煤礦隱患排查治理綜合管理制度匯編73頁

1、XXXX煤礦隱患排查治理綜合管理制度匯編二一七年度目 錄礦長隱患排查治理責(zé)任制1安全副礦長隱患排查治理責(zé)任制4生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責(zé)任制6機(jī)電副礦長隱患排查治理責(zé)任制7總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)隱患排查治理責(zé)任制8調(diào)度室主任隱患排查治理責(zé)任制9安全科科長隱患排查治理責(zé)任制10生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責(zé)任制11機(jī)電科科長隱患排查治理責(zé)任制12通風(fēng)科科長隱患排查治理責(zé)任制13班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制14職工隱患排查治理責(zé)任制16職工安全教育與培訓(xùn)管理制度17安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度24安全費(fèi)用提取和使用管理辦法28安全隱患排查治理報(bào)告制度32隱患排查治理資金使用專項(xiàng)保障制度35安全生產(chǎn)隱

2、患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度39隱患排查與掛牌督辦治理制度51安全隱患分級管理辦法53安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度59區(qū)隊(duì)隱患排查管理制度60生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度62事故隱患整改制度64隱患排查治理制度和建檔監(jiān)控制度67安全隱患排查與整改管理制度69安全隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)制度72礦長隱患排查治理責(zé)任制 1、礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對煤礦的安全生產(chǎn)是難事故隱患排查治理和監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。礦長必須掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，依法經(jīng)過培訓(xùn)，取得礦長資格證和安全資格證。礦長在工作中要盡職盡責(zé)，切實(shí)搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作。 2、認(rèn)真組織煤

3、礦貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全工作的指令、規(guī)定，保證煤礦在生產(chǎn)、建設(shè)過程中遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定。3、按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的專職安全生產(chǎn)管理人員，并保證煤礦安全生產(chǎn)管理過程中所配備的各類特種作業(yè)人員符合要求。 4、組織建立、健全煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位人員責(zé)任制，并嚴(yán)格按規(guī)定考核。5、組織建立煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查治理制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身和出入人員清點(diǎn)制度等并嚴(yán)格按照相關(guān)制度對各部門人員進(jìn)

4、行考核落實(shí)。6、建立健全符合實(shí)際情況的各崗位工種操作規(guī)程，并做好宣傳，教育工作，確保各崗位工種按章作業(yè)。7、保證煤礦的安全生產(chǎn)投入符合有關(guān)規(guī)定要求，并按照安全投入計(jì)劃，保證相關(guān)的資金及時(shí)到位，使用適當(dāng)。8、負(fù)責(zé)組織編制年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，并組織實(shí)施。9、積極在煤礦推行安全生產(chǎn)新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，不斷提高煤礦技術(shù)水平。10、礦長是煤礦瓦斯治理的第一責(zé)任人，每日對煤礦中瓦斯檢查報(bào)表，安全監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)表等進(jìn)行審閱、簽字，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。11、切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)過程中人、財(cái)、物等資源要求。12、每周應(yīng)主持召開一次煤礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，貫徹上級的安全生產(chǎn)指標(biāo)，分析安全生產(chǎn)中（特別是一通三防、

5、防治水、 頂板管理）存在的重大問題和安全隱患，制定解決措施；檢查上次辦公會(huì)議確定的重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，研究煤礦安全生產(chǎn)的重大決策。13、經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作及時(shí)消除事故隱患。14、負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高本單位的安全管理水平。15、按照有關(guān)規(guī)定要求，安排對有關(guān)人員進(jìn)行的相關(guān)安全教育、培訓(xùn)，不得安排未經(jīng)過培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)現(xiàn)場的勞動(dòng)保護(hù)工作，按規(guī)定安排相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。16、確保煤礦依法生產(chǎn)，不得超層越界開采，不得擅自開采上限，不得超核定能力生產(chǎn)。17、發(fā)

6、生事故時(shí)，應(yīng)立即組織指揮搶救，按規(guī)定及時(shí)如實(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。安全副礦長隱患排查治理責(zé)任制 1、協(xié)助礦長抓好全面安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體負(fù)責(zé)礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。2、組織實(shí)施上級有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。3、協(xié)助礦長做好召開安全生產(chǎn)隱患排查治理例會(huì)的準(zhǔn)備工作,對例會(huì)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。4、組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理方面的各項(xiàng)管理制度,并不斷修改完善,適應(yīng)安全生產(chǎn)需要。5、組織編制安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施,有計(jì)劃地組織解決重大安全隱患和職業(yè)危害。6、協(xié)助礦長并具體組織定期的安全生產(chǎn)隱

7、患排查治理檢查,對查出的重大安全隱患制定整改措施,并限期檢查落實(shí)。7、按周組織分析安全生產(chǎn)隱患排查治理情況,及時(shí)研究解決生產(chǎn)中的不安全問題。 8、協(xié)助礦長組織重大傷亡事故的調(diào)查,分析處理,擬訂改進(jìn)措施,組織落實(shí)。 9、負(fù)責(zé)具體實(shí)施礦山災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。 10、負(fù)責(zé)組織對職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。11、檢查各科、隊(duì)履行安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)情況和安全生產(chǎn)工作情況。生產(chǎn)副礦長隱患排查治理責(zé)任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理管理工作。二、不安全、不生產(chǎn)作為第一法則。三、調(diào)查隱患事故源頭,負(fù)責(zé)組織本礦所發(fā)生的事故處理,采取有效措施組

8、織生產(chǎn)。四、每月組織安全生產(chǎn)隱患排查治理檢查,落實(shí)整改措施。五、及時(shí)研究解決生產(chǎn)中不安全問題。六、負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,組織落實(shí)各工種的崗位責(zé)任制。七、對本單位的安全生產(chǎn)要了如指掌,合理開采,制止亂采濫挖、違章指揮和違章作業(yè)。八、發(fā)生事故后,必須迅速趕到現(xiàn)場組織搶救,并報(bào)告礦長及有關(guān)部門。事后要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定防范措施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)。機(jī)電副礦長隱患排查治理責(zé)任制 一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全礦的機(jī)電技術(shù)管理工作,對本單位的全部機(jī)電設(shè)備隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。二、負(fù)責(zé)對全礦機(jī)電設(shè)備統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),合理安排設(shè)備的檢查、檢修、小

9、修、中修、大修計(jì)劃。三、抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四、認(rèn)真監(jiān)督、檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。五、對因設(shè)備長期失修,有重大隱患或因防護(hù)裝置不安全造成的工傷事故負(fù)責(zé)。六、每月組織對本礦機(jī)電設(shè)備進(jìn)行三次檢查,對查出的問題要有記錄,并及時(shí)解決,消除事故隱患。七、各種設(shè)備在使用前必須有完備的安全保護(hù)措施。八、對臨時(shí)進(jìn)行的設(shè)備檢修,必須制定安全措施后方可實(shí)施。九、完成礦長交辦的其它任務(wù)?？偣こ處?技術(shù)負(fù)責(zé)人)隱患排查治理責(zé)任制 一、對全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。對本礦井“一通三防”工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)“一通三防”隱患排查治理和監(jiān)控工作，對

10、排查的安全生產(chǎn)重大事故隱患及時(shí)落實(shí)整改。二、掌握和了解與本礦井田范圍相鄰煤礦的開采技術(shù)資料,防止發(fā)生超層越界違法開采行為。三、組織編寫礦井安全發(fā)展規(guī)劃、安技措工程項(xiàng)目計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃。四、組織審批礦井各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施等。五、領(lǐng)導(dǎo)安全科研項(xiàng)目和技術(shù)革新活動(dòng),組織推廣安全新技術(shù)、新裝備、新工藝。六、定期召開安全技術(shù)工作會(huì)議,研究制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、提升運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害事故的技術(shù)措施,并檢查落實(shí)。 七、負(fù)責(zé)“一通三防”安技措工程項(xiàng)目的落實(shí)。八、經(jīng)常深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決安全技術(shù)方面的問題；對潛在的事故隱患，要從技術(shù)管理角度，超前預(yù)測，組織診斷，及時(shí)采取

11、預(yù)防措施。調(diào)度室主任隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門安全生產(chǎn)隱患排查治理第一責(zé)任人,對本部門隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)區(qū)科安全工作。二、對本部門管理的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)全責(zé)。三、定期組織本部門安全工作會(huì),研究排查各專業(yè)安全隱患及存在問題,制定工作重點(diǎn)及整改措施。四、組織參加專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的全面檢查驗(yàn)收工作。五、組織參加事故的分析。六、組織調(diào)度對各類事故的搶救工作,做好事故及搶救過程的詳細(xì)記錄。安全科科長隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門隱患排查治理第一責(zé)任人,對隱患排查治理監(jiān)督工作負(fù)全責(zé)。二、在安全礦長領(lǐng)導(dǎo)下下井開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,負(fù)責(zé)礦

12、綜合安全管理和對礦所屬單位的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三、 對礦所屬部門貫徹執(zhí)行安全第一方針和國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)情況負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。四、經(jīng)常深入現(xiàn)場了解現(xiàn)場情況,掌握安全動(dòng)態(tài),對礦的安全情況做到心中有數(shù),對事故隱患提出處理意見,對嚴(yán)重隱患提出停止生產(chǎn),限期整改意見。五、 負(fù)責(zé)礦安全大檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的組織安排。六、 對礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。七、 對礦安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取和使用負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。八、 負(fù)責(zé)受理在安全工作中因堅(jiān)持原則、按章辦事而遭到打擊報(bào)復(fù)的事件。九、組織參加安全事故的搶救、分析、處理工作。生產(chǎn)技術(shù)科科長隱患排查治理責(zé)任制一、是本部門隱患排查治理第一責(zé)

13、任人,對技術(shù)科安全管理工作負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各生產(chǎn)單位的安全工作。二、 負(fù)責(zé)組織本部門安全工作會(huì)議,平衡、協(xié)調(diào)各專業(yè)安全技術(shù)工作。三、 主持制定本部門的安全工作制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四、參加安全辦公會(huì),負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹礦安全工作的部署,對本部門各專業(yè)安全技術(shù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。五、負(fù)責(zé)組織本部門職責(zé)范圍內(nèi)全礦安全工作和業(yè)務(wù)保安工作。六、 參加重大事故的搶救工作和重大事故的調(diào)查分析。機(jī)電科科長隱患排查治理責(zé)任制一、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本礦的機(jī)電技術(shù)管理工作,是本礦機(jī)電安全運(yùn)行的主要責(zé)任者，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電運(yùn)輸隱患排查治理工作。二、負(fù)責(zé)本礦機(jī)電設(shè)備的指揮、調(diào)動(dòng),合理安排設(shè)備的檢修,檢查及大、中、小修

14、計(jì)劃。三、抓好機(jī)電人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作,不斷提高機(jī)電人員的技術(shù)水平。四、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,定期組織機(jī)電設(shè)備安全大檢查,對查出的問題及時(shí)組織處理。五、認(rèn)真監(jiān)督檢查機(jī)電各工種崗位責(zé)任制和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。通風(fēng)科科長隱患排查治理責(zé)任制 (一)通風(fēng)科長必須由精通煤礦安全常識,責(zé)任心強(qiáng),具有豐富的煤礦經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)過訓(xùn)練的人員來擔(dān)任，負(fù)責(zé)“一通三防”隱患排查治理具體工作。(二)通風(fēng)科長負(fù)責(zé)井下通風(fēng),測風(fēng)工作,要做到:通風(fēng)系統(tǒng)管理,井下有足夠的新鮮風(fēng)量,消滅微風(fēng),無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。(三)通風(fēng)科長要定期對井下風(fēng)量進(jìn)行測定,并做好測風(fēng)記錄。(四)認(rèn)真抓好風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門、風(fēng)墻,密閉等通風(fēng)設(shè)施的管理,減少

15、跑漏風(fēng)。(五)負(fù)責(zé)通風(fēng)巷道的檢查,有問題及時(shí)匯報(bào)。班組長安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制 一、班工長是所屬班組的安全、生產(chǎn)第一責(zé)任者，是所屬班組隱患排查治理第一責(zé)任人。領(lǐng)會(huì)上級的安全生產(chǎn)方針和需求,做到認(rèn)真貫徹執(zhí)行。積極組織參加每周的安全技術(shù)學(xué)習(xí)和安全活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到一絲不茍,照章辦事。按程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。深入了解施工現(xiàn)場的情況,做到心中有數(shù),正確指揮,制止違章行為的發(fā)生。知道本班職工的思想狀況,做到有針對性地幫助教育和重點(diǎn)檢查。經(jīng)常對本班組安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查治理。二、搞好現(xiàn)場管理和設(shè)備管理召開班前會(huì),安排工作人員,交待安全要點(diǎn),檢查安全防護(hù)裝置和勞保用

16、具的佩帶情況,準(zhǔn)確及時(shí)地統(tǒng)計(jì)班組成員完成任務(wù)等情況。時(shí)時(shí)處處了解職工的安全思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)職工休息不好情緒差以及酒后上崗要立即阻止。全面負(fù)責(zé)職工工作中現(xiàn)場安全。設(shè)備管理要堅(jiān)持八字要求:整齊清潔,潤滑安全。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理?xiàng)l例,堅(jiān)持日、周、月檢制,專人負(fù)責(zé),按時(shí)參加周檢、月檢。檢查設(shè)備運(yùn)行保養(yǎng)情況及記錄填寫情況,并在各種檢修記錄本上簽字。負(fù)責(zé)機(jī)房記錄本的更換工作。三、搞好班組技術(shù)培訓(xùn)工作按月度計(jì)劃組織班織成員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵。進(jìn)行質(zhì)量意識教育,樹立質(zhì)量第一的思想。開展技術(shù)革新,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)品。推行崗位手冊,做好上崗前的考核、試崗和上崗等工作。 旬邑縣席家山煤礦 職工隱患排查治理責(zé)任

17、制1、在班組長直接領(lǐng)導(dǎo)下，直接參與隱患排查與治理工作，營造安全、健康的工作環(huán)境。2、認(rèn)真學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程措施的規(guī)定和施工程序；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到一絲不茍；照章辦事，按程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。3、作業(yè)是遵章守紀(jì)，做到四不傷害（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害），不形成事故隱患。4、檢查作業(yè)場所設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境是否存在危險(xiǎn)源，確保工作環(huán)境始終處于安全狀態(tài)。5、檢查出安全生產(chǎn)事故隱患后，要在現(xiàn)場班組長或最指揮者的具體安排下及時(shí)解決。6、發(fā)現(xiàn)危及人身安全生產(chǎn)的重大事故隱患，要及時(shí)主動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域，待隱患排除后方可生產(chǎn)作業(yè)。旬邑縣席家山煤礦職工安全教育與培訓(xùn)管理制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為

18、主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使員工的安全教育培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，不斷提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，促進(jìn)礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和上級要求，制定本制度。 第一條：安全技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作，必須堅(jiān)持強(qiáng)制培訓(xùn)、鼓勵(lì)自學(xué)、嚴(yán)格考核的管理原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，為安全生產(chǎn)服務(wù)，切實(shí)把安全技術(shù)培訓(xùn)工作納入經(jīng)?；⒅贫然壍?。 第二條：安全技術(shù)培訓(xùn)工作由礦員工教育培訓(xùn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，列入礦安全辦公會(huì)議議事日程，由礦職工培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)。安監(jiān)科、生產(chǎn)技術(shù)科、工會(huì)等對員工安全教育與培訓(xùn)業(yè)務(wù)工

19、作負(fù)責(zé)。 第三條：礦安監(jiān)科是安全技術(shù)培訓(xùn)的主管部門，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制訂安全培訓(xùn)計(jì)劃，下達(dá)培訓(xùn)指標(biāo)，并對安全技術(shù)培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。 第四條：安全教育與技術(shù)培訓(xùn)的基本任務(wù)。 （一）負(fù)責(zé)本礦員工的安全培訓(xùn)及教學(xué)管理。 （二）負(fù)責(zé)按照上級下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃向有關(guān)培訓(xùn)部門輸送學(xué)員。 （三）負(fù)責(zé)掌握本單位各類工種的培訓(xùn)情況，建立員工安全技術(shù)培訓(xùn)檔案，定期向上級主管部門填報(bào)有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)報(bào)表。 （四）負(fù)責(zé)一般工種及新入礦員工的安全技術(shù)培訓(xùn)。 （五）負(fù)責(zé)舉辦安全教育展覽，對事故案例、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡進(jìn)行宣傳教育，并協(xié)同有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的群眾安全宣傳教育活動(dòng)。 （六）負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)每

20、月一次作業(yè)規(guī)程、每季一次操作規(guī)程、每半年一次應(yīng)知應(yīng)會(huì)全員考核制度。 （七）建立各崗位工種安全考試題庫，負(fù)責(zé)安全工作資格證書起證及復(fù)審考試的組織工作。 第五條：必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全工作資格證書”制度。所有從事生產(chǎn)建設(shè)的員工上崗前必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，涉及安全生產(chǎn)的特殊工種作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考試合格，取得“安全工作資格證書”方準(zhǔn)上崗作業(yè)，未取得“安全工作資格證書”的人員，不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 凡是分配未取得“安全工作資格證書”的員工上崗，要追究人力資源部、用人單位負(fù)責(zé)人以及本人的責(zé)任，按照安全管理制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 煤礦必須制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格落實(shí)。基層各單位要編制

21、年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃對員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，對不落實(shí)的要追究責(zé)任。各單位要按計(jì)劃選送學(xué)員，培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)的，給予相關(guān)責(zé)任人員罰款200元，每少送培1人，給予送培學(xué)員單位罰款500元。 第六條：安全資格證書在有效期期滿前須重新考試驗(yàn)證，進(jìn)行復(fù)審。為鼓勵(lì)員工自學(xué)煤礦安全技術(shù)知識，復(fù)審采取先考試后培訓(xùn)的方法，對考試成績及格者免于復(fù)訓(xùn)，同時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)；考試成績不及格者以及未按期進(jìn)行復(fù)審的要吊銷“安全工作資格證書”。安全工作資格證書起證或復(fù)審考試須由上級有關(guān)部門監(jiān)考。 第七條：建立健全安全培訓(xùn)檔案管理制度，礦培訓(xùn)中心對取得安全工作資格證書的學(xué)員建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、培訓(xùn)計(jì)劃表；2

22、、培訓(xùn)人員登記表；3、考核申請表；4、健康體檢表；5、培訓(xùn)教案主要內(nèi)容目錄；6、教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行情況表；7、學(xué)員考勤表；8、考場記錄；9、安全技術(shù)理論和實(shí)際操作試卷；10、取證（復(fù)審）名冊表（含成績表）。 區(qū)隊(duì)培訓(xùn)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、培訓(xùn)教案；2、培訓(xùn)計(jì)劃表；3、考試試卷和考試成績登統(tǒng)表。 第八條：安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從員工培訓(xùn)費(fèi)列支。 第九條：礦要按上級有關(guān)規(guī)定配備專兼職教師，建立健全培訓(xùn)考核制度。專兼職教師任職資格須符合有關(guān)規(guī)定要求。 第十條：有關(guān)各特殊工種培訓(xùn)、考核、發(fā)證按國家及上級主管部門有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。 第十一條：日常安全教育培訓(xùn)制度。 （一）班前安全教育。每班員工上崗前由值班人員

23、或班組長組織不少于20分鐘的班前安全教育。當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)必須提前10分鐘打開會(huì)議室，把電視頻道鎖定“班前電視節(jié)目”，保證員工準(zhǔn)時(shí)收看。班前安全教育要講評上一班安全質(zhì)量工作，提出本班安全工作注意事項(xiàng)和要求，灌注安全理念。要求教育面達(dá)到生產(chǎn)出勤的100%，有簽到、有記錄。 每天的班子碰頭會(huì)必須研究確定第二天班前會(huì)的教育內(nèi)容，并由第二天的值班人員提前進(jìn)行精心準(zhǔn)備，做到條理清晰，內(nèi)容充實(shí)，防止班前會(huì)教育內(nèi)容的隨意性和簡單化。 （二）群眾安全活動(dòng)。由基層單位行政正職主持，每周一次，時(shí)間不少于30分鐘。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議、文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際部署落實(shí)；總結(jié)講評上周安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

24、化工作，通報(bào)分析安全生產(chǎn)形勢，組織員工開展安全隱患排查、事故案例教育，布置下一周的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。要求教育面達(dá)到生產(chǎn)出勤的100%，有簽到、有記錄。 （三）安全生產(chǎn)專題教育。由基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，針對節(jié)假日前后、農(nóng)忙季節(jié)、重點(diǎn)工程、臨時(shí)任務(wù)開工前、長休長學(xué)人員返崗、新工上崗等特殊階段和安全生產(chǎn)重點(diǎn)人員，開展有針對性的安全生產(chǎn)專題教育，重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)程教育，剖析事故案例，組織安全事故案例的當(dāng)事人、傷亡者的親友，進(jìn)行安全事故案例的宣傳、講解，汲取經(jīng)驗(yàn)，提高安全防范意識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （四）安全素質(zhì)教育。每月至少組織兩次，每次不少于45分鐘。有計(jì)劃、有步驟地開展安全生產(chǎn)知

25、識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識和規(guī)范管理、規(guī)范操作的自覺性，促進(jìn)員工思想由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提高員工綜合素質(zhì)。建立嚴(yán)格的對“三違”人員進(jìn)行分級幫教的具體辦法和體系， 真正做到“三違”人員全部接受幫教，并建立“三違”人員幫教檔案或記錄。 第十二條：安全思想分析制度 各基層單位都要建立員工安全生產(chǎn)信息反饋網(wǎng)絡(luò)，掌握員工思想動(dòng)態(tài)，建立員工安全生產(chǎn)基本情況檔案，做到底數(shù)清楚，通過有針對性的教育工作，提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，消除思想隱患，確保安全生產(chǎn)。 安全思想分析每月至少一次，分析的主要內(nèi)容有： （一）分析員工“安全第一”思想和“生命只有一次，遵章守規(guī)是保護(hù)神”等安全

26、理念樹得是否牢固，能否自覺擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與質(zhì)量的關(guān)系，引導(dǎo)員工樹立正確的安全生產(chǎn)思想。 （二）分析員工是否能夠做到“事故預(yù)想，危險(xiǎn)預(yù)知”，對僥幸心理造成的危害認(rèn)識是否深刻，引導(dǎo)員工樹立正確的安全理念。 （三）分析員工對習(xí)慣性違章、不規(guī)范操作危害的認(rèn)識，引導(dǎo)員工樹立規(guī)范管理、規(guī)范操作的觀念。 （四）分析在生產(chǎn)作業(yè)過程中 “三違”現(xiàn)象產(chǎn)生的思想根源，引導(dǎo)員工樹立自主保安、相互保安的意識。 （五）分析員工異常行為表現(xiàn)、精神狀態(tài)，制定相應(yīng)幫教措施，確保員工不帶思想問題上崗。 第十三條：安全宣傳教育陣地建設(shè) 各基層單位都要建立固定的安全宣傳教育陣地和專欄，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全

27、工作目標(biāo)、安全理念、安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先模人物，有條件的要設(shè)立“全家福”安全寄語牌板，努力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命，關(guān)心健康”的濃厚氛圍。安全宣傳教育陣地要做到內(nèi)容新穎，定期更換，切實(shí)做到吸引人、教育人、鼓舞人。 第十四條：對新從業(yè)人員，上崗前必須進(jìn)行礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級強(qiáng)制性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗工作。崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 第十五條：礦(廠)、區(qū)科(車間)、班組三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)內(nèi)容： （一）礦（廠）級主要是：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)的基本知識；本單

28、位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；作業(yè)場所和工作崗位的不安全因素、防范措施及事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施；勞動(dòng)防護(hù)用品“三會(huì)”（會(huì)檢查防護(hù)品的可靠性、會(huì)正確使用防護(hù)品、會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)防護(hù)品）教育培訓(xùn)；有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 （二）區(qū)隊(duì)級主要是：工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本車間（區(qū)隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例等內(nèi)容。 （三）班組級主要是：崗位安全

29、操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；事故案例等。 經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，取得安全資格證書后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。對未按規(guī)定進(jìn)行教育培訓(xùn)而安排人員上崗作業(yè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照安全生產(chǎn)法規(guī)，對該單位主管責(zé)任人員給予行政警告處分，對單位出示部位黃牌警告。 第十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位都必須堅(jiān)持“五必須”經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)制度；即：每班必須召開班前會(huì)布置安全工作，每周必須組織一次群眾安全活動(dòng)，每月必須進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程的貫徹考試，每季度必須進(jìn)行一次操作規(guī)程的教育培訓(xùn)考試，每

30、半年必須進(jìn)行一次本崗位安全操作應(yīng)知應(yīng)會(huì)的教育培訓(xùn)考試、考核制度。 第十七條：員工在調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，必須接受車間（區(qū)隊(duì)）和班組級的安全培訓(xùn)。實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料及新的勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，必須對有關(guān)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。 第十八條：安全教育培訓(xùn)管理與考核 安全教育培訓(xùn)管理制度落實(shí)由安全監(jiān)察科和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)，堅(jiān)持定期檢查和隨時(shí)抽查，對制度不落實(shí)或安全宣傳教育質(zhì)量差的單位要進(jìn)行通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任人給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。 旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理及獎(jiǎng)懲制度一、目的和內(nèi)容為了建立礦井安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減

31、少事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度。 二、適用范圍旬邑縣席家山煤礦全體員工 三、職責(zé)（一）、礦長對安全隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全礦井安全隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決各類安全隱患。（二）、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各科室、區(qū)隊(duì)行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位安全隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對所轄范圍的安全隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)，每個(gè)職工對本崗位的安全隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)向礦安全管理科、礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 （三）、井口調(diào)度室負(fù)責(zé)對查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級進(jìn)行

32、分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核；負(fù)責(zé)對事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。 （四）、各職能科門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。 （五）、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。 （六）、生產(chǎn)技術(shù)科對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。 四、安全隱患（一）、安全隱患的含義：本制度所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 （二）、隱患分為一般隱患、重大隱患。 1、一

33、般隱患（B級或C級），是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 .2、重大隱患（A級），是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全科或者局科停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外科因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 五、工作程序（一）、組織機(jī)構(gòu)1、礦成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由礦長任組長，安全副礦長任副組長，副礦長、科長、區(qū)隊(duì)各相關(guān)職能科門負(fù)責(zé)人為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科，主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。 2、各科室、區(qū)隊(duì)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位第一責(zé)任人任組長。 （二）、隱患的排查與報(bào)告1、隱患的排查按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各單

34、位按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。 2、隱患的報(bào)告 2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法，即員工報(bào)區(qū)隊(duì)，區(qū)隊(duì)報(bào)安全科，安全科對各類隱患進(jìn)行登記分類。 2.2報(bào)告形式 2.2.1報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。 2.2.2在書面報(bào)告中，報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報(bào)告人姓名整改負(fù)責(zé)人姓名、報(bào)告時(shí)間等在井口信息站的隱患登記記錄表上填寫清楚，由信息管理員統(tǒng)計(jì)并填寫隱患通知卡下發(fā)責(zé)任單位。（三）、隱患的整改和驗(yàn)收1、各責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接到隱患通知卡后，應(yīng)立即按照本單位隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單

35、位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)整改完畢并報(bào)安全科驗(yàn)收作。各單位自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他單位協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)安全科，安全科根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能科門，由各職能科門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。 2、對于重大隱患，由安全科提交礦，由礦相關(guān)科室組織制定并實(shí)施隱患治理方案。在隱患治理過程中，隱患單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安全科應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。 （四）、檔案建立安全科應(yīng)對各類人員查出的隱患進(jìn)行登記，按照隱患的等級進(jìn)行分類，建立隱患信息臺帳。 六、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1、排查隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終

36、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 2、在隱患排查中積極排除事故隱患，避免了事故發(fā)生；對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納，收到顯著效果，給予50200元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、在隱患排查期間為搶救國家財(cái)產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予100500元的獎(jiǎng)勵(lì)。 4、在隱患排查中表現(xiàn)突出，受到上級有關(guān)科門的表彰，按照上級有關(guān)文件精神，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（具體獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額按文件或條例執(zhí)行）。（二）懲處1、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制，如違反規(guī)定和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制罰款50200元。2、各科門對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)

37、現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對科門或相關(guān)責(zé)任人罰款100-500元。3、在隱患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為，其后果嚴(yán)重的，按渠縣白石洞聯(lián)營煤礦三違處罰管理規(guī)定雙倍處罰。4、對明知故犯，多次教育仍然違章者，停工到安全科學(xué)習(xí)，重新接受安全教育，寫出深刻書面檢討，安全教育合格并處罰后方能上崗。5、對通知整改的隱患卻未及時(shí)整改，按情節(jié)嚴(yán)重對單位負(fù)責(zé)人罰款100-500元，并督促繼續(xù)整改，否則加倍罰款。6、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)從重處理。7、對于在隱患排查中，未認(rèn)真排查事故隱患而造成事故的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)經(jīng)濟(jì)損失大小按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核處罰，造成嚴(yán)重后果的，移司法機(jī)關(guān)處理。旬邑

38、縣席家山煤礦安全費(fèi)用提取和使用管理辦法 （試行）第1章 總 則第1條 為依法確保安全費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督，按程序保質(zhì)量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，特制定本制度。第2條 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是指礦按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從成本中提取，專門用于企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金。第2章 安全費(fèi)用的提取第3條 安全費(fèi)用瓦斯礦井按每噸煤不低于15元/噸，從成本中提取。第4條 安全費(fèi)用的提取和使用嚴(yán)格按照煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法和關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定（財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安全監(jiān)察局財(cái)建2001119號）規(guī)定，進(jìn)行提取使用。第3章 安全費(fèi)用使用范

39、圍（1） 礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出；（2） 礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)的完善和改造；（3） 礦井防滅火的完善和改造；（4） 礦井防治水的完善和改造；（5） 礦井機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造；（6） 礦井供配電系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善和改造；（7） 礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的完善和改造；（8） 礦井綜合防塵系統(tǒng)的完善和改造；（9） 煤礦安全救護(hù)、安全糾察、救護(hù)通訊、煤礦安全設(shè)備測費(fèi)、煤礦安全整頓經(jīng)費(fèi)及煤礦瓦斯監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；（10） 采煤方法改革；（11） 安全教育培訓(xùn)的支出；（12） 其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；（13） 地面單位用于安全裝備、安全設(shè)施及重大安

40、全隱患的處理。第4章 安全費(fèi)用使用原則第五條 ?？顚Ｓ迷瓌t安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到專款專用、專戶儲存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。第6條 重點(diǎn)保障原則安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治與抽放、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要使用到消滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。第7條 突出效果原則安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到使用效果上，根據(jù)專用資金計(jì)劃和成本資金計(jì)劃，通過實(shí)施過程的監(jiān)督檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收，投入運(yùn)行后要達(dá)到預(yù)期的目的。第5章 安全費(fèi)用的

41、管理和監(jiān)督第八條 礦井安全費(fèi)用計(jì)劃審定后要上報(bào)煤業(yè)礦備案；各級科室按規(guī)定對安全工程實(shí)行效能監(jiān)察。第9條 年度安全工程計(jì)劃、項(xiàng)目安排必須征求煤業(yè)礦相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。第10條 安全工程必須建立項(xiàng)目責(zé)任制度，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程項(xiàng)目責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書，責(zé)任書中必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)組織工作，對項(xiàng)目“工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。第11條 嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，各業(yè)務(wù)保安科室對安全工程進(jìn)行全過程監(jiān)督。第12條 必須列出組織實(shí)施計(jì)劃進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表。各單位成本安措要有計(jì)劃、計(jì)劃

42、進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表，并報(bào)煤業(yè)礦對口業(yè)務(wù)科室、計(jì)劃科、安全科，以便按計(jì)劃督促實(shí)施。第13條 安全費(fèi)用項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理，有關(guān)業(yè)務(wù)科室對工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，安全科必須參加，驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)使用。第14條 設(shè)備支出由供應(yīng)科按照招投標(biāo)價(jià)格對外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)、財(cái)務(wù)等有關(guān)科室必須參與招投標(biāo)，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等科室必須參加設(shè)備驗(yàn)收。第15條 由安全科牽頭，組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)科室每季度對礦井安全費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)度、完成情況進(jìn)行檢查。審計(jì)部門每年終對安全費(fèi)用使用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì)。第16條 各實(shí)施單位、相關(guān)業(yè)務(wù)部科室必須按照年度安全費(fèi)用實(shí)施計(jì)劃所確定的時(shí)間組

43、織實(shí)施；不能按照計(jì)劃時(shí)間組織實(shí)施的項(xiàng)目，要及時(shí)修訂計(jì)劃，說明原因和修訂后的實(shí)施時(shí)間費(fèi)用等，經(jīng)相關(guān)部門把關(guān)同意、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，否則安全科嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的任務(wù)、時(shí)間考核兌現(xiàn)。第6章 安全費(fèi)用的考核第十七條 安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)管理和安全質(zhì)量檢查評比考核內(nèi)容，實(shí)行年度統(tǒng)一考核。1、 工程項(xiàng)目按年度累計(jì)完成情況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。2、 裝備投入按年度累計(jì)完成資金情況考核，資金完成量每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。3、 對未能完成計(jì)劃的進(jìn)行原因分析和責(zé)任追究，對直接責(zé)任部門處罰1千元-5千元，由礦進(jìn)行處罰。旬邑縣席家山

44、煤礦 安全隱患排查治理報(bào)告制度第一章總則第一條為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，制定本制度。第二條本制度適用于本礦。第三條煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。第四條礦安監(jiān)科等業(yè)務(wù)科室對煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。第五條煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。第二章隱患排查第六條礦安監(jiān)科每月對各礦安全生產(chǎn)隱患排查1次，對高瓦斯、容易自燃礦井，水文地質(zhì)條件

45、復(fù)雜礦井每月排查2次；煤礦每周對本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次；各煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。第七條礦安監(jiān)科每月召開一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議；煤礦每周召開一次隱患排查辦公會(huì)議。第三章隱患治理第八條煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。第九條煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級管理。一般隱患由礦長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案，按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。第十條對確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由礦安監(jiān)科下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容：（一）下達(dá)停產(chǎn)整頓（

46、停止作業(yè)）指令，明確整改內(nèi)容和期限；（二）按照礦安監(jiān)科煤礦安全隱患處罰辦法，對礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰；（三）視情況通報(bào)有關(guān)部門。一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。第十一條煤礦自接到停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書之日起，必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案，并上報(bào)礦安監(jiān)科。停產(chǎn)整頓期間，煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級落實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收，安全礦長簽字后報(bào)礦安監(jiān)科備案。重大隱患整改完成，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢，自檢合格后由煤礦向礦安

47、監(jiān)科提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果，并由煤礦礦長和安全礦長簽署驗(yàn)收意見。第十三條礦安監(jiān)科收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請，由安全監(jiān)察處組織驗(yàn)收合格，向煤礦下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)（作業(yè)）指令后，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)（作業(yè)）。 第四章隱患報(bào)告第十四條發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí)，煤礦調(diào)度室必須立即向礦安監(jiān)科調(diào)度室報(bào)告，同時(shí)對口匯報(bào)給平頂山裕隆礦安監(jiān)科的業(yè)務(wù)科室。第十五條每月25日前，煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告礦安監(jiān)科。書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。 第五章罰則 第十六條對遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱

48、患，不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級煤炭監(jiān)管部門和礦安監(jiān)科停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的，按照煤礦安全隱患處罰辦法進(jìn)行處罰，并根據(jù)情節(jié)輕重，給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。 第六章附則 第十七條本制度解釋權(quán)歸本礦安監(jiān)科。第十八條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行旬邑縣席家山煤礦隱患排查治理資金使用專項(xiàng)保障制度 一、為了確保礦井安全投入合理使用和管理好隱患排查治理資金（簡稱安全費(fèi)用），改善安全生產(chǎn)條件，提高礦山安全裝備和抗災(zāi)能力，使有限資金發(fā)揮應(yīng)有的效益，保障隱患排查治理所需資金特制定本制度。二、安全費(fèi)用是企業(yè)近按照規(guī)定提取，政府監(jiān)管，確保需要，規(guī)范使用的原則進(jìn)行管理。三、安全費(fèi)用是企業(yè)按

49、照規(guī)定提取，在成本中列支，專門用于隱患治理完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。及時(shí)，足額提取，按規(guī)定使用。四、礦山企業(yè)安全費(fèi)用依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。提取標(biāo)準(zhǔn)是：每噸提取10元。五、安全費(fèi)用的使用范圍：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)施支出（如礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、通風(fēng)系統(tǒng)、支護(hù)改造、機(jī)電設(shè)備更新等）2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出。3、安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。7、在安全費(fèi)用的使用范圍內(nèi)，優(yōu)先用于，滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管

50、理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。 8、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用使用，管理的程序，職責(zé)及權(quán)限六、安全費(fèi)用的使用管理1、安全費(fèi)用嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施， 但有些直接威脅礦井安全的工程項(xiàng)目，可列入調(diào)整計(jì)劃， 應(yīng)急時(shí)可直接經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施；2、安全費(fèi)用嚴(yán)格由財(cái)務(wù)部門控制掌握，紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)監(jiān)督， 礦其它任何部門和個(gè)人不得以任何借口挪用、擠占或擅自審批安措資金；3、隱患整治竣工后，由礦安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，填寫工程決算表，核消不合理的工程費(fèi)用。七、當(dāng)年安措資金未完成項(xiàng)目或剩余安措資金， 一律結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，不得挪作它用。 旬邑縣席家

51、山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告登記、督辦、銷號制度 為明確責(zé)任，及時(shí)排查安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)礦研究決定，建立我局安全隱患排查報(bào)告登記、督辦、銷號制度如下。 一、為保證及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)隱患，全礦要層層建立安全生產(chǎn)臺帳。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向上級或安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)、登記造冊、建立安全隱患臺帳進(jìn)行匯總、備案，并及時(shí)下發(fā)整改通知，重大事故隱患由礦領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向董事會(huì)報(bào)告。二、事故隱患臺帳內(nèi)容為重大事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、一般事故隱患登記明細(xì)及整改臺帳、掛牌督辦事故隱患臺帳、督查督辦臺帳、事故隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺帳。三、為抓好隱

52、患排查治理，各單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組要定期或不定期通報(bào)事故隱患排查治理情況并進(jìn)行督辦。四、被督辦的事故隱患整改時(shí)間一般不超過60天，最長不超過90天，因特殊情況不能按時(shí)完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時(shí)隱患存在單位需制定相應(yīng)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)責(zé)任人。五、一般事故隱患所在單位隱患整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向局安委會(huì)辦公室提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號；對于重大事故隱患，事故隱患所在單位整改完畢后，按照管轄權(quán)限，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門提出書面申請，經(jīng)復(fù)查通過后，由上級主管部門向市安委會(huì)提出書面銷號報(bào)告，經(jīng)復(fù)查通過后方可銷號。六、對存在重大事故隱患未及

53、時(shí)整改的單位要予以通報(bào)批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)統(tǒng)一制作警示標(biāo)牌，設(shè)置于該單位醒目位置。警示標(biāo)牌的內(nèi)容包括存在的具體重大隱患、整改期限、整改責(zé)任人等。重大隱患整改完畢經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可摘牌。同時(shí)，行業(yè)主管部門要按照有關(guān)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理法規(guī)予以處罰，并采取措施督促隱患單位落實(shí)整改。旬邑縣席家山煤礦 安全生產(chǎn)隱患排查治理與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度第一章 總則第一條 為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、安監(jiān)總煤行2011133號有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主的思想，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特別修訂本制度。第二條 安全隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別，本

54、制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時(shí)采取措施就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險(xiǎn)是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進(jìn)行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度。第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。第四條 實(shí)施安全隱患和

55、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控分級管理，定期排查、治理和報(bào)告。對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要分類定級，制定措施，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案”五落實(shí)。第五條 實(shí)施安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號制度；落實(shí)危險(xiǎn)源辯識、風(fēng)險(xiǎn)評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。第六條 對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施、新生產(chǎn)線的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變化時(shí)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查或未對風(fēng)險(xiǎn)、隱患采取有效管控措施的不得冒險(xiǎn)作業(yè)和施工。第七條 安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險(xiǎn)降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)不把握不生產(chǎn)。第二章 安全隱患排查治理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控職責(zé)第八條 礦及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的責(zé)任主體。第九條 礦董事長、礦長是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的第一責(zé)任人；礦分