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文檔簡(jiǎn)介
1、關(guān)于開展入闈拍賣企業(yè)考評(píng)考核工作的通知 各有關(guān)拍賣企業(yè): 為加強(qiáng)對(duì)入闈拍賣企業(yè)績(jī)效的綜合評(píng)定, 進(jìn)一步規(guī)范入闈拍 賣企業(yè)在市招標(biāo)投標(biāo)中心的拍賣行為, 充分調(diào)動(dòng)拍賣企業(yè)的積極 性,增強(qiáng)拍賣企業(yè)的活力,更好地培育產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)健康發(fā)展, 確保優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)場(chǎng)組織交易,使國有資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓保值、增值 達(dá)到利益最大化, 根據(jù)市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管委辦 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)交易標(biāo)的委托拍賣工作細(xì)則 (贛市招管辦字 2007 4 號(hào))的有關(guān)要求,經(jīng)研究 ,決定對(duì) 2007 年入闈的拍賣 企業(yè)進(jìn)行考評(píng)考核。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、考核對(duì)象 2007 年 5 月通過招標(biāo)擇優(yōu)選定的入闈招標(biāo)投標(biāo)中心參與拍 賣活
2、動(dòng)的企業(yè):贛州民生拍賣公司、贛州一錘拍賣有限公司、贛 州市拍賣行、 江西贛州華海拍賣公司、 贛州市瑞京拍賣有限責(zé)任 公司、贛州拍賣中心、江西住友拍賣有限公司等七家拍賣企業(yè)。 二、考核內(nèi)容 2007 年 6 月至 2009 年 5 月各入闈拍賣企業(yè)在市招標(biāo)投標(biāo) 中心從事拍賣活動(dòng)的綜合表現(xiàn), 重點(diǎn)對(duì)拍賣企業(yè)內(nèi)部管理、 工作 效率、 協(xié)調(diào)配合、 拍賣師的業(yè)務(wù)能力和企業(yè)誠信等方面進(jìn)行考評(píng) 考核。具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件。 三、考核方法 考評(píng)主要采取日??己伺c綜合考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。 1、日常考核:對(duì)期間入闈受托組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)交易活動(dòng), 由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市招標(biāo)投標(biāo)中心根據(jù)考核內(nèi)容提供資料進(jìn)行考核 評(píng)分。
3、2、自評(píng)。由入闈拍賣企業(yè)對(duì)期間本企業(yè)的管理、自律意識(shí) 和工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)定。 3、綜合考評(píng):由市招管辦牽頭組成考評(píng)小組,對(duì)入闈拍賣 企業(yè)的日常考評(píng)情況和企業(yè)自評(píng)情況進(jìn)行綜合檢查考評(píng)。 四、考核時(shí)間安排 各被考核對(duì)象于 8月 3日前向市招管辦提交自評(píng)材料和總結(jié) 一式三份,各監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市招標(biāo)投標(biāo)中心于 8 月 7 日前匯總?cè)粘?考核有關(guān)情況,并報(bào)市招管辦,綜合考評(píng)于 8 月 15 日前進(jìn)行。 五、考核的組織 考評(píng)考核工作由市招管辦負(fù)責(zé)牽頭組織, 從相關(guān)單位抽調(diào)人 員組成考評(píng)考核組。 市拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)據(jù)需要協(xié)助提供企業(yè)的相關(guān) 情況。 六、考核結(jié)果的運(yùn)用 1、本次考核實(shí)行百分制計(jì)分,其中日常考核占50
4、% ,自評(píng) 占 10% ,綜合檢查考評(píng)占 40% ??己藢⒁罁?jù)分值比例計(jì)算綜合 得分。 2、本次考核結(jié)果實(shí)行最后一名淘汰制。但考核綜合得分凡 是不及格( 59 分以下)的將全部實(shí)行淘汰;入闈拍賣機(jī)構(gòu)有出 現(xiàn)違法違規(guī)行為的, 實(shí)行一票否決制; 企業(yè)在考評(píng)考核中出現(xiàn)弄 虛作假行為的經(jīng)查實(shí)一律淘汰。 3、經(jīng)考核保留的企業(yè),二年內(nèi)獲準(zhǔn)繼續(xù)參與市招標(biāo)投標(biāo)中 心公共資源交易拍賣資格。 4、被淘汰的企業(yè)在二年內(nèi)取消進(jìn)入市招標(biāo)投標(biāo)中心公共資 源交易拍賣資格。 七、有關(guān)要求 1、各入闈拍賣企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好自評(píng)工作,如提供的資料不 實(shí),一經(jīng)查實(shí)視為淘汰。 2、市招管辦招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管科要會(huì)同其他有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及市 招標(biāo)投
5、標(biāo)中心結(jié)合綜合考評(píng)考核量化表所涉內(nèi)容, 對(duì)期間拍賣企 業(yè)從事的單項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作, 在工作配合、 文本制作、 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、 拍賣師的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)、企業(yè)規(guī)范化管理、組織程序、現(xiàn)場(chǎng)秩序、工 作紀(jì)律、違規(guī)違紀(jì)等情況制定量化考核表,按時(shí)匯總,確??荚u(píng) 考核做到公平、公正。 3、各拍賣企業(yè)應(yīng)對(duì)期間進(jìn)場(chǎng)參加拍賣的情況提交的書面工 作總結(jié),既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要查找問題,總結(jié)材料與自評(píng)材料應(yīng) 及時(shí)提交考評(píng)組。 拍賣企業(yè)對(duì)入闈以來參加拍賣的相關(guān)資料和企 業(yè)內(nèi)部管理資料進(jìn)行整理、歸檔,以備查考。 OO 九年七月二日 入闈拍賣企業(yè)綜合考評(píng)考核量化表 考評(píng)項(xiàng)目 序號(hào) 考評(píng)內(nèi)容 分值 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法 企業(yè)內(nèi)部 管理 (15 分)
6、 1 企業(yè)資質(zhì) 2 有主管部門批準(zhǔn)證書,工商營業(yè)執(zhí)照、公物拍 賣許可證等證照齊全,并在有效期限內(nèi),得 2 分。 2 企業(yè)場(chǎng)所、 人 員管理 5 拍賣企業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所固定,而且拍賣企業(yè)有固 定3 名以上從業(yè)人員并有明確的分工(從業(yè)名 冊(cè)對(duì)照原招標(biāo)入闈資料) ,得 2 分,否則扣 1 分。至少有一名注冊(cè)拍賣師,得 2 分,無注冊(cè) 拍賣師則實(shí)行一票否決。企業(yè)有統(tǒng)一的著裝, 得1 分,否則不得分。 3 企業(yè)信息化 管理水平 8 拍賣企業(yè)運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件管理拍賣檔案;得 5 分;拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片(電子版) 、光盤刻錄 (拍賣全過程) ,得 3分。 工作配合 ( 25 分) 1 服從大局 5 拍賣企業(yè)維護(hù)市
7、招標(biāo)投標(biāo)中心的利益,無承辦 國有資產(chǎn)交易項(xiàng)目資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目而未進(jìn)入招標(biāo) 投標(biāo)中心平臺(tái)交易的情況,得 5 分;承辦國有 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目未進(jìn)入招投標(biāo)中心平臺(tái)交易的情 況,每出現(xiàn)一次扣 2 分。 2 企業(yè)招商 10 拍賣企業(yè)對(duì)中心委托的拍賣業(yè)務(wù)進(jìn)行了招商工 作,廣泛吸引投資商(組織的每場(chǎng)拍賣會(huì)競(jìng)買 人超過 2 名),配合做好廣告宣傳工作,得 10 分,單場(chǎng)未達(dá)到 2 名扣 1 分。對(duì)委托拍賣工作 宣傳不力扣 2 分。拍賣企業(yè)招商工作不足,導(dǎo) 致競(jìng)買人數(shù)不足造成流拍的次數(shù)達(dá)到 5 次以上 的,該項(xiàng)不得分。 3 保質(zhì)保量 10 勘察現(xiàn)場(chǎng)能發(fā)現(xiàn)問題, 得 2 分。拍賣企業(yè)按時(shí)、 準(zhǔn)確、無誤、高質(zhì)、高量完成標(biāo)的
8、文件制作、 現(xiàn)場(chǎng)組織、后期配合等工作,得 8 分。出現(xiàn)一 次差錯(cuò)扣 2 分。 拍賣師業(yè) 務(wù)能力(15 分) 1 工作配合 5 拍賣師積極主動(dòng)配合招投標(biāo)中心的工作,對(duì)每 一場(chǎng)抽中的項(xiàng)目進(jìn)行全程參與,得 5 分;未參 與一次扣 2 分。 2 主持技巧和 報(bào)價(jià) 10 拍賣師主持拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,秩序井然, 得 5 分;出現(xiàn)冷場(chǎng)一次扣 1 分。拍賣師在拍賣 過程中報(bào)價(jià)無錯(cuò)誤,得 5 分。出錯(cuò)一次扣 0.5 分。(抽看相關(guān)錄像) 工作效率 ( 25 分) 1 會(huì)前準(zhǔn)備 5 指定工作人員全程參與標(biāo)的文本制作和發(fā)布信 息,熟悉標(biāo)的情況并進(jìn)行了宣傳工作,負(fù)責(zé)報(bào) 名人員熟悉報(bào)名業(yè)務(wù)流程,得 3 分;如沒有則
9、一次扣 1 分。制作了標(biāo)的圖片、文字幻燈片、 橫幅、席位牌、攝影音像等,得 2 分,否則每 少一項(xiàng)扣 1 分。 2 現(xiàn)場(chǎng)組織 5 現(xiàn)場(chǎng)組織有序, 得 1 分。重要項(xiàng)目有禮儀服務(wù), 得 2 分。拍賣筆錄、領(lǐng)取號(hào)牌表、成交確認(rèn)書 字跡清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整,得 2 分。 3 拍賣成交率 5 100% (含)以上,得 5 分; 60% (含)以上, 得 4 分;30%(含)以上,得 3 分; 30%以下, 得 2 分。 4 標(biāo)的增值率 5 200% (含)以上,得 5 分; 100% (含)以上, 得 4 分;50%(含)以上,得 3 分; 50%以下, 得 2 分。 5 后期工作 5 主動(dòng)配合買
10、受人完成資產(chǎn)移交手續(xù),得 2 分, 否則不得分。拍賣后,整理如下資料給中心歸 檔的:競(jìng)買人號(hào)牌登記表、拍賣成交確認(rèn)書、 拍賣筆錄、 拍賣現(xiàn)場(chǎng)錄像光碟、 財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移證明、 傭金發(fā)票復(fù)印件等齊全,得 3 分,每少一項(xiàng)扣 1 分。 企業(yè)誠信 ( 20 分) 1 誠實(shí)信譽(yù)度 5 獲得國家、省、市級(jí)行政部門獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào), 得 5 分。 2 拍賣企業(yè)無 違紀(jì)違規(guī)行 為 10 拍賣企業(yè)無違紀(jì)違規(guī)行為得 10 分;如出現(xiàn)違紀(jì) 違法行為將實(shí)行一票否決。 (查看有關(guān)資料) 3 其他不良記 錄 5 拍賣企業(yè)無其他不良記錄,得 5 分。 加減分項(xiàng) 1、入闈拍賣企業(yè)自行受理的非國有資產(chǎn)拍賣業(yè)務(wù)進(jìn)入市招投標(biāo)中心場(chǎng)所交易
11、每場(chǎng)次加 1 分。 2、場(chǎng)外拍賣土地使用權(quán)連同建筑物,尤其是劃拔土地使用權(quán)連同建筑物的, 經(jīng)查實(shí)減 3 分。 拍賣企業(yè)自評(píng)評(píng)分表 企業(yè)名稱: 考評(píng)項(xiàng)目 序號(hào) 考評(píng)內(nèi)容 分值 考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法 企業(yè)內(nèi)部 管理(30 分) 1 辦公場(chǎng)所、從 業(yè)人員固定 15 拍賣企業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所相對(duì)固定且能滿 足企業(yè)從事業(yè)務(wù)開展需要,得 3 分,企 業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作制度、工作流程完善, 得 3 分。二年內(nèi)有相對(duì)穩(wěn)定的 3 名以上 從業(yè)人員并有明確的分工,得 3 分,否 則扣 1 分。至少有一名注冊(cè)拍賣師,得 3 分,無注冊(cè)拍賣師則實(shí)行一票否決。 企業(yè)有統(tǒng)一的著裝,得 3 分;否則不得 分。 2 企業(yè)信息化 管理水平 1
12、5 拍賣企業(yè)使用計(jì)算機(jī)管理拍賣檔案;得 5 分;運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理拍賣現(xiàn)場(chǎng),得 5 分;拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片(電子版) 、 光盤刻錄(拍賣全過程) ,得 5 分。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè) (30 分) 1 拍賣現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn) 備 10 拍賣現(xiàn)場(chǎng)組織有序,得 5 分。制作了標(biāo) 的圖片、文字幻燈片、橫幅、席位牌、 攝影音像等準(zhǔn)備事項(xiàng),得 5 分,否則每 少一項(xiàng)扣 1 分。 2 文本制作 5 標(biāo)的文件制作內(nèi)容全面合法合規(guī)、文字 組織嚴(yán)謹(jǐn)、印刷資料整齊美觀, 得 5 分; 出現(xiàn)一次差錯(cuò)扣 1 分。 3 公告發(fā)布 5 公告發(fā)布及時(shí),內(nèi)容全面合法合規(guī),得 5 分;出錯(cuò)一次扣 2 分。 4 資料整理和 收集 10 競(jìng)買人號(hào)牌登記表、拍賣成交確認(rèn)書、 拍賣筆錄、拍賣現(xiàn)場(chǎng)錄像光碟、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn) 移證明等齊全, 得 10 分,每少一項(xiàng)扣 2 分。 拍賣師管 理(20 分) 1 穩(wěn)定狀況 5 入闈期間拍賣企業(yè)至少有一名注冊(cè)拍 賣師,得 5 分。期間無拍賣師則取消入 闈資格。 2 業(yè)務(wù)能力 10 拍賣師主持拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,秩序 井然,得 5 分;出現(xiàn)冷場(chǎng)一次扣 2 分。 拍賣師在拍賣過程中
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