2012年南寧中燃冬季供氣安全保障方案講解

1、2012年南寧中燃冬季供氣安全保障方案 冬季是燃氣用氣的高峰期， 也是燃氣事故的高發(fā)期， 安全運營管理難度增加， 根據(jù)集團【中國燃氣通字 2012103 號】關于保障冬季安全穩(wěn)定供氣的通知 要求，為保證冬季安全保供任務，特制訂 2012 年南寧中燃冬季供氣安全保障 方案。積極協(xié)調(diào)氣源，接駁長輸管線，保障穩(wěn)定供氣；開展安全檢查，消除安 全隱患；加強管網(wǎng)巡查和危險源的控制；做好冬季用戶的安全管理、宣傳工作； 完善應急預案，加強演練，應對突發(fā)事故。 一、指導思想 燃氣的安全保供關系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和公共安全，堅持“安全第一、 預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，早計劃、早準備，制訂方案，加強領導，

2、 責任到人，逐級落實。 二、成立指揮領導小組 組織機構： 總指揮：總經(jīng)理（周永革） 副總指揮：其他經(jīng)管層人員（柯碧海、賈雁群、曹 陽、陳 源、朱 勇） 組員：孔鋒鳴、崔展躍、蒙趙山、吳廣國、鐘 玲、周戈興、王華麗 總指揮負責整個方案的落實， 副總指揮協(xié)助總指揮工作， 做好分管的具體工 作監(jiān)督落實； 各組員聽從工作安排， 負責各自小組的具體工作組織和實施， 及時 向副總指揮或總指揮匯報進展情況和遇到的問題， 研究解決措施，完成各項工作， 重要工作可請副總指揮或總指揮參與或到現(xiàn)場指導。 三、冬季安全保障供氣動員 1、召開安委會會議，討論 2012 年南寧中燃冬季供氣安全保障方案，并 進行冬季安全保

3、障供氣工作動員，確保各項工作落實到位。 2、分級組織召開冬季安全供氣動員會，各部門負責人和安委會成員要組織 本部門和班組進行冬季安全保供工作宣傳動員會， 使全體員工思想認識到位、 責 任落實到位、安全措施到位。 四、確保氣源穩(wěn)定供應 （一）成立氣源采購小組 組 長：周永革 組 員：柯碧海 賈雁群 曹陽 崔展躍 蒙趙山 鐘玲 黃美花 組長負責氣源采購的組織統(tǒng)籌工作， 組員負責配合組長進行氣源采購的各項 相關工作。主管生產(chǎn)運營領導副總經(jīng)理 （曹陽）負責安排日常氣源采購工作任務， 生產(chǎn)運營部經(jīng)理負責氣源接收、生產(chǎn)、調(diào)度工作，氣源管理專員（黃美花）負責 與氣源供應商、廠家的業(yè)務聯(lián)絡、采購合同管理、采購

4、計劃方案的制訂初審、各 供應商執(zhí)行合同情況監(jiān)督。 具體工作措施： 1、當氣源廠 LNG儲量下降至 380 噸，啟動三級應急預案，即調(diào)度通知氣源 管理專員、生產(chǎn)運營部經(jīng)理、公司生產(chǎn)分管領導、總經(jīng)理；調(diào)度員電話聯(lián)系槽車 運輸公司， 確定各供應單位車輛到達位置； 氣源管理專員聯(lián)系 LNG備用氣源和運 輸公司，確認臨時采購 LNG報價函，執(zhí)行槽車到車情況計劃表跟蹤。 2、當氣源廠 LNG儲量下降至 320 噸，調(diào)度通知全體氣源采購組成員，并啟 動二級預案，即：啟動執(zhí)行采購 LNG備用氣源；保證安吉氣源廠的庫存在 36 小 時用量以上；生產(chǎn)運營部經(jīng)理通過調(diào)度下達指令：由安吉氣源廠運行班進行 LPG 混氣

5、裝置試車，生產(chǎn)待命；緊急采購 LPG，保證 LPG庫容 80 噸以上。 3、當氣源廠 LNG儲量下降至 280 噸，調(diào)度通知全體氣源采購組成員，并啟 動一級預案， 即由生產(chǎn)運營主管領導副總通過調(diào)度下達指令： 通知安吉氣源廠啟 動 LPG混氣裝置生產(chǎn)供氣， 并下達 LPG的日供應量計劃； 調(diào)度通知客服部已經(jīng)啟 動 LPG混氣； LPG庫容提高到 100 噸。由公司領導（總經(jīng)理、副總經(jīng)理）向政府 主管部門匯報，同時制定限供用戶方案，通過媒體發(fā)出限供通知。 4、當氣源廠 LNG到庫量無法維持三塘氣源廠每日四車供出量（ 80 噸）時， 調(diào)度通知各采購組成員， 由總經(jīng)理通過調(diào)度下達指令， 啟動限供方案，

6、 即由客戶 服務部執(zhí)行停止部分商業(yè)、 工業(yè)用戶的供氣， 全力保障居民用戶的供氣， 同時由 調(diào)度通知氣源廠全力生產(chǎn) LPG混氣。 5、當 LNG入庫量及 LNG儲量逐步恢復正常并超過達到上一級預案時，由總 經(jīng)理通過調(diào)度下達停止執(zhí)行該級預案的指令， 執(zhí)行相應級別的預案， 直至第三級 預案的停止執(zhí)行。 （二）成立氣源供應小組 組 長：蒙趙山 組 員：黃相如 黃聰 梁杰 修佑清 具體工作措施： 1、LNG 生產(chǎn)安排 （1）氣源到站后按熱值高低分罐存放，高熱值氣源適當調(diào)整，保證熱值穩(wěn) 定。 （2）三塘作為主供站，安吉作為調(diào)峰站。場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做好監(jiān)控 和登記，壓力發(fā)生較大波動時，及時向上級領導匯報

7、。 （3）安吉儲量不能低于 94噸，低于 94 噸及時向調(diào)度匯報。三塘儲量不能 低于 280 噸，低于 280 噸及時向調(diào)度匯報。 2、LPG 保供安排 公司現(xiàn)有 100 立方液化氣儲罐 3 個，最大儲存量 135 噸，冬季每日正常庫存 量不低于 40 噸，并隨時根據(jù)管道氣混氣需求安排槽車到庫，保證最低庫存量。 3、設備檢查 （1）按規(guī)范足量加臭，并認真做好加臭記錄存檔，隨時備查。 （2）每月安排一次空混設備試機，做好試運行記錄，保證隨時能用。 （3）11 月底到 12 月上旬，完成對兩個氣源廠所有閥門的啟閉檢查；完成 儀器、儀表、設備附件、附屬設施、機具的檢查。 （4）運行班要加強巡檢，對巡

8、檢過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況及時匯報。廠部要 根據(jù)運行班匯報的情況， 對影響安全生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。 廠部每周 要按要求對廠內(nèi)所有設備、 消防設施進行安全檢查。 對檢查過程中發(fā)現(xiàn)影響安全 生產(chǎn)的異常情況要優(yōu)先安排處理。 （5）組織學習新修訂發(fā)布的事故應急處理預案 ，應對突發(fā)事件處理，遵 循應急預案操作， 一旦發(fā)生突發(fā)事件， 當班運行人員應做出第一判斷及處理。 如 果處理突發(fā)事件后， 出現(xiàn)設備無法及時修復， 要及時向上級領導匯報， 由上級領 導協(xié)調(diào)優(yōu)先修復設備。 （三）成立高壓管線接駁供氣小組 組 長：周永革 組 員：賈雁群 曹陽 趙延偉 李勇華 蒙趙山 吳廣國 1、高壓管線建設、接駁 高壓

9、組和工程部要加快高壓輸配門站、 調(diào)壓站、管線的建設， 在有限的時間 內(nèi)完成計劃工程建設，盡快完成與南寧市城市管網(wǎng)的接駁與供氣。 2、運行管理準備 生產(chǎn)運營部做好門站、調(diào)壓站運行管理人員的招聘、培訓、考核，確保上崗 人員達到上崗要求，在門站、調(diào)壓站投運后立即上崗。 3、管網(wǎng)升壓 生產(chǎn)運營部組織市政管網(wǎng)的升壓和管線設施的監(jiān)控維護工作， 升壓過程中做 好相關記錄以及燃氣管線、 設施的評估和建檔。 客戶服務部組織中壓入戶的樓棟 改造、增加中中壓調(diào)壓器，以及供氣后中壓、低壓調(diào)壓器的巡檢、評估工作。 五、越冬安全檢查督導 （一）成立越冬安全檢查督導工作組 組 長：曹 陽 副組長：孔鋒鳴 組 員：吳廣國 蒙

10、趙山 周戈興 （二）具體工作措施 結合年度安全工作計劃， 根據(jù)冬季的實際情況， 安監(jiān)部組織，公司領導帶隊， 開展安全檢查工作，查找隱患，及時整改，保證冬季安全穩(wěn)定供氣。 1、安檢工作整體安排 12 月初開展專項安全檢查，如倉庫物資、檢測設備、勞保用品、巡線管理 的檢查，根據(jù)安全管理制度，編制安檢記錄表格，逐項進行檢查。元旦前后安排 綜合性的全面安全檢查，迎接春節(jié)長假。 2、安檢工作冬季安排（ 12月至次年 3 月） 1）工作組安檢工作安排 序號 安檢內(nèi)容 安檢頻率 安檢總量 備注 1 專項檢查 1次 1次 消防設施、防雷設施、搶險車輛、 倉庫物資、勞保用品等項目 2 綜合安檢 1次 1次 元旦

11、前后全面檢查 3 工程施工 每月 1 次 8處 市政及小區(qū)管線施工，工地冬季 用電取暖安全監(jiān)督 4 4 工商用戶 每月 1 次 8戶 5 瓶裝氣業(yè)務 每月 1 次 8處 經(jīng)營網(wǎng)點及臨供點 6 安吉氣源廠 每月 1 次 4次 7 三塘氣源廠 每月 1 次 4次 8 相鄰施工工地 每月 1 次 12 處 9 管線及設備 每月 1 次 12 處 市政管線、閥井，小區(qū)調(diào)壓箱 3、隱患整改督導及要求 （1）各級檢查組織發(fā)出的隱患整改通知單內(nèi)容應包括：隱患項目、整改意 見、整改期限、整改負責人；受檢部門簽收并存檔備查。 （2）檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責任部門按緊急程度進行整改，責任部門要 制定整改措施或編制

12、整改方案，定負責人、定完成期限，按質(zhì)落實整改工作。 （3）整改完成后，責任部門按時報安監(jiān)部備案，安監(jiān)部組織人員對整改項 目進行抽檢復查，并定期向責任部門通報復查結果。 六、管網(wǎng)巡查管理 （一）成立管網(wǎng)巡查管理工作組 組 長：蒙趙山 副組長：唐政君 組 員：韋榮梁 吳明福 管網(wǎng)所其他人員 （二）具體工作措施 1、完全按照巡線管理制度對管線進行日常巡查，加強對燃氣管網(wǎng)巡線的抽 查和 GPS 監(jiān)控，確保巡線到位。巡線記錄真實、詳細、規(guī)范，生產(chǎn)運營部要對 巡線記錄定期、不定期抽檢，對巡線不到位的員工，及時進行批評教育，情節(jié)嚴 重的，給予紀律處分。 2、嚴格按照危險源分級管理，對燃氣管網(wǎng)的危險源（鋼制閥

13、門井、凝水缸、 與暖氣溝、 排水溝、電纜溝交叉及相鄰的管段、 管線老化漏氣嚴重的管段及穿越 鐵路、公路的管段）建立管理臺賬，巡線員對危險源認真檢漏。重點對運行的市 政設施閥井、凝水缸等管網(wǎng)危險源及周邊閥井進行檢查檢測 , 對重點路段的鋼閥 井、PE 閥井、凝水缸等危險源進行一次全面的檢查檢測，對存在隱患的路段立 即安排限期整改，部門主管和副經(jīng)理復查整改結果。 3、對曾經(jīng)發(fā)生過爆管事件、使用國通管的市政道路，用手推車式PPM檢測 儀做一次全面檢測， 對發(fā)生過鋼管腐蝕穿孔的小區(qū)進行一次防腐層檢測和泄漏檢 測。及時發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。 4、調(diào)度室加強對管網(wǎng)壓力監(jiān)控點壓力的監(jiān)控：場站內(nèi)管網(wǎng)壓力按要求做

14、好 監(jiān)控和登記，壓力發(fā)生較大波動時，及時向上級領導匯報。另外，培力藥業(yè)因管 配問題，壓力曲線波動大，調(diào)度室需盡快從中分析其波動規(guī)律，發(fā)生異常情況， 及時上報。 5、組織搶險隊員學習事故應急處理預案 ，應對突發(fā)事件處理，遵循應急 預案操作， 一旦發(fā)生突發(fā)事故， 隨時調(diào)度搶修隊員， 在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn) 場，及時控制現(xiàn)場處理險情， 避免二次事故的發(fā)生。 所有的搶險隊員通信工具必 須保持 24 小時暢通，隨時調(diào)度人員，處置各種突發(fā)事故。 6、生產(chǎn)運營部管網(wǎng)所加強對燃氣管道周邊相鄰、交叉施工的技術交底和跟 蹤監(jiān)護，同時加強和燃氣主管部門的溝通， 通過燃氣主管部門， 協(xié)調(diào)好相鄰施工 的業(yè)主和施工單位

15、關系， 爭取得到業(yè)主和施工單位的配合和支持， 同時做好旁站 監(jiān)護，確保燃氣管道安全運行。 7、對北區(qū)兩臺搶險車 （桂 ANG01，0桂 A16706）和南區(qū)兩臺搶險車 （桂 AZR035， 桂 AF2763）進行一次檢查，對隨車工具和搶險備用材料進行清理補充。確保南 北區(qū)四臺搶險車完好可用， 隨車工具齊全， 搶險備用材料齊備， 能滿足日常搶險 控制和維修需要。 七、用戶安全管理 （一）成立用戶安全管理宣傳服務組 組 長：吳廣國 副組長：梁耀龍 崔展躍 王華麗 組 員：李嬋 黃予昊 周艷 客服部其他人員 （二）具體工作措施 1、加強“冬季”安全用氣宣傳力度。要求上門開通、維修、安檢時，向用 戶講

16、解安全教育并發(fā)放冬季安全宣傳資料； 利用燃氣站、 社區(qū)的力量發(fā)放、 張貼 安全宣傳資料， 以及傳導安全用氣知識； 通過各個營業(yè)廳發(fā)放 冬季安全用氣溫 馨提示，營業(yè)廳門頭設置 LED 顯示器播放安全宣傳信息； 到小區(qū)和工商業(yè)用戶 張貼工作。 2、根據(jù)冬季特點，客服部組織綜合部、市場部、話務中心制定方案，通過 電視、報刊、手機短信等方式進行節(jié)假日前、氣溫變化大之前、天氣回南期間向 用戶發(fā)送針對性的冬季安全用氣宣傳。 3、客服部牽頭組織一次公司全員入戶安全檢查，擴大影響，引起社會對全 員安檢的關注， 加深用戶對安全用氣的認識。 客戶服務部根據(jù)以往全員安檢存在 的安檢不認真、隱患跟蹤整改難、安檢表格填

17、寫不規(guī)范等弊端，研究相應對策， 既能起到宣傳作用， 同時提高入戶安檢率和落實隱患整改率的實際效果。 可將該 項工作與法制宣傳日結合，安排在 12 月 8 日或 9 日進行。 4、加強安全檢查及隱患整改力度。對小區(qū)戶外立管及調(diào)壓箱巡查監(jiān)控，消 除安全隱患；對工商業(yè)用戶，加強戶內(nèi)管檢查，建立與工商用戶的溝通機制，一 旦發(fā)生問題，能及時處置； 對小區(qū)住戶提高安檢率及安檢質(zhì)量， 每安檢一戶用戶 確認一戶；特別對檢查發(fā)現(xiàn)隱患的問題，以及近兩年發(fā)生較多的戶內(nèi)中毒問題， 部門安全員每周要重點督促檢查隱患整改進度， 要加強跟蹤， 限期整改， 對不能 按時整改的嚴重隱患用戶， 報市燃氣管理處申請對用戶限購用氣，

18、 整理拒絕整改 用戶申請停氣，并邀請媒體配合報道。 5、組織小區(qū)物業(yè)、工商業(yè)用戶燃氣知識培訓，加強其對供氣設施的自查自 糾，自身懂得排除可能存在的一般安全隱患， 保持與用氣單位聯(lián)系， 及時派人幫 助用氣單位解決安全用氣存在的問題。 6、檢查備品備件，準備常用的調(diào)壓器、燃氣表及其他常用管件、材料物資， 以備急用。 八、完善預案及安排演習 組長：孔鋒鳴 副組長：蒙趙山 吳廣國 唐政君 黃相如 組員：韋榮梁 吳明福 黃予昊 生產(chǎn)運營部和客戶服務部其他人員 工作措施： 1、安監(jiān)部完成應急救援預案修改、完善，各部門組織搶險隊員進行學習，制定 演練，熟悉新調(diào)整的程序。安監(jiān)部根據(jù)預案內(nèi)容，編制考試題目，組織各部門搶險隊進 行考試。 2、安監(jiān)部組織一次臨時通知的管網(wǎng)搶險應急演練， 檢驗搶險隊伍應急速度和 現(xiàn)場組織、處置能力。 3、客服部組織一次戶內(nèi)燃氣泄漏應急演習，提高戶內(nèi)搶險應急處置能力。 4、運營部組織一次氣源廠泄漏應急演習，提高場站應急處置能力。 九、搶險、搶修應急處理 1、調(diào)度室和搶險隊 24小時值班， 一旦發(fā)生突發(fā)事故， 調(diào)度室要立即調(diào)度搶