【精品】江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則

1、江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則第一條為了保證江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平.公正.合理地行使裁量權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)中華人民共和國行政處罰法.技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定等法律.法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條本省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施行政處罰，適用本規(guī)則。第三條本規(guī)則所稱自由裁量權(quán)，是指行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，在法律.法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類.處罰幅度內(nèi)，綜合考慮違法行為的事實(shí).性質(zhì).情節(jié).手段.社會危害后果等因素，合理適用行政處罰種類.處罰幅度的權(quán)力。第四條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循過罰相當(dāng)原則。同一辦案機(jī)關(guān)對于性質(zhì)相同.

2、情節(jié)相近.危害后果基本相當(dāng).違法主體同類的案件，在實(shí)施行政處罰行使自由裁量權(quán)時(shí)，適用法律依據(jù).處罰種類及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。第五條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公正.公開原則。第六條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合原則。第七條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格遵守行政處罰的法定程序。第八條適用行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循綜合裁量原則。應(yīng)當(dāng)全面分析違法行為的主體.客體.主觀方面.客觀方而及社會危害后果等因素，綜合考慮對違法行為處罰與否以及處罰的種類和幅度。第九條法律.法規(guī).規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的，可以選擇適用。規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的，不得選擇適用。第十

3、條一個(gè)違法行為違反了不同法律規(guī)范的，在適用法律.法規(guī).規(guī)章時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）法律規(guī)范效力不同的，優(yōu)先適用效力高的法律規(guī)范；（二）法律規(guī)范效力相同，優(yōu)先適用特別規(guī)定；（三）法律規(guī)范效力相同，優(yōu)先適用時(shí)間在后的。同一違法行為違反了不同法律規(guī)范，不同法律規(guī)范規(guī)定的處罰種類不同，可以根據(jù)情況同時(shí)適用不同的法律規(guī)范給予處罰，但不得重復(fù)適用處罰種類。第十一條法律.法規(guī).規(guī)章設(shè)定的罰款處罰數(shù)額有一定幅度的，在幅度范圍內(nèi)分為從重處罰適用.一般處罰適用.從輕處罰適用。第十二條自由裁量權(quán)應(yīng)考慮的因素包括法定情節(jié)和酌定情節(jié)。法定情節(jié)系法律明文規(guī)定在實(shí)施行政處罰時(shí)必須加以考慮的因素，酌定情節(jié)系雖無法律的明文規(guī)

4、定，但根據(jù)行政處罰的一般適用原則和行政執(zhí)法實(shí)踐，在實(shí)施行政處罰時(shí)可予酌情考慮的因素。第十三條根據(jù)中華人民共和國行政處罰法規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，不予行政處罰：（一）不滿十四周歲的人有違法行為的；（二）精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；（三）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；（四）除法律另有規(guī)定的外，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。第十四條根據(jù)中華人民共和國行政處罰法的規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的；（二）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（三）受他人脅迫有違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)

5、查處違法行為有立功表現(xiàn)的。（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕處罰：（一）在共同違法行為中起次要作用的；（二）過失行為；（三）首次違法行為；（四）違法行為持續(xù)時(shí)間較短；（五）積極配合提供相關(guān)證明材料；（六）涉案金額不大；（七）產(chǎn)品質(zhì)量尚可，具有一定使用價(jià)值的；（八）沒有造成嚴(yán)重危害后果的。從輕行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度內(nèi)，對當(dāng)事人在幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇較輕的處罰種類，或者在罰款幅度內(nèi)從輕處罰適用。減輕行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度最低限度以下，對當(dāng)事人進(jìn)行處罰。第十五條當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從重行政處罰：（一）主體1.多人（單

6、位）集體違法行為；2.在共同違法行為中起主要作用；3.國家公職人員違法行為。（二）客體1.侵害人身健康.生命安全.公共安全的；2.危害社會公共秩序，影響社會穩(wěn)定的；3.破壞環(huán)境或資源的。（三）主觀方面1.主觀故意的；2.二次以上實(shí)施同一違法行為的；3.違法行為持續(xù)時(shí)間較長的；4.第二次以上因違法行為接受行政處罰的；5.有協(xié)迫.唆使.誘騙.惡意串通等行為的。（四）客觀方面1.行為.手段惡劣的；2.妨礙.逃避.抗拒檢查的；3.不配合提供相關(guān)證明材料的，甚至銷毀或偽造證據(jù)的；4.有虛假陳述的；5.對查封涉案物品擅自處置的；6.有對證人.舉報(bào)人有打擊報(bào)復(fù)行為的，有暴力抗法的；7.趁人之危.利用自然災(zāi)害

7、.疾病流行等牟取暴利的。（五）社會危害后果1.涉案金額較大；2.產(chǎn)品質(zhì)量低劣；3.對人體健康.生命安全.公共安全.社會穩(wěn)定.環(huán)境資源等造成嚴(yán)重危害后果的；4.社會影響惡劣的；5.嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)秩序.嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的；6.引發(fā)群體性信訪.群體性舉報(bào)投訴的。（六）法律.法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重行政處罰情形的。從重行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度內(nèi)，對當(dāng)事人在幾種可能的處罰種類內(nèi)選擇較重的處罰種類，或者在罰款幅度內(nèi)從重處罰適用。第十六條當(dāng)事人的違法行為沒有減輕.從輕.從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)對其予以一般行政處罰。一般行政處罰，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類或處罰幅度內(nèi)，對當(dāng)事人的幾種可能的處罰種類內(nèi)

8、選擇適當(dāng)?shù)奶幜P種類，或者在罰款幅度內(nèi)一般處罰適用。第十七條案件承辦機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證時(shí)要收集當(dāng)事人是否具有不予行政處罰.減輕行政處罰.從輕行政處罰.從重行政處罰情節(jié)的證據(jù)；在案件調(diào)查完畢后的報(bào)審意見中，擬不予行政處罰.減輕行政處罰.從輕行政處罰.從重行政處罰的，要說明理由并附規(guī)范性依據(jù)和相應(yīng)的證據(jù)材料。案件承辦機(jī)構(gòu)建議不予行政處罰.減輕行政處罰.從輕行政處罰.從重行政處罰的，法制機(jī)構(gòu)要審查是否說明理由并附有相關(guān)的證據(jù)材料；如未說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料，或者相應(yīng)的證據(jù)材料不足，退回辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正，或者建議辦案機(jī)構(gòu)改變處罰建議；辦案機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)正或者不改變處罰建議的，法制機(jī)構(gòu)可根據(jù)案件證據(jù)材料改變報(bào)審意

9、見，直接提交案件審理委員會審理。擬不予行政處罰.減輕行政處罰.從輕行政處罰.從重行政處罰的情節(jié)相互沖突，或者案件承辦機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)意見不一致的案件，由案件審理委員會集體審理決定。第十八條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門案件審理委員會在集體審理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自由裁量權(quán)的行使問題認(rèn)真討論，依照本規(guī)則確定的規(guī)范審理決定行政處罰意見，以期建立自由裁量權(quán)行使的平衡機(jī)制，保證自由裁量權(quán)的行使在空間上和時(shí)間上的一致性，防止同類案件在實(shí)施行政處罰時(shí)出現(xiàn)較大的偏差。第十九條減輕.從輕.從重處罰的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)行政處罰告知書和行政處罰決定書時(shí)，一并告知作出減輕.從輕.從重處罰的事實(shí).理由和依據(jù)。第二十條當(dāng)事人的違法行為涉嫌

10、構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。第二十一條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門法制部門應(yīng)當(dāng)定期對本機(jī)關(guān)作出的行政處罰案件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)主動糾正。上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對下級機(jī)關(guān)的行政處罰自由裁量權(quán)行使情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?zé)令糾正或者直接予以糾正。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)自由裁量權(quán)行使不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或者直接予以糾正。第二十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門違反本規(guī)則規(guī)定實(shí)施行政處罰，當(dāng)事人不服申請行政復(fù)議的，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在審理復(fù)議案件時(shí)，可以予以撤銷并責(zé)令在一定期限內(nèi)重新作出新的處罰決定，或者在復(fù)議決定中直接予以變更。第二十三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

11、部門實(shí)施行政處罰，在規(guī)定的罰款幅度內(nèi)行使自由裁量時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)適用隨本規(guī)則同時(shí)印發(fā)的江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰罰款裁量參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰罰款裁量參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定或者規(guī)定情形與違法行為實(shí)際情況不一致的，應(yīng)依據(jù)相應(yīng)法律.法規(guī).規(guī)章的規(guī)定和行政處罰的一般適用原則作出行政處罰。第二十四條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則規(guī)定的行政處罰原則.程序?qū)嵤┬姓幜P；法律.法規(guī).規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條本規(guī)則由各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施，監(jiān)督檢查工作由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)配合。第二十六條本規(guī)則由江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)則

12、自二00九年一月一日起施行。江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行） 一、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則：1.有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處貨值金額等值罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）初次違法生產(chǎn)，且產(chǎn)品尚未銷售的；（2）初次

13、違法生產(chǎn)，沒有造成危害結(jié)果的。2.有下列情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處貨值金額等值以上二倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）因不屬于涉及安全、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合格的；（2）主動追回已售出產(chǎn)品的。3.違反產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條，有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處貨值金額二倍以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）因?qū)儆谏婕鞍踩?、健康指?biāo)產(chǎn)品被判不合格的；（2）產(chǎn)品全部或大部銷售的，且拒不追回或無法追回的。二、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格

14、產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則：1.符合以下情形，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額百分之五十的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）初次違法生產(chǎn)，且產(chǎn)品尚未銷售的；（2）初次違法生產(chǎn)，沒有造成危害結(jié)果的。2.有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值百分之五十以上一點(diǎn)五倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）因不屬于涉及安全、健康指標(biāo)產(chǎn)品被判不合

15、格的；（2）主動追回已售出產(chǎn)品的；（3）摻雜、摻假的雜質(zhì)系無毒無害物質(zhì)，且對產(chǎn)品使用性能影響不大的；（4）以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相近等級和檔次的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)系合格產(chǎn)品的；（5）對用戶要求賠償能及時(shí)賠償或采取其他補(bǔ)救措施的。3.有以下情形之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額一點(diǎn)五倍以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）因?qū)儆谏婕鞍踩?、健康指?biāo)產(chǎn)品被判不合格的；（2）產(chǎn)品全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的；（3）摻雜、摻假的雜質(zhì)有毒有害或嚴(yán)重影響產(chǎn)品使用性能的；（4）以此產(chǎn)品冒充彼產(chǎn)品，或以普通產(chǎn)品冒充名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品

16、牌產(chǎn)品的；（5）以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相距等級較大的高等級、高檔次產(chǎn)品，或雖冒充相近等級的高等級產(chǎn)品但不能滿足特定需求的。三、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十一條：生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。裁量細(xì)則：1.生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，在國家公告期限6個(gè)月以內(nèi)的，處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額百分之二十以下的罰款；2.生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，在國家公告期限6個(gè)月以上1年以內(nèi)的，處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的

17、罰款；3.生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品，在國家公告期限1年以上的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款。四、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十二條銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則：1.符合以下情形，責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）產(chǎn)品尚未售出的；（2）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品無毒無害的。2.有以下情形之一的，責(zé)令停止銷售，沒收

18、違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）產(chǎn)品已經(jīng)銷售，且不追回或無法追回的；（2）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品有毒有害的；（3）銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品造成實(shí)際損害的。五、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。裁量細(xì)則：1.有以下情形之一的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額百分之五十以下的罰款；有違法所得的，并處

19、沒收違法所得：（1）初次違法生產(chǎn)，產(chǎn)品尚未銷售，積極配合執(zhí)法并有悔改表現(xiàn)的；（2）廠名、廠址標(biāo)注真實(shí)僅偽造產(chǎn)地，且該產(chǎn)地不屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域的；（3）冒用關(guān)聯(lián)企業(yè)的廠名、廠址且被冒用企業(yè)知道或應(yīng)當(dāng)知道的；（4）偽造、冒用或超范圍使用非強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)志的。2.有以下情形之一的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得：（1）同時(shí)具有兩種或兩種以上產(chǎn)品質(zhì)量法第五十三條所列違法行為的；（2）所偽造的產(chǎn)地屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域的；（3）冒用著名品牌企業(yè)的廠名、廠址的；（4）冒用強(qiáng)制性質(zhì)量標(biāo)志或國際性知名質(zhì)量標(biāo)志的。六、中華人

20、民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第五十四條產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本法第二十七條第(四)項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。法律原文：第二十七條產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實(shí)，并符合下列要求：（四）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；（五）使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。裁量細(xì)則：1.有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本規(guī)定，雖有標(biāo)識但沒有在顯著位置清晰標(biāo)明的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷

21、售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之十以下的罰款；2.包裝的產(chǎn)品標(biāo)識不符合本規(guī)定，沒有標(biāo)識的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款；七、江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十二條第一款：生產(chǎn)本條例第二十條第二款第（一）項(xiàng)所列產(chǎn)品之一，或者銷售明知是上述產(chǎn)品之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得倍至倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律原文：第二十條生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品，其質(zhì)量、標(biāo)識、包裝必須符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的要求。禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：（一）不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，影響人體健康以及人身、財(cái)產(chǎn)安全的；裁量細(xì)則

22、：1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，沒收違法所得，情節(jié)輕微、社會影響小的并處違法所得1倍至1.5倍的罰款；2.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，沒收違法所得，情節(jié)比較嚴(yán)重、社會影響不大的并處違法所得1.5倍至3倍的罰款；3.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大的并處違法所得3倍至5倍的罰款；八、江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十二條第二款：生產(chǎn)本條例第二十條第二款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列產(chǎn)品之一，或者銷售明知是第（二）項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理，沒收違法

23、所得，并處以違法所得倍至倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。法律原文：第二十條生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品，其質(zhì)量、標(biāo)識、包裝必須符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的要求。禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：（二）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格冒充合格的；（三）國家明令淘汰的；裁量細(xì)則：1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理，沒收違法所得，情節(jié)輕微、社會影響小的并處違法所得1倍至1.5倍的罰款；2.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理，沒收違法所得，情節(jié)比較嚴(yán)重、社會影響不大的并處違法所得1.5倍至3倍的罰款；3.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術(shù)處理，沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重、社會影響

24、大的并處違法所得3倍至5倍的罰款；九、江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十二條第三款：生產(chǎn)本條例第二十條第二款第（四）項(xiàng)所列產(chǎn)品，或者銷售明知是第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以違法所得倍至倍的罰款。法律原文：第二十條生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品，其質(zhì)量、標(biāo)識、包裝必須符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的要求。禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：（三）國家明令淘汰的；（四）國家規(guī)定必須實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而未取得許可證的；裁量細(xì)則：1.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)輕微、社會影響小的并處違法所得1倍至1.5倍的罰款；2.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒

25、收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)較大、社會影響不大的并處違法所得1.5倍至3倍的罰款；3.責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣社會影響的并處違法所得3倍至5倍的罰款；十、江西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十三條：生產(chǎn)本條例第二十條第二款第(五)項(xiàng)至第七項(xiàng)所列產(chǎn)品之一的，或者銷售明知是上述產(chǎn)品之一的，責(zé)令公開更正，沒收違法所得，并處以違法所得1倍至3倍的罰款。法律原文：第二十條第二款禁止生產(chǎn)、銷售下列產(chǎn)品：（五）偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、采標(biāo)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；（六）偽造產(chǎn)品之產(chǎn)地的；（七）偽造或者冒用他人的廠名、廠址、條碼的。裁量細(xì)則：1.偽造或者冒

26、用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、采標(biāo)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的,沒有銷售出廠的，責(zé)令公開更正，沒收違法所得，并處違法所得1至2倍的罰款;2.偽造產(chǎn)品之產(chǎn)地的和偽造或者冒用他人的廠名、廠址、條碼的，已出廠銷售，責(zé)令公開更正，沒收違法所得，并處違法所得2倍至3倍的罰款。十一、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十五條：企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則：1.新成立的企業(yè)，未取得生產(chǎn)許可證首次生產(chǎn)目錄內(nèi)的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品

27、貨值金額等值的罰款；2.企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品，或違法行為屬首次被處罰的，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額一倍以上二倍以下的罰款；3.企業(yè)未依照本條例規(guī)定申請取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，或違法行為屬再次被處罰的，處違法貨值金額二倍至三倍以下的罰款。十二、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十六條：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違

28、法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。裁量細(xì)則：1.取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未依照規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期10個(gè)工作日未辦理的處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；逾期20個(gè)工作日未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值至二倍的罰款；逾期30個(gè)工作日未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額二倍以上三

29、倍以下的罰款；2.取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)的，逾期5個(gè)工作日未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；逾期10個(gè)工作日未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%至70%的罰款；逾期15個(gè)工作日未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額70%以上等值以下的罰款。十三、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第四十七條：取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，責(zé)令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。裁量細(xì)則

30、：1.取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期1個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以下的罰款；2.取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期2個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%至20%的罰款；3.取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期3個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下的罰款。十四、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例第五十一條：偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志

31、和編號的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則：1.偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，或者違法行為屬首次被處罰的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；2.偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍至3倍以下的罰款。十五、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法第一百一十七條：委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標(biāo)注方式的，被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責(zé)令

32、限期改正，并處3萬元以下罰款；逾期仍未改正的，吊銷其生產(chǎn)許可證。裁量細(xì)則:1.委托企業(yè)、被委托企業(yè)未按規(guī)定備案，時(shí)間在委托加工合同簽訂3個(gè)月以內(nèi)的，處1萬元以下的罰款；2.委托企業(yè)、被委托企業(yè)未規(guī)定備案，時(shí)間在委托加工合同簽訂3個(gè)月以上6個(gè)月以內(nèi)的，處1萬元至2萬元的罰款；3.委托企業(yè)、被委托企業(yè)未規(guī)定備案，時(shí)間在委托加工合同簽訂6個(gè)月以上的，或者違法行為屬再次處罰的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；4.委托企業(yè)擅自改變備案標(biāo)注方式的，處1萬元以下的罰款；5.委托企業(yè)擅自改變備案標(biāo)注方式的，違法行為屬再次被處罰的，處1萬元至3萬元的罰款。十六、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第七

33、十九條：食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的，責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的；（二）已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的；（三）超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品的。裁量細(xì)則:1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)有上述違法行為情節(jié)輕微的，責(zé)令其停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上一倍以下

34、的罰款；2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)有上述違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，或違法行為屬再次被處罰的，處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；3.食品生產(chǎn)加工企業(yè)有上述違法情節(jié)惡劣行為，經(jīng)檢驗(yàn)食品質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，處違法貨值金額2倍至3倍以下的罰款。十七、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第八十條：取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。取得

35、食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù)，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期仍未辦理的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。裁量細(xì)則:1.（1）取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)，逾期1個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；（2）逾期2個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上至2倍的罰款；（3）逾期3個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；2.（1）取得食

36、品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按照本細(xì)則規(guī)定辦理變更手續(xù)的，經(jīng)責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)的，逾期1個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；（2）逾期2個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%至70%的罰款；（3）逾期3個(gè)月未辦理的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額70%以上等值以下的罰款。十八、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第八十二條：取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。裁量細(xì)則:1.取得食品

37、生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期1個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%以下的罰款；2.取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期2個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額10%至20%的罰款；3.取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細(xì)則規(guī)定標(biāo)注qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期3個(gè)月未改正的，處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下的罰款。十九、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第八十三條：取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許

38、可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，責(zé)令限期改正，處20萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品生產(chǎn)許可證。違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。裁量細(xì)則:1.（1）取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號，未謀取利益的，時(shí)間在3個(gè)月以內(nèi)的，處5萬元以下的罰款；（2）取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號，以

39、謀取利益為目的出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號的，或者時(shí)間達(dá)到6個(gè)月以上的，處5萬元至15萬元的罰款；（3）取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號，違法行為屬再次被處罰的，處15萬元以上20萬元以下的罰款；2.（1）違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，或者違法行為屬首次被處罰的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；（2）違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志和食品生產(chǎn)許可證編號的，生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求

40、的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額2倍至3倍以下的罰款。二十、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第八十六條：偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。裁量細(xì)則:1.偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標(biāo)志或者食品生產(chǎn)許可證編號的，經(jīng)檢驗(yàn)違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者違法行為屬首次被處罰的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；2.經(jīng)檢驗(yàn)違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，或者違法行為屬

41、再次被處罰的，處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款。二十一、食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第八十九條：食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件，責(zé)令限期改正，處5千元以下罰款；裁量細(xì)則:1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的上述條件中的任一項(xiàng)，處2千元以下罰款；2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設(shè)備設(shè)施或者檢驗(yàn)條件不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的上述條件中的兩項(xiàng)以上的，處2千元至5千元以下的罰款。二十二、食品生產(chǎn)加

42、工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）第九十條：食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的，責(zé)令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；裁量細(xì)則:1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的，經(jīng)檢驗(yàn)使用的產(chǎn)品合格，或者違法行為屬首次被處罰的，處5萬元以上10萬元以下的罰款；2.經(jīng)檢驗(yàn)使用的產(chǎn)品不合格，或者違法行為屬再次被處罰的，處10萬元至15萬元的罰款；3.經(jīng)檢驗(yàn)使用的產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，或失去應(yīng)有的功能、功效的，處15萬元以上20萬元以下的罰款。二十三、中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第四十四條：違反

43、中華人民共和國計(jì)量法第十四條規(guī)定，制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。法律原文:計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第十四條企業(yè)、事業(yè)單位申請辦理制造計(jì)量器具許可證，由與其主管部門同級的人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由當(dāng)?shù)乜h級人民政府計(jì)量行政部門進(jìn)行考核。經(jīng)考核合格，取得制造計(jì)量器具許可證的，準(zhǔn)予使用國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志，有關(guān)主管部門方可批準(zhǔn)生產(chǎn)。裁量細(xì)則：1.制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，違法行為

44、屬首次被處罰的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，并處違法所得百分之十至百分之二十以下的罰款；2.制造、銷售和進(jìn)口國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計(jì)量器具的，違法行為屬再次被處罰的，責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口，沒收計(jì)量器具和全部違法所得，并處違法所得百分之二十至百分之五十的罰款。二十四、中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則第四十七條：未取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證制造、修理計(jì)量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，封存制造、修理的計(jì)量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。裁量細(xì)則：1.制造計(jì)量器具許可證或

45、者修理計(jì)量器具許可證到期，未按規(guī)定及時(shí)辦理年審或換證手續(xù)，且不超過六個(gè)月的，免于罰款處罰；超過六個(gè)月的，處相當(dāng)其違法所得百分之十的罰款。2.未取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證制造、修理計(jì)量器具的，違法制造、修理計(jì)量器具時(shí)間在六個(gè)月以內(nèi)的，違法行為屬首次被處罰的，處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之三十的罰款；違法制造、修理計(jì)量器具時(shí)間在六個(gè)月以上的，或者違法行為屬再次被處罰的，處相當(dāng)其違法所得百分之三十到百分之五十的罰款；二十五、江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十二條違反本條例規(guī)定，制造、修理、銷售、安裝或者進(jìn)口計(jì)量器具的，責(zé)令其停止違法行為，并按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）違反第七條第一款、第

46、二款、第十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第十七條規(guī)定之一的，依法封存計(jì)量器具，沒收違法所得，可并處違法所得以上以下罰款；沒有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的，處以元以上萬元以下罰款；法律原文:第七條以銷售為目的制造計(jì)量器具，或者對社會開展經(jīng)營性修理計(jì)量器具業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證，并按照規(guī)定接受年度審核。任何單位和個(gè)人不得利用他人的產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)等級證明申辦制造計(jì)量器具許可證或者修理計(jì)量器具許可證。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、與他人共用制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證。第十一條禁止制造、修理、銷售、安裝下列計(jì)量器具：（二）無檢定

47、、校準(zhǔn)合格印、證的，無制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志、編號以及制造企業(yè)名稱、地址的；（四）用殘次零配件組裝或者以舊計(jì)量器具冒充新計(jì)量器具的；（五）可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全又無警示標(biāo)志或者中文警示說明的。第十七條直接用于貿(mào)易結(jié)算的電能表、水表、煤氣表、流量計(jì)、出租車計(jì)價(jià)器、燃油加油機(jī)、電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器等強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格后，方可安裝使用。裁量細(xì)則：1.違反本條例第七條第一款、第二款、第十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第十七條規(guī)定之一的，依法封存計(jì)量器具，沒收違法所得，違法行為屬首次被處罰的，可并處違法所得10以上25以下罰款;沒有違

48、法所得或者違法所得難以計(jì)算的，處以2000元以上1萬元以下罰款；2.違反本條例第七條第一款、第二款、第十一條第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)、第十七條規(guī)定之一的，依法封存計(jì)量器具，沒收違法所得，違法行為屬再次被處罰的，可并處違法所得25以上50以下罰款;沒有違法所得或者違法所得難以計(jì)算的處以1萬元以上2萬元以下罰款。二十六、江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十二條第一款第四項(xiàng)：違反第十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依法沒收計(jì)量器具的違法所得，可并處違法所得以上以下罰款。法律原文:第十一條禁止制造、修理、銷售、安裝下列計(jì)量器具：（一）國家明令禁止制造、使用的；裁量細(xì)則：1.違反本條例第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，依

49、法沒收計(jì)量器具的違法所得，違法行為屬首次被處罰的，可并處違法所得10以上25以下罰款；2.違法行為屬再次被處罰的，可并處違法所得25以上50以下罰款。二十七.江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十七條違反本條例第二十四條規(guī)定，損害國家和消費(fèi)者利益的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可并處違法所得倍以上倍以下罰款；違法所得難以計(jì)算的，處以2000元以上2萬元以下罰款。法律原文:第二十四條經(jīng)營者在經(jīng)營商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證商品量計(jì)量（包括服務(wù)計(jì)量）的準(zhǔn)確，其結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實(shí)際值相符，計(jì)量允差應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的范圍內(nèi)。對必須計(jì)量收費(fèi)的，不得估算收費(fèi)、超量收費(fèi)或者多收少計(jì)。裁量細(xì)則：1.違反本條例第二十四條規(guī)定，損害

50、國家和消費(fèi)者利益的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法行為屬首次被處罰的，可并處違法所得倍以上2倍以下罰款；違法所得難以計(jì)算的，處以2000元以上1萬元以下罰款。2.違反本條例第二十四條規(guī)定，損害國家和消費(fèi)者利益的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，違法行為屬再次被處罰的，可并處違法所得2倍以上3倍以下罰款；違法所得難以計(jì)算的，處以1萬元以上2萬元以下罰款。二十八、江西省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例第三十九條擅自處理、轉(zhuǎn)移被責(zé)令停止使用的計(jì)量器具或者封存的計(jì)量器具的，處以該計(jì)量器具價(jià)25值倍以上倍以下罰款；對主要責(zé)任者處以元以上元以下罰款。裁量細(xì)則：1.擅自處理、轉(zhuǎn)移被責(zé)令停止使用的計(jì)量器具或者封存的計(jì)量

51、器具的，違法行為屬首次被處罰的，處以該計(jì)量器具價(jià)值倍以上3倍以下罰款；對主要責(zé)任者處以200元以上1000元以下罰款；2.擅自處理、轉(zhuǎn)移被責(zé)令停止使用的計(jì)量器具或者封存的計(jì)量器具的，違法行為屬再次被處罰的，處以該計(jì)量器具價(jià)值3倍以上5倍以下罰款；對主要責(zé)任者處以1000元以上2000元以下罰款；3.經(jīng)營者違反本辦法第六條第（四）項(xiàng)規(guī)定，違法行為屬首次被處罰的，處500元以下的罰款；違法行為屬再次被處罰的，處500元至1000元以下的罰款。二十九、商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定第四條：生產(chǎn)者生產(chǎn)定量包裝商品，其實(shí)際量與標(biāo)注量不相符，計(jì)量偏差超過定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定或者國家其他有關(guān)規(guī)定的，質(zhì)量技術(shù)

52、監(jiān)督部門責(zé)令改正，給用戶、消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款。裁量細(xì)則：1.定量包裝商品的實(shí)際含量低于標(biāo)注凈含量，超出允許短缺量2倍的，違法行為屬首次被處罰的，處違法所得1倍以下的罰款；2.定量包裝商品的實(shí)際含量低于標(biāo)注凈含量，超出允許短缺量3倍的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法所得1-2倍的罰款；3.定量包裝商品的實(shí)際含量低于標(biāo)注凈含量，超出允許短缺量4倍的，處違法所得2-3倍的罰款；上述罰款的最高限額為30000元。三十、商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定第五條：銷售者銷售的定量包裝商品或者零售商品，其實(shí)際量與標(biāo)注量或者實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量不相符，

53、計(jì)量偏差超過定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定、零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定或者國家其他有關(guān)規(guī)定的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，給用戶、消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款；沒有違法所得的，可處10000元以下的罰款。裁量細(xì)則：1.定量包裝商品或者零售商品的實(shí)際量低于標(biāo)注量或?qū)嶋H量低于貿(mào)易結(jié)算量，超出允許短缺量2倍的，違法行為屬首次被處罰的，處違法所得1倍以下的罰款；沒有違法所得的，處1000元以下的罰款；2.定量包裝商品或者零售商品的實(shí)際量低于標(biāo)注量或?qū)嶋H量低于貿(mào)易結(jié)算量，超出允許短缺量3倍的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法所得1-2倍的罰款；沒有違法所得的

54、處1000元至5000元的罰款；3.定量包裝商品或者零售商品的實(shí)際量低于標(biāo)注量或?qū)嶋H量低于貿(mào)易結(jié)算量，超出允許短缺量4倍的，處違法所得2-3倍的罰款；沒有違法所得的，處5000元以上10000元以下的罰款；上述罰款的最高限額為30000元。三十一、商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定第六條：銷售者銷售國家對計(jì)量偏差沒有規(guī)定的商品，其實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，給用戶、消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過20000元的罰款。裁量細(xì)則：1.銷售者銷售的商品，其實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差2倍的，違

55、法行為屬首次被處罰的，處違法所得1倍以下的罰款；2.銷售者銷售的商品，其實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差3倍的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法所得1-2倍的罰款；3.銷售者銷售的商品，其實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差4倍的，處違法所得2-3倍的罰款；上述罰款的最高限額為20000元。三十二、商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定第七條：收購者收購商品，其實(shí)際量與貿(mào)易結(jié)算量之差，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，給被收購者造成損失的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3倍以下、最高不超過20000元的罰款。裁量細(xì)則：1.收購者收購的商品，其

56、實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差2倍的，違法行為屬首次被處罰的，處違法所得1倍以下的罰款；2.收購者收購的商品，其實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差3倍的，或者違法行為屬再次被處罰的，處違法所得1-2倍的罰款；3.收購者收購的商品，其實(shí)際量低于標(biāo)注量，超過國家規(guī)定使用的計(jì)量器具極限誤差4倍的，處違法所得2-3倍的罰款；上述罰款的最高限額為20000元。三十三、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第三十三條：生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以五千

57、元以下罰款。裁量細(xì)則：1.符合下列情形,生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止生產(chǎn),并沒收產(chǎn)品,監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理;處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之三十五的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以三千元以下罰款。初次生產(chǎn)并生產(chǎn)時(shí)間不長，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極采取有效改正措施的，未有實(shí)際危害的。2.有下列情形之一的，生產(chǎn)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令其停止生產(chǎn)，并沒收產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或作必要技術(shù)處理；處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之三十五至百分之五十的罰款；對有關(guān)責(zé)任者處以三千元以上五千元以下罰款：（1）生產(chǎn)時(shí)間較長的；（2）不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)積極采取有效改正措施的；（3）產(chǎn)品的主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求被判不合格的。三十四、中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例第三十五條：獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售