請人離異，離婚證登記時間滿一年）；2.持我市居住證，且在我市實際居住。3.依法與用人單位簽訂勞動（聘用）合同，并經(jīng)人社部門備案，且在我市連續(xù)繳納1年及以上的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險（繳納時限從申請之日起往前計算）；4.2019年家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；5.在我市無房，未承租公有住房，未以家庭或個人申請任何住房保障。三、保障方式及標準（一）保障方式我市公共住房保障采取實物配租和租賃補貼兩種方式，實行分級保障。對符合條件的家庭，按照保障

4、級別分梯度對租金進行減免和發(fā)放租賃補貼。無民事行為能力、限制行為能力或無獨立生活能力的單身獨居申請人不得申請實物配租。（二）保障標準我市公共住房保障面積標準為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。我市商品住房市場平均租金由市物價部門調(diào)查確定，經(jīng)市政府批準后執(zhí)行，每3年調(diào)整一次，未調(diào)整的年度延續(xù)上一年度租金標準執(zhí)行。按照2019年度核定的我市商品住房市場平均租金，本年度保障性公共住房租金價格執(zhí)行標準為市區(qū)9.8元/月，高新區(qū)16.8元/月。1.城鎮(zhèn)住房困難家庭（最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員）：給予實物配租或者租賃補貼保障。享受實物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價格給予10

5、0%補貼，超出保障面積的部分給予60%補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內(nèi)按10元/月的標準給予補貼。2.城鎮(zhèn)住房困難家庭（低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.0倍以下（即47911元）且家庭財產(chǎn)45萬元以下的家庭。給予實物配租或者租賃補貼保障。享受實物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價格給予70%補貼，超出保障面積的部分給予50%補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內(nèi)按7元/月的標準給予補貼。3.城鎮(zhèn)住房困難家庭（中等偏低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城鎮(zhèn)居民年可支配收入1.5倍以下（即71867元）且家庭財產(chǎn)60萬元以下的家庭。給予實物配租或者租賃補貼保障。享受

6、實物配租保障的，在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價格給予30%補貼，超出保障面積的部分不予補貼；享受租賃補貼保障的，在保障面積內(nèi)按3元/月的標準給予補貼。4.新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員：給予實物配租保障。在保障面積內(nèi)按執(zhí)行價格給予30%補貼，超出保障面積的部分不予補貼。公共住房使用過程中產(chǎn)生的物業(yè)費、水電費、取暖費、燃氣費、個人使用區(qū)域設(shè)施維修費等，由承租人按標準向相關(guān)企業(yè)繳納。四、申請受理時間2020年10月13日至2020年10月31日。各街道辦、鎮(zhèn)政府于2020年11月8日之前完成初審并公示，將資料報市住房保障部門。五、申請審批程序（一）申請及受理（2020年10月13日至2020年10月31日）申請人

7、如實填寫對應(yīng)的市公共住房保障審批表并提供相關(guān)材料。城鎮(zhèn)住房困難家庭和新就業(yè)職工向戶籍所在居委會（鎮(zhèn)政府）申請，外來務(wù)工人員向用人單位申請。居委會、鎮(zhèn)政府、用人單位對申報材料是否齊全、填報內(nèi)容是否符合要求等進行審查，并核驗原件與復印件是否一致（居委會根據(jù)街道辦事處的分工及委托，履行申請受理職責），由居（村）委會、鎮(zhèn)政府、用人單位簽署意見并加蓋公章，匯總后報所屬轄區(qū)街道辦事處（鎮(zhèn)政府）。由用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請人基本情況和提供材料真實性進行擔保。本年度實物配租房源主要集中在高新區(qū)。注：公共住房保障以個人承諾為主、相關(guān)部門核查為輔的方式確定。申請家庭（人員）對填報事項的真實性長期負責

8、，并接受社會監(jiān)督，相關(guān)部門核查作為補充。城鎮(zhèn)住房困難家庭和外來務(wù)工人員家庭申請公共住房保障，由戶主或推舉1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人如不具備完全民事行為能力，由監(jiān)護人代為申請，并承擔相應(yīng)的責任和義務(wù)。申請家庭夫妻雙方有一方為我市城鎮(zhèn)戶籍的，應(yīng)由我市城鎮(zhèn)戶籍方作為申請人申請。（二）初審和公示（2020年11月1日至2020年11月8日）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）收到報送材料后，對材料的真實性及家庭收入、財產(chǎn)、住房、勞動合同等情況是否符合規(guī)定條件進行初審。經(jīng)初審認為符合條件的，組織在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）醒目位置進行公示，公示期7天。公示期間，如有舉報申請人所申報情況不實的，街道辦

9、事處（鎮(zhèn)政府）對舉報的情況進行查證。公示期滿，對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在審批表上簽署意見并加蓋公章，與匯總表（含電子版）和公示結(jié)果統(tǒng)一報市住房保障部門。（三）審核及公示（2020年11月9日至2020年11月30日）市住房保障部門對上報材料進行匯總和審核，并將申報信息轉(zhuǎn)交各聯(lián)審聯(lián)查部門查檔，查檔完成后將結(jié)果加蓋公章傳回市住房保障部門。經(jīng)審核和聯(lián)審聯(lián)查程序符合條件的家庭（人員）在市政府網(wǎng)站公示，公示期10天。公示期間，如有舉報申請人所申報情況不實的，由市住房保障部門組織相關(guān)部門對舉報的情況進行查證。公示期滿，對公示無異議或經(jīng)查證異議不成立的，納入公共住房保障范圍，

10、取得保障資格。審批不合格的家庭（人員）由申報地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）通知結(jié)果和原因。（四）實施保障結(jié)合申請保障意向，對審批合格的家庭（人員）實施保障。1.實物配租。采取抓鬮（搖號）的方式進行，由市住房保障部門根據(jù)房源數(shù)量及位置、申請家庭優(yōu)先級別和承租意向等進行綜合考慮，制定具體配租方案。實物配租房源不足時，按照城鎮(zhèn)住房困難家庭（最低生活保障、分散供養(yǎng)特困人員）、城鎮(zhèn)住房困難家庭（低收入）、城鎮(zhèn)住房困難家庭（中等偏低收入）、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員的順序進行配租。相同類型保障對象中，優(yōu)先以下群體分配：計劃生育特殊困難家庭，我市城鎮(zhèn)戶籍家庭成員中有二級及以上殘疾、市級及以上勞動模范、現(xiàn)役軍人、退役軍

11、人和優(yōu)撫對象、我市公立學校在職教師（有教師資格證）的家庭。原則上我市城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)多的家庭優(yōu)先于我市城鎮(zhèn)戶籍人口數(shù)少的家庭；持我市居住證人口數(shù)多的外來務(wù)工人員家庭優(yōu)先于持我市居住證人口數(shù)少的外來務(wù)工人員家庭。對中號的配租對象，與市住房保障部門簽訂市公共住房租賃合同，辦理費用繳交和入住手續(xù)。對符合租賃補貼保障條件的未中號家庭，按保障級別發(fā)放補貼。主動放棄配租住房或者未按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)并繳納費用的家庭（人員）視為自動放棄保障資格，不予發(fā)放補貼。2.發(fā)放補貼。由市住建局統(tǒng)計發(fā)放名單及核算金額報市政府審批后，市財政局負責撥款，市住建局負責將補貼款發(fā)放到申請家庭個人賬戶。六、工作要求（一）職責分工

12、。按照市保障性安居工程領(lǐng)導小組要求，市住建局是公共住房保障管理工作的主管部門，安排和指導住房保障部門落實具體工作，負責房源籌集、資格審批、房產(chǎn)查檔、配租管理、補貼發(fā)放、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作；市紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督檢查公共住房審批、分配中各單位履職盡責情況；各鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)成員單位負責申請受理、資格審核、上報等項工作，協(xié)助做好住房分配、補貼發(fā)放、信訪等工作；市財政局負責撥付租賃補貼資金等工作；市發(fā)改局負責核定商品住房市場平均租金等工作；市民政局負責最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)特困人員核查，婚姻狀況核查和根據(jù)申請家庭收入、財產(chǎn)情況核定收入等級等工作；市人社局負責開具退休金發(fā)放證明、社保

13、繳納情況查詢工作；市公安局負責戶籍認定、居住證核查、房屋租賃備案核查和車輛查詢工作；市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責宅基地和不動產(chǎn)登記核查工作；市行政審批部門局負責工商注冊核查工作；市殘聯(lián)負責殘疾等級認定工作；市教體局負責公立學校在職教師資格核查工作；市衛(wèi)健局、醫(yī)保局負責大病認定工作；市總工會負責以上勞動模范核查工作；市統(tǒng)計局負責城鎮(zhèn)居民可支配收入確定工作；市人行負責協(xié)助組織金融機構(gòu)對部分申請家庭銀行存款的核查工作。（二）高度重視。此項工作事關(guān)群眾切身利益，各相關(guān)單位要高度重視，把此項工作擺在重要工作位置，上升到以實際行動落實十九大精神上來，強化責任、嚴格把關(guān)，明確分工、責任到人，嚴格按照時

14、間節(jié)點做好交接手續(xù)，把此項工作落到實處。（三）嚴格落實。各相關(guān)部門要嚴格按照工作方案的具體要求，認真抓好落實，要認真按照工作程序，由市政府統(tǒng)一組織、各部門分頭實施、逐級匯總上報。對不履職盡責、工作敷衍拖拉、審核任務(wù)不能按期完成的部門，由市安居辦下發(fā)書面督辦函。同時，各相關(guān)部門在具體實施過程中遇到問題要及時向市住建部門及市政府反饋。七、法律責任市政府對各部門進行監(jiān)督考核，市住建應(yīng)當會同紀委監(jiān)委、財政、民政、人社、公安、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、工會、統(tǒng)計等部門，加強對公共住房保障工作的指導和監(jiān)督考核。住建部門和有關(guān)部門的工作人員違反本方案規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)

15、、徇私舞弊、索賄受賄或者侵害公共住房保障對象合法權(quán)益的，依法行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。居（村）委會、街道辦（鎮(zhèn)政府）和用人單位應(yīng)當協(xié)助市住房保障部門對承租人進行監(jiān)督管理。對出具虛假證明的單位，依法依紀追究單位主要領(lǐng)導和相關(guān)人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對騙取住房保障以及違規(guī)使用、轉(zhuǎn)讓公共住房或拒不服從退出管理的，駁回其申請或責令其退還、退出，并將違規(guī)情況記入誠信檔案，依據(jù)具體情節(jié)追究其責任。2021年鎮(zhèn)委脫貧攻堅工作總結(jié)范文稿鎮(zhèn)隸屬市區(qū)，轄區(qū)內(nèi)共有55個行政村，總戶數(shù)2.12萬戶，總?cè)丝诩s7.2萬人，其中建檔立卡貧困戶45戶114人，這一年來，鎮(zhèn)始終按照市委、市政府的

16、安排部署，結(jié)合自身實際，認真履職，不斷創(chuàng)新，扎實推進精準識別、脫貧攻堅工作，緊扣脫貧攻堅、精準脫貧這條工作主線，多措并舉奮力助推脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將2020年度工作開展情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導，健全機制，做好扶貧工作組織保障。我鎮(zhèn)設(shè)有扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組，黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長，各包片片長為成員。下設(shè)辦公室，明確專人負責，運行正常，業(yè)務(wù)能力過硬，能適應(yīng)脫貧攻堅任務(wù)各項工作。二、落實責任，結(jié)對幫扶，確保扶貧工作取得實效。1、按照五級書記抓扶貧工作任務(wù)要求，為切實做好黨委書記、村街書記遍訪有貧困戶村街工作，進一步加強基層調(diào)研，了解各村街工作動態(tài)，我鎮(zhèn)于2020年1月份正式開展本年度遍訪

17、工作。按照遍訪方案、嚴格執(zhí)行遍訪制度，參照遍訪計劃，分5次完成遍訪任務(wù)。目前遍訪工作已圓滿完成。2、鎮(zhèn)共有35位幫扶責任人，其中市直工作人員15人，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、包村干部15人。按照幫扶責任人相關(guān)管理條例，要求其對所有脫貧戶每月走訪一次，未脫貧戶每周走訪一次，同時認真填寫結(jié)對幫扶“連心卡”、結(jié)對幫扶記錄本、扶貧手冊，詳細了解貧困戶生活上的困難和需求，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧，未脫貧戶高質(zhì)量脫貧，夯實全面建設(shè)小康社會基礎(chǔ)。三、六項扶貧行動開展情況（一）產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧行動1、我鎮(zhèn)公益崗位共涉及7戶8人，其中全日制扶貧專崗（村街巡查員）4戶4人，每人由2019年11月調(diào)整至每月1900元：。各相關(guān)村街

18、設(shè)立工作制度、嚴格執(zhí)行考勤制度，明確了各崗位的工作任務(wù)，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。2、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目共涉及45戶，新增資產(chǎn)收益幫扶，每戶申請財政幫扶金額2.44萬元，按照保底分紅收益6%計算，每戶資產(chǎn)收益1464元。7月份由市農(nóng)業(yè)局與扶貧辦牽頭，設(shè)置產(chǎn)業(yè)扶貧公益性崗位18人，工資469.69元/月。（二）健康扶貧行動1、針對因病致貧的家庭，享受“先診療，后付費”，切實解決看病難的問題，并對自付藥費的部分進行救助，減少醫(yī)療支出，保障貧困戶家庭看病不發(fā)愁。2.按照上級工作安排，我轄區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與迎賓北路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為每一家庭組建一個由全科醫(yī)生、護理人員、公共衛(wèi)生人員和村醫(yī)組成的服務(wù)團隊，負責健康管

19、理服務(wù)；為每一貧困戶配備急救藥箱，為患有高血壓、糖尿病患者配備電子血壓計和血糖儀。3、2020年7月低，組織建檔立卡貧困戶進行了免費體檢，保障身體健康，確保無新增疾病。4、財政為我鎮(zhèn)45戶115人建檔立卡貧困戶代繳2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費用，每人250元。（三）助殘扶貧行動1、為符合條件的發(fā)放殘疾人兩項補貼，共計35人。3、市殘聯(lián)并為所有建檔立卡殘疾貧困人員參保意外傷害險已生效。（四）教育扶貧行動我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶中，2020年度各學段在校生共有11名，也在不同程度上享受學費減免和各類補助，增強了他們繼續(xù)學業(yè)的信心，確保貧困家庭學生不因貧失學。（五）社保兜底扶貧行動我鎮(zhèn)將建檔立卡貧困戶中符合低保條件的家庭，及時納入保障范圍，對于不符合低保相關(guān)政策標準的及時清退，目前有34戶65人享受低保待遇，確保做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶。（六）危房改造扶貧行動我鎮(zhèn)今年貧困戶危房改造5戶?，F(xiàn)已全部完成改造驗收，其余40戶貧困戶房屋經(jīng)鑒定均為B級以上。四、整改工作關(guān)于國家脫貧攻堅考核成效通報問題整改工作。我鎮(zhèn)高度重視，進一步提高政治站位，結(jié)合國家脫貧攻堅考核成效通報問題整改清單和自身實際，制定關(guān)于國家脫貧攻堅成效靠考核反饋問題的整改方案，并對發(fā)現(xiàn)的相應(yīng)問題舉一反三，全力推進整