2021年某市扶貧勞務協(xié)作工作方案

1、2021年某市扶貧勞務協(xié)作工作方案為深入貫徹黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)總體要求，認真落實臺州市委、市政府對口協(xié)作地區(qū)脫貧攻堅的決策部署，進一步加大東西部扶貧勞務協(xié)作工作力度，加快推進對口協(xié)作地區(qū)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，全面完成勞務協(xié)作工作任務，結合臺州實際，特制定本實施意見。一、總體要求各地要堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，進一步提高政治站位，創(chuàng)新工作機制，有效促進建檔立卡貧困勞動力與就業(yè)崗位精準對接。通過勞務協(xié)作三年行動，到20*年實現(xiàn)以下目標：全市每年赴對口協(xié)作地區(qū)召開專場招聘會不少于10場，提供崗位不少于5000個；每個縣（市、區(qū)）認定縣級就業(yè)扶貧基地不少于10家，全市開發(fā)適合崗位

2、5000個以上；通過崗位開發(fā)、專場招聘、技能培訓、校企合作等措施，有效吸納中西部省份貧困勞動力到臺就業(yè)5000名以上，其中對口協(xié)作地區(qū)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500名以上；確保臺州對口協(xié)作地區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動力（簡稱“對口地區(qū)建檔立卡人員”，下同）中，在勞動年齡范圍內(nèi)，有勞動能力和有意愿轉(zhuǎn)移到臺州就業(yè)的人員實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，如期完成全面脫貧任務。二、工作措施（一）完善勞務協(xié)作合作機制。各地要與對口協(xié)作地區(qū)簽訂扶貧勞務協(xié)作協(xié)議，建立聯(lián)席會議制度，指定專門機構專人負責聯(lián)絡，定期通報情況，協(xié)商解決工作推進過程中出現(xiàn)的困難和問題。有條件的地方可互設聯(lián)絡站，對口協(xié)作地區(qū)在臺設立就業(yè)服務聯(lián)絡站并派駐2人以上開

3、展工作的，可根據(jù)工作成效給予5萬元/年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助，最長不超過3年。（二）開展貧困人員就業(yè)精準對接。各地要廣泛收集崗位信息，主動聯(lián)系對口協(xié)作地區(qū)，努力促進對口協(xié)作地區(qū)貧困勞動力與用人單位精準對接，提高勞務協(xié)作有效性。定期開展在轄區(qū)就業(yè)的建檔立卡人員底數(shù)排查，掌握其就業(yè)失業(yè)情況，及時錄入建檔立卡人員來浙就業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，并加強跟蹤服務，實行實名臺賬動態(tài)管理。（三）提升勞務輸出組織化程度。鼓勵人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人、職業(yè)培訓基地等市場主體開展有組織勞務輸出。對上述市場主體經(jīng)事先備案，將中西部地區(qū)省份（除xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx和xx9個省（市）之外）建檔立卡人員轉(zhuǎn)移

4、到臺州就業(yè)，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費，且實際在企業(yè)履行合同3個月以上的，可按1000元/人給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。（四）深入開展勞務協(xié)作招聘活動。各地每年組織10家以上薪酬待遇好、用工規(guī)范的企業(yè)前往對口協(xié)作地區(qū)至少開展1場以上專場招聘會，對參與政府部門組織的對口扶貧勞務協(xié)作活動的企業(yè)、人力資源服務機構等市場主體，可給予不少于2000元/人次的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼，補貼及招聘所需工作經(jīng)費可以購買公共服務的方式從就業(yè)專項資金中列支。各地要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，開展遠程在線招聘活動，組織企業(yè)和貧困勞動力通過網(wǎng)絡視頻的方式進行面試，提高企業(yè)的招聘效率。（五）強化精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。對

5、參加對口協(xié)作兩地人力社保部門在被幫扶地聯(lián)合開展職業(yè)技能培訓或來臺州參加職業(yè)技能培訓，取得職業(yè)資格證書并在臺州就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同的建檔立卡人員，分別給予700元/人、1000元/人、1500元/人、2100元/人和2800元/人的全額職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。其中在臺州參加職業(yè)技能培訓的對口地區(qū)建檔立卡人員以及勞動預備制培訓的貧困家庭學生，在培訓期間可給予每人每月600元生活費補貼，補貼時間最長不超過3個月，所需經(jīng)費從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中列支。（六）深化校企、校校合作開展。鼓勵企業(yè)與協(xié)作地區(qū)技工院校合作辦班，本市企業(yè)與當?shù)厝罩坡殬I(yè)技工院校簽訂協(xié)議并合作冠名辦班符合條件的，由企業(yè)所在地政府給

6、予企業(yè)贊助費的50%、不超過12萬元的補貼。大力引導符合條件的建檔立卡貧困家庭學生到臺州就業(yè)見習（實習），見習期間由見習單位給予不低于最低工資水平的基本生活補助，并按規(guī)定落實好就業(yè)見習補貼。加強校校合作，建立健全對口支援工作機制，幫助被幫扶地技工院校發(fā)展。鼓勵我市技工院校到對口協(xié)作地區(qū)招收建檔立卡家庭學生，按規(guī)定免除學費和發(fā)放助學金，幫助其完成技工教育并就業(yè)，有條件的地方由當?shù)刎斦o予一定生活費補助。（七）促進在臺穩(wěn)定就業(yè)。建檔立卡人員在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按照就業(yè)困難人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策。其中，20*年1月1日后在我市就業(yè)，簽訂1年及以上勞動合同并依法繳納社會保險費的對口協(xié)作地區(qū)建檔立卡

7、人員，可按1500元/人年標準給予交通補助，統(tǒng)一組織來臺的可委托組織方代為申領，所需經(jīng)費從當?shù)鼐蜆I(yè)專項資金中列支。對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的貧困勞動力，要做好全方面公共就業(yè)服務，及時提供“一對一”就業(yè)幫扶，幫助其盡快上崗。（八）鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)。各縣（市、區(qū)）鼓勵、動員轄區(qū)用人單位面向建檔立卡貧困勞動力每年開發(fā)愛心崗位不少于30個。對接收建檔立卡貧困勞動力就業(yè)的用人單位，參照吸納就業(yè)困難人員落實社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、公益性崗位補貼等扶持政策。吸納建檔立卡貧困勞動力、城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭成員就業(yè)，簽訂勞動合同并依法繳納1年以上社會保險的用人單位，可給予每新吸納一人2000元/年的帶動

8、就業(yè)補貼，補貼期限不超過3年。（九）發(fā)揮就業(yè)扶貧基地示范作用。在自愿申報基礎上，縣（市、區(qū)）人社部門、財政部門按照社會責任感強、管理規(guī)范、適合崗位不少于10個，并能為對口協(xié)作地區(qū)建檔立卡人員提供住宿條件等待遇的要求，認定不少于10家用人單位為縣級“就業(yè)扶貧基地”，定向招收貧困勞動力。對年度（1月1日-12月31日）吸納建檔立卡人員、城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭成員簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險6個月以上超過10人的扶貧基地，給予每家5萬元/年的獎補，每增加1人獎補提升3000元，總額不超過15萬元/年。全市按扶貧勞務協(xié)作工作成效，認定若干家吸納貧困勞動力在30人以上的用人單位為市級“就業(yè)扶貧

9、示范基地”，由市級給予20萬元一次性獎補。上述獎補從就業(yè)專項資金中列支。（十）加強人才項目培育幫扶。各地要針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點組織電子商務、農(nóng)業(yè)技術、旅游管理等方面專家赴被幫扶地區(qū)開展學術講座、實用技術培訓、項目合作攻關、技術指導等多種形式的服務工作。要幫助被幫扶地區(qū)引進人才項目，加快當?shù)鼐o缺的專業(yè)技術人才培育，著力補齊人才短板，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、工作要求（一）加強組織領導。各地要將就業(yè)扶貧勞務協(xié)作作為一項政治任務，健全工作機制，明確部門分工，形成工作合力。各級人社部門要明確專人負責，組織好勞務協(xié)作各項措施、補貼的具體實施工作；財政部門要做好資金保障工作；經(jīng)合辦要加強勞務協(xié)作工作的協(xié)調(diào)。（二）健全工作機制。各地要建立扶貧協(xié)作臺賬實名管理制度，及時把勞務協(xié)作工作開展、崗位推送、勞務招聘等各項工作資料整理歸檔；要建立工作例會制度，及時研究解決勞務協(xié)作工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動勞務協(xié)作高效、有序開展；要建立統(tǒng)計上報制度，加強建檔立卡人員來浙就業(yè)人員數(shù)據(jù)庫更新，按時匯總上報報表和工作情況總結；完善督促檢查機制，市里將定期開展督促檢查、通報工作情況，切實推動任務和措施落實落地。（三）加強作風建設。各地在攻堅脫貧工作中，要嚴格遵守“八項規(guī)定”等紀律規(guī)定。堅持問題導向，有效杜絕就業(yè)扶貧領域“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準