化肥減量增效與退化耕地治理工作方案

1、化肥減量增效與退化耕地治理工作方案為落實中央關(guān)于“深入開展化肥減量行動”文件精神，扎實推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，促進(jìn)化肥減量增效，穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案如下：一、指導(dǎo)思想為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作重大決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作。以推廣測土配方施肥技術(shù)、建設(shè)化肥減量增效示范片、土壤酸化耕地治理與耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價為工作重點，穩(wěn)步提高化肥利用效率，提升科學(xué)施肥技術(shù)水平，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。二、主要內(nèi)容（一）開展取土化驗。統(tǒng)籌考慮測土配方施肥和耕地質(zhì)量調(diào)查評價需要，以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、產(chǎn)業(yè)布局要求，合理布設(shè)土壤樣品采集點位，2021年全區(qū)采集土壤樣品任務(wù)數(shù)50個。（二）安排田間試驗。全區(qū)開展1個水稻化肥利用率試驗，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)濟(jì)作物田間肥效試驗、主推技術(shù)模式肥效驗證等試驗。（三）創(chuàng)建示范片。以種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織為主要實施主體，以主要作物、主推技術(shù)為重點內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個連片面積50畝以上的示范片，集成配方施肥、機械施肥、水肥一體化等高效施肥技術(shù)，推廣應(yīng)用配方肥、水溶肥、土壤調(diào)理劑、生物有機肥等新型肥料，充分發(fā)揮示范片技術(shù)集成展示作用，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，帶動化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品大面積推廣。（四）開展調(diào)查評價。在全區(qū)范圍

3、內(nèi)采集土壤樣品，委托有資質(zhì)的化驗室開展化驗，充分利用田間調(diào)查和取土化驗數(shù)據(jù)，做好耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價工作。完成耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫1個、耕地質(zhì)量等級評價報告1個。（五）加強宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)。利用12315信息平臺、微信、短信等媒體，宣傳化肥減量增效的重要意義。通過印發(fā)科學(xué)施肥指導(dǎo)手冊、施肥建議卡等方式，普及科學(xué)施肥知識；采用多種形式，對農(nóng)技人員、廣大種植戶和肥料生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，普及科學(xué)施肥知識，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。三、主推技術(shù)模式結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際，選擇確定13個主推技術(shù)模式，落實實施主體、關(guān)鍵技術(shù)與實施要點，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和資金使用等，化肥減量增效示范主推技術(shù)模式：（一）“

4、配方肥+”技術(shù)模式。應(yīng)用測土配方施肥成果，鼓勵實施主體按目標(biāo)產(chǎn)量、作物養(yǎng)分需求規(guī)律確定施肥總量與施肥時期，合理制定施肥方式、施肥次數(shù)，施肥結(jié)構(gòu)等，提高肥料利用率，實現(xiàn)化肥減量增效。（二）“水溶肥+水肥一體化”技術(shù)模式。鼓勵實施主體采用水肥一體化技術(shù)，選擇適合的水溶肥，利用水肥一體化技術(shù)滿足作物所需養(yǎng)分，減少養(yǎng)分田間殘留或流失，提高肥料利用率，實現(xiàn)化肥減量增效。（三）“綠肥（秸稈還田）+配方肥”技術(shù)模式。鼓勵實施主體因地制宜推廣綠肥種植或秸稈還田，以擴大有機肥源，改良土壤，增加土壤有機質(zhì)，達(dá)到有機無機相結(jié)合，減少化肥施用，實現(xiàn)化肥減量增效。（四）“土壤調(diào)理劑+”技術(shù)模式。在酸性土壤上施用土壤調(diào)理

5、劑改良土壤，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，減少化肥用量，提高肥料利用率，實現(xiàn)化肥減量增效。四、資金用途2021年，中央財政安排耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效專項資金。資金主要用于兩個方面：（一）基礎(chǔ)性工作補助。開展土樣采集、土壤化驗、田間試驗示范、標(biāo)識牌制作、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價等給予補助。（二）化肥減量增效示范。對開展化肥減量增效示范所需要的配方肥、水溶肥、生物有機肥等新型肥料物化投入給予補助。五、保障措施（一）強化專業(yè)隊伍。按照項目工作要求，成立項目技術(shù)攻關(guān)小組，組長由土肥站站長擔(dān)任，土肥站副站長為副組長，成員為土肥站及農(nóng)技站、植保站、種子站等相關(guān)站辦同志。采取有力措施，

6、切實加強土壤肥料推廣隊伍建設(shè)，組織開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，不斷更新技術(shù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強服務(wù)能力,構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為化肥減量增效示范提供技術(shù)支撐。（二）壓實主體責(zé)任。按照“層層落實責(zé)任”的總體要求，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村上下聯(lián)動、共同推進(jìn)的工作機制，強化主體責(zé)任。結(jié)合我區(qū)實際，遴選一批種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，落實示范片地點、面積，細(xì)化制定具體實施方案，明確工作重點和技術(shù)模式。（三）加快項目進(jìn)度。按照省廳下達(dá)的實施方案與績效目標(biāo)要求，制定細(xì)化實施方案，根據(jù)農(nóng)時施肥季節(jié)與土樣采集化驗進(jìn)度，按項目進(jìn)度推進(jìn)落實。（四）開展技術(shù)指導(dǎo)。因地制宜確定化肥減量增效示范技術(shù)模式，開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織現(xiàn)場觀摩、專家巡回指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等，確保關(guān)鍵技術(shù)入戶到田。加強對實施主體、基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)，構(gòu)建面向農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為全面深入開展化肥減量增效提供堅強技術(shù)支撐。（五）強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要廣泛利用廣播、電視、報刊