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文檔簡介
1、針對蕪湖星隆國際城一、 二期工程公共空間裝飾工程施工一標段項目, 為保障財務 資金的有效使用,必須從資金的使用及保障 、成本 的控制兩方面來加強。 一、資金使用的保障方案 (一)、針對資金的使用計劃提出解決方案: 1. 如果出現(xiàn)預付款的扣除和進度款的支付晚于施工進度的情況時,我司將發(fā)揮 我司在銀行的信譽良好及本公司自己儲備量大、流動資金量大的優(yōu)勢,提前為本工 程預留足夠的儲備資金,以保證工程的順利進行。 2. 本工程材料款是占總費用的大部分,故在材料訂購中重點關注材料款的付款 條件。爭取進度款可推遲,保證與業(yè)主支付工程進度同步,從而減輕資金壓力。 (二)、資金風險的控制 針對本施工項目可能遇到
2、的資金風險分析及控制措施如下: 材料價格上漲 針對可能出現(xiàn)的材料價格上漲,應對的措施為提前做好訂貨及合同簽訂工作, 并可考慮在開工前即與材料供應上協(xié)商簽訂合作意向書,先行落實單價及備貨工 作。并在預算與成本計劃中考慮此項風險費用。 人工價格上漲 本工程的施工時間涉及到年底,且面臨冬季施工。根據(jù)以往經(jīng)驗此時間段必然 將遇到人工價格上漲。我司在資金計劃中已經(jīng)考慮了此項費用。針對這一特點,我 方還計劃在開工后先行確定備用勞動力狀態(tài),提起準備好充足的勞動力資源,做到 有備無患,避免人員緊張帶來的人工費用超預算增加。 回收工程款延誤 工程付款延誤是大多數(shù)項目會遇到的問題,針對這一因素我司財務部會在評估
3、資金需用量后, 提供充足的周轉(zhuǎn)資金, 保障工程材料、 人工及管理費用的正常使用, 決不因資金因素拖累工程進度。且在工程施工中嚴格按業(yè)主、總包、監(jiān)理有關付款 條件執(zhí)行,避免因自身的資料問題或其它原因造成工程款的付款延誤。 預算失誤,報價低或缺少內(nèi)容 我司在投標報價及合同簽訂后均會對施工內(nèi)容、范圍、報價做全面審查,盡量 避免此類失誤的出現(xiàn)。且對于投標報價中可能出現(xiàn)的預算失誤、報價缺項等問題, 我司的一向做法是優(yōu)先保證業(yè)主滿意,對于我司的原因造成的成本損失,我司將無 條件承擔,絕不因這些原因延誤工程施工。 施工內(nèi)容、范圍增加 施工內(nèi)容、范圍的增加在工程施工中也屬于常見現(xiàn)象,工程增加部分的費用支 付往
4、往滯后于施工。針對這一點,我司將在需求增加資金評估后由公司提供充足的 資金支持。優(yōu)先保證施工的順利進行。 (三)、資金計劃管理措施及保障方案 項目施工中,利用繪制“資金使用與時間進度計劃”的 S 型曲線,特定的工程 進度計劃對應著不同的 S型曲線。由最早時間、最遲 ( 必須開始或完成 )時間相對應 的兩條 S型曲線 , 便組成了“香蕉圖”,利用該“香蕉圖”作為控制界限 , 在實施過 程中將資金實際支出情況與資金計劃比較 , 利用偏差分析的分析方法 , 分析造成偏 差的原因、采取對應的措施、予以糾正 .從而, 保證計劃目標的實現(xiàn)。 項目財力的合理使用是工程按進度計劃順利施工的保障,做好項目成本的
5、控制 和使用是項目降低成本,提高綜合效益的基礎。 1、合理收取工程款 嚴格遵照合同條款中有關付款的條文, 根據(jù)要求提供必要的付款依據(jù), 請業(yè)主、 監(jiān)理工程師審核。統(tǒng)計工作的基礎是實事求是,決不高估冒算,對設計變更增加的 工作量實事求是地經(jīng)過監(jiān)理工程師、業(yè)主審核,在審核的基礎上結算價款。 2、合理使用工程款 (1)保證項目的資金使用是保證工程順利進行的先決條件。為此公司在資歷 金使用上堅決做到??顚S?,不屬于公司使用的資金決不占用。 (2)在抓計劃的基礎上做好調(diào)度工作,決不因計劃不周導致物資積壓,使資 金無法發(fā)揮效益,抓好材料費用的控制使用是做好財力使用的基礎。 3、合理調(diào)度工程款 若業(yè)主方按合
6、同規(guī)定資金一時不能到位,不能因此而拖延工期或影響工程質(zhì) 量。我方將千方百計調(diào)度項目外資金確保工程順利進行。 4、資金使用的其他措施及要求 1)管理措施:制定詳細的管理制度,安排專項負責人員,根據(jù)項目管理分工 制定責任制,將管理職責落實到人。 2)技術措施:合理安排施工工序,優(yōu)化施工方案及技術方案。通過深化設計, 在保證工程整體要求的情況下,合理節(jié)約成本。 3)合同措施:在材料采購等方面制定資金壓力較小的付款條件。并根據(jù)進度 計劃明確計劃延誤責任。 4)組織措施:配置資金管理人員,明確資金管理組織機構。 5)資金管理的其他要求:項目生產(chǎn)資金必須??顚S?;安全生產(chǎn)相關資金必 須在開工前全部到位,且
7、不能以任何名義挪做他用;資金使用采取審批制度,項目 經(jīng)理作為現(xiàn)場資金使用的唯一審批人;加強計劃管理,分析資金風險,提前準備好 資金風險的應對措施。 二、成本控制 (一)控制原則 1、全面控制原則 (1)全員控制。建立全員參加的責權利相結合的項目成本控制責任體系:項 目經(jīng)理、各部門、施工隊、班組人員都負有成本控制的責任,在一定的范圍內(nèi)享有 成本控制的權利,在成本控制方面的業(yè)績與工資獎金掛鉤,從而形成一個有效的成 本控制責任網(wǎng)絡。 (2)全過程控制。成本控制貫穿施工過程的每一個階段,每一項經(jīng)濟業(yè)務都 要納入成本控制的軌道。經(jīng)常性成本控制通過制度保證,不常發(fā)生的“例外問題” 也要有相應措施控制,不得
8、疏漏。 2、動態(tài)控制原則 (1)項目施工是一次性行為,特別強調(diào)項目成本的中間控制。 (2)在施工開始之前進行成本預測,確定目標成本,編制成本計劃,制定和 修訂各種消耗定額和費用開支標準。 (3)施工階段重在執(zhí)行成本計劃,落實降低成本措施,實行成本目標管理。 (4)成本控制隨施工過程連續(xù)進行,與施工進度同步,不能拖延。 (5)建立靈敏的成本信息反饋系統(tǒng),使成本責任部門能及時獲得信息、糾正 成本偏差。 (6)制止不合理開支,把可能導致?lián)p失和浪費的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。 (7)竣工階段成本盈虧成定局,主要進行整個項目成本核算、分析、考評。 3、開源與節(jié)流相結合原則 (1)施工生產(chǎn)的質(zhì)量、進度、安全都對
9、工程成本有很大的影響,因而施工生 產(chǎn)既是消耗資財人力的過程,也是創(chuàng)造財富增加收入的過程,其成本控制應堅持增 收與節(jié)約相結合的原則。 (2)要求做到:每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要核查有否相應的預算 收入,收支是否平衡。 (3)經(jīng)常性的成本核算時,要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項 目成本的不利偏差。 (4)嚴格控制成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費 用的支出進行限制和監(jiān)督。 (5)提高施工的科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率、降低人、財、 物的消耗。 (6)采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發(fā)生的浪費。 (7)實施成本控制與質(zhì)量控制、進度控制、安全控
10、制等工作相結合、相協(xié)調(diào), 避免返工損失、降低質(zhì)量成本,減少并杜絕工程延期違約罰款、安全事故損失的費 用支出發(fā)生。 (8)堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費的漏洞。 (二)項目成本管理程序 (三)各崗位成本目標責任制 (1)項目經(jīng)理 1)作為施工項目成本控制的責任中心,全面負責項目成本控制工作; 2)負責成本預測、決策工作,主持制定、審核項目目標成本、成本計劃和降 低成本技術組織措施計劃; 3)建立成本控制責任體系,與各職能部門(人員)班組簽訂成本控制責任狀, 并監(jiān)督執(zhí)行情況。 (2)計劃管理員 1)預測成本,編制成本計劃; 2)會同財會部門進行成本計劃的綜合平衡。 (3)預算員 1)編制施工圖預算、
11、施工預算,提供各單位工程、分部分項工程各成本項目 的預算成本資料; 2)監(jiān)督對外經(jīng)濟合同履約情況,收集工程合同變更資料,搞好索賠工作,及 時辦理增減賬,保證工程收入; 3)負責勞務結算和對外結算工作,控制費用支出。 (4)技術負責人 1)審查各級部門所提技術組織措施,匯總編制項目的施工技術組織措施計劃; 提出有效的技術上降低成本的措施,負責落實,提供報表; 2)選定經(jīng)濟合理的施工組織設計; 3)合理確定施工現(xiàn)場布置,減少二次搬運費等支出; 4)保證工程質(zhì)量,降低質(zhì)量成本,避免返工損失; 5)嚴格施工安全控制,確保安全生產(chǎn),減少事故損失。 (5)材料員 1)編制降低材料成本措施計劃; 2)控制材
12、料采購成本,合理安排儲備,降低材料管理消耗,減少資金占用; 3)嚴格執(zhí)行進料驗收、限額發(fā)料、周轉(zhuǎn)材料回收利用制度; 4)負責材料臺賬記錄,提供材料耗用報表,考核材料實際消耗。 (6)機械設備管理員 1)編制機械臺班使用計劃和降低機械使用費措施計劃; 2)提供各類機械臺班實際使用資料,合理使用、節(jié)約臺班費用; 3)加強機械設備的管理、保養(yǎng)、維修,提高機械設備完好率、使用率; 4)控制外租機械的租賃費用。 (7)質(zhì)量員 1)編制質(zhì)量成本計劃,進行全面質(zhì)量成本控制; 2)保證工程質(zhì)量,降低質(zhì)量成本,避免減少返工損失。 (8)行政管理人員 1)編制管理費用節(jié)約措施計劃; 2)合理精簡項目管理人員、服務
13、人員,節(jié)約工資性支出; 3)執(zhí)行費用開支標準和有關財務制度,控制非生產(chǎn)性開支; (4)管好行政辦公用財產(chǎn)物資,防止損壞和流失。 (9)成本核算員 1)編制項目管理費用計劃和成本降低計劃; 2)建立月度財務收支計劃,根據(jù)施工需要平衡調(diào)度資金,控制資金使用; 3)按照成本開支范圍、費用開支標準、有關財務制度,嚴格審核各項成本費 用,控制成本支出; 4)對成本進行分部分項,分階段和月度的考核分析,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋; 5)協(xié)助項目經(jīng)理檢查考核各部門班組責任成本執(zhí)行情況; 6)及時核算成本,編制成本報表。 (10)施工隊 1)項目經(jīng)理與施工隊簽訂承發(fā)包勞務合同,合理確定估點工數(shù)量比例; 2)按合同規(guī)定支
14、取勞務費,成本的節(jié)約和超支自負; 3)以簽發(fā)施工任務單、限額領料單形式控制 三、控制成本降低造價的措施 (一)以施工圖預算控制成本 這種方法是以施工圖預算為依據(jù),按照“以收定支”的原則控制各項直接費用 的支出。 1、人工費控制 (1)制定合理與科學的施工方案,使各工種有序的交叉作業(yè),減少和消除誤 工現(xiàn)象。 (2)確定各類周轉(zhuǎn)材料的合理損耗。實行工種承包制,人工消耗實行定額含 量制,每月進行內(nèi)部核算。 (3)各管理技術人員均分工明確、責任到位,并發(fā)揮各人的潛力,使他人產(chǎn) 生最大工作效率。 (4)嚴格控制施工現(xiàn)場工人人數(shù),按照各分項工程的施工順序,確定所需工 人人數(shù),做到各就其事,各盡其責。 (5
15、)制定嚴密合理的工人安排表,避免出現(xiàn)滯工、誤工現(xiàn)象。 2、材料費的控制 在實行“量價分離”方法計算工程造價的條件下,“三材”價格隨行就市;地 方材料的采購成本, 以預算價格進行控制, 材料消耗數(shù)量, 通過限額領料制度控制 (1)嚴格執(zhí)行“合同法”事先進行“貨比三家”,確定供應商后,各類進 場材料的質(zhì)量、品種、數(shù)量、價格必須與原簽合同相符,否則拒收或拒付。 (2)按工料分析實行現(xiàn)場班組長領料制度,每月進行成本核算。 (3)下料按提審后的翻樣單操作,恪守“長料長用,短料短用”的節(jié)約原則, 最大限度地減少現(xiàn)場材料損耗。 (4)材料的采購堅持直接從廠方進貨,減少不必要的中間環(huán)節(jié),堅持按最低 價采購。
16、(5)從信譽良好并長期合作的廠商選購各種材料,將材料的價格控制住。 3、其他直接費的控制 根據(jù)直接費所包含內(nèi)容,可從施工圖預算中分析出中小型機具費等,以此來控 制其他直接費所含各項費用的支出。 (二)加強基礎管理,控制成本支出 1、建立成本目標管理體系,增強項目經(jīng)理部全員成本觀念。 2、建立各種臺帳,實行監(jiān)督控制 根據(jù)日常成本核算控制需要,建立各種臺帳,實行有效的監(jiān)督控制,確保降低 成本目標的實現(xiàn)。 3、堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞 (1)工地制定專人值班與門衛(wèi)責任制,減少一切非正常人為損失。 (2)現(xiàn)場施工用電用水杜絕浪費。 (3)在材料的現(xiàn)場管理上,制定完善的材料管理制度。 (4)在施
17、工現(xiàn)場,嚴禁材料隨意堆放,所有材料有倉庫統(tǒng)一管理,所有材料 的領用都須經(jīng)過申請,登記,備案,審批過程,申請還需寫明材料的規(guī)格型號,數(shù) 量及用處。 (5)現(xiàn)場一切余料應及時歸庫,并加以整理,組合,以便合理的利用。 (6)在材料的運輸、裝卸、搬運過程中,嚴格管理,堅持安全第一,避免材 料的破損、毀壞。 (7)重申“前道工序為后道工序服務”的要求,做到“工完場清”且質(zhì)量“三 檢”(自檢、互檢、復檢)減少返工、費料的損失。 (三)實行業(yè)務系統(tǒng)化管理和業(yè)務交圈,控制成本 根據(jù)進度計劃,適時進行成本分析,防止成本盈虧異常,才能有效控制成本。 具體做法是根據(jù)工程的進度,完善進入項目中的各項資源消耗情況的記錄
18、,這就可 以在預算計劃材料定額統(tǒng)計財務等各業(yè)務中,以成本控制為 主線,定期進行成本分析,實現(xiàn)量、價業(yè)務交圈,防止盈虧異常,有效地控制成本 的支出。 在本工程中,施工圖預算提供材料量、價信息,在各項業(yè)務管理中做到信息共 享,并根據(jù)各自業(yè)務臺帳中反映出材料的量、價進行對比,定期進行成本分析,對 于材料的用量和價款出現(xiàn)盈虧異常時,要及時匯報,查找原因,加以糾正,發(fā)揮各 業(yè)務職能在材料成本控制中的監(jiān)督與管理作用,及時辦理施工中出現(xiàn)的各種變更洽 商,防止疏漏,控制成本支出,達到降低成本的目的。 (四)合理劃分成本指標,分解風險 首先公司對項目部下達科學合理的項目管理成本目標。項目管理目標確定后, 采用內(nèi)部模擬市場和施工生產(chǎn)方式的兩層分離方式。 施工生產(chǎn)方式采用勞務承包,這樣實質(zhì)上對項目成本進行了切塊劃分,明確各 自的成本控制目標, 加強成本管理。 施工中以合同的形式確定勞務承包費用的支出, 從而來控制目標成本,在施工過程中需注意嚴格控制合同外成本支出,并將工程的 質(zhì)量、進度、安全、文明施工目標與勞務承包等掛鉤,以免增加整個成本的支出。 內(nèi)部模擬市場管理中,項目經(jīng)理部使
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