2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會誠信社會.doc

1、2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會誠信社會2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會誠信社會 本文簡介：2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會:誠信社會一要堅持以人民為中心, 筑牢政府誠信的價值根基。工作中要杜絕失信于民、失信于社會的各種行為, 對人民忠誠, 為人民服務(wù), 用權(quán)不任性, 履職講規(guī)矩, 有令必行, 有命必復, 有諾必踐, 既不失職, 也不越權(quán), 將“誠”作為規(guī)范工作的職業(yè)倫理, 把“信”看成日常生活的2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會誠信社會 本文內(nèi)容：2021年會議發(fā)言研討交流材料心得體會:誠信社會一要堅持以人民為中心, 筑牢政府誠信的價值根基。工作中要杜絕失信于民、失信于

2、社會的各種行為, 對人民忠誠, 為人民服務(wù), 用權(quán)不任性, 履職講規(guī)矩, 有令必行, 有命必復, 有諾必踐, 既不失職, 也不越權(quán), 將“誠”作為規(guī)范工作的職業(yè)倫理, 把“信”看成日常生活的道德準則, 以實際行動取信于民。二要堅持依法行政, 扎緊政府誠信的法治籬笆。各級政府要勇于擔當、有所作為, 不斷提升依法行政能力和法治建設(shè)水平, 積極打造法治政府和陽光政府, 努力成為踐行法治、恪守誠信的楷模。三要完善行政決策機制, 提升政府決策水平。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用, 打破“信息壁壘”, 確保決策數(shù)據(jù)的完整性、準確性和有效性。完善決策的民主參與機制, 健全決策糾錯和責任追究制度, 減少決策過程和結(jié)果的失

3、誤, 提升決策科學化、民主化水平。四要深化“放管服”改革, 優(yōu)化政府監(jiān)管職能。各級地方政府要堅持“應(yīng)放盡放、能放皆放”的原則, 圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”, 推進行政審批、投資審批、商事制度、稅費清理和社會事業(yè)改革, 精簡規(guī)范行政審批事項, 減少和避免因監(jiān)管不當而造成審批拖延、審批錯誤等失信行為。五要領(lǐng)導干部帶頭, 促進政務(wù)人員誠信履職。加強政府誠信建設(shè)最終要落實到人, 領(lǐng)導干部帶頭示范。要充分發(fā)揮領(lǐng)導班子和一把手表率作用, 帶頭誠實守信, 堅持“政貴有恒”, 使“講誠信”在干部隊伍中蔚然成風。六要突出重點領(lǐng)域, 推動政府誠信全面發(fā)展。在政府采購領(lǐng)域

4、, 構(gòu)建科學合理的政府采購信用評價體系, 提高政府采購透明度；在政府和社會資本合作(PPP)領(lǐng)域, 建立項目責任回溯機制, 將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責任人信用記錄；在招投標領(lǐng)域, 完善誠信檔案和多部門聯(lián)合獎懲機制；在招商引資領(lǐng)域, 將失信行為納入政府部門和相關(guān)責任人信用記錄；在政府債務(wù)領(lǐng)域, 促進政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風險可控和程序透明；在環(huán)境保護領(lǐng)域, 建立健全政務(wù)信用評價體系；創(chuàng)建誠信街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層組織, 引導廣大群眾積極參與社會誠信建設(shè)。處理“五個關(guān)系”做到“五個堅持”加快建設(shè)誠信x省政協(xié)委員邱文雙加快建設(shè)誠信x, 需處理好“五個關(guān)系”, 做到“五個堅持”。

5、條條與塊塊的關(guān)系。只有打破“條塊”界限, 破除“條塊”間的信息壁壘, 實現(xiàn)“條塊互補”, 做到互聯(lián)互通、資源共享, 才能形成覆蓋面更廣的信用信息系統(tǒng)。當前與長遠的關(guān)系。首先厘清哪些是當前要做、先見成效的工作, 合理分配資源和人力物力。同時更要立足將來, 在一些打基礎(chǔ)利長遠的工作上多下功夫。局部與全局的關(guān)系。誠信x建設(shè)不能眉毛胡子一把抓。要統(tǒng)籌頂層設(shè)計, 抓重點, 抓關(guān)鍵, 將事關(guān)全局的重要工作單列出來重點推進。政府與市場的關(guān)系。政府的著力點是制定法規(guī)、做好規(guī)劃、營造環(huán)境、培育需求、協(xié)調(diào)監(jiān)督、提供服務(wù)等, 有效引導和強化監(jiān)督, 支持市場化運作的信用服務(wù)機構(gòu)自主經(jīng)營、自我發(fā)展。保護與開放的關(guān)系。社

6、會成員信用記錄的公開, 應(yīng)有序有規(guī), 要把握好開放節(jié)奏, 對一些涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息, 嚴格實施保密制度, 防范侵權(quán)、泄漏和濫用。堅持教育為先。要運用各種形式和手段, 開展誠信教育“進校園、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等活動, 從娃娃抓起, 從機關(guān)做起, 在全社會營造誠信為本、操守為先、守信光榮、失信可恥的良好氛圍。堅持制度為本。按照“制度先行、統(tǒng)一規(guī)范, 突出重點、注重實效”的思路, 確立不同時期的制度和目標, 探索建立社會信用體系建設(shè)考核機制, 規(guī)范信用交易行為、征信行為、信用服務(wù)行為；進一步完善信用信息管理、使用和監(jiān)督機制。堅持整合為要。盡快建立起統(tǒng)一的征信平臺,

7、整合銀行、工商、稅務(wù)、公安、司法、財政等部門信用數(shù)據(jù), 突破部門之間的堡壘, 解決信用數(shù)據(jù)“碎片化”問題。堅持獎懲為底。褒獎?wù)\信要加大力度, 評選表彰誠實守信的優(yōu)秀個人、集體, 樹好先進典型。對無失信記錄市民在公共領(lǐng)域給予政策優(yōu)惠。懲戒失信要毫不留情, 通過不斷完善失信聯(lián)合懲戒機制, 大力提高失信成本, 對失信者形成震懾。堅持運用為基。打造便捷的信用數(shù)據(jù)查詢應(yīng)用平臺, 讓信用信息真正融入公共領(lǐng)域、百姓生活。根據(jù)政府部門行政管理職責需要, 有限度地提供公共信息共享, 降低信息使用成本, 提高數(shù)據(jù)庫使用效率, 擴大征信系統(tǒng)的影響力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用推進個人信用體系建設(shè)省政協(xié)常委張朝軍社會的個人信用資

8、本越大, 誠信水平越高, 則經(jīng)濟運行效率越好, 社會的發(fā)展基礎(chǔ)越牢。我省在各地各部門的合力推進下, 以個人誠信為重點的社會信用體系建設(shè)取得初步成效, 但個人信用缺失現(xiàn)象依然比較普遍, 個人失信成本依然很低。一是缺少法律支持。目前, 與個人信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)相對滯后, 特別是信用信息采集與評價、信用信息使用、信用市場監(jiān)管以及信息主體權(quán)益保護等方面尚無明確的法律法規(guī)。二是缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。對一些基本問題缺乏統(tǒng)一認識, 對一些基礎(chǔ)工作缺乏有力指導；行業(yè)信用體系建設(shè)和地方信用體系建設(shè)的關(guān)系、政府和市場在信用體系建設(shè)中的作用和分工、信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用等問題尚未得到有效解決；一些重點行業(yè)尚未形

9、成信息共享機制。三是缺少大數(shù)據(jù)支撐。大數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)技術(shù), 在誠信建設(shè)中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用, 誠信建設(shè)亟待信息技術(shù), 特別是云計算的高性能支撐。為此, 建議：一是健全法律法規(guī)。加快推進個人信用信息立法, 制定相關(guān)配套措施和信息化技術(shù)方案, 完善法律保障和法律監(jiān)管, 動員社會力量和每一人參與到社會信用體系的構(gòu)建中。二是建立共享平臺。充分運用大數(shù)據(jù), 建立全省性的個人誠信公共服務(wù)平臺, 統(tǒng)籌管理包括納稅記錄、司法記錄、信貸信用等級等各類信用信息資源。三是打造個人“信用云”。發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用, 積極引入5G技術(shù), 建立個人征信系統(tǒng)?！靶庞迷啤蓖ㄟ^個人信用記錄的存儲整合, 精準刻畫個人“信用畫像”, 將有

10、關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為“信用資產(chǎn)”, 讓個人信用伴隨終身。四是構(gòu)建評價體系和懲戒制度。利用大數(shù)據(jù)、云共享技術(shù), 建立全省統(tǒng)一的信用評價指標體系, 并劃分守信、一般失信、嚴重失信、“黑名單”4個等級進行管理, 制定和推行“失信成本”高于“守信成本”的懲治制度。五是營造良好社會氛圍。開展形式多樣的教育活動, 鼓勵社區(qū)、村街等基層單位進行誠信教育, 企業(yè)培樹以誠信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化, 開展“信用示范城市”創(chuàng)建和“信用示范企業(yè)”“信用示范縣區(qū)”“信用示范鄉(xiāng)村”“誠實守信個人”等評比活動。完善失信聯(lián)合懲戒機制積極打造誠信社會省政協(xié)常委姚會亭我省加快推進社會信用體系建設(shè), 不斷扎緊懲戒失信的籠子, “守信受益、失信難

11、行”的良好態(tài)勢正在形成。但工作中還有一些“軟肋”和難點, 主要表現(xiàn)在信用體系缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃, 信用聯(lián)合懲戒依據(jù)不足, 信用黑名單制度不健全, 數(shù)據(jù)共享機制尚未完善, 信用管理專業(yè)人才匱乏五個方面。為此建議：一是加強宏觀指導。按照國家社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20_20_年)的要求, 應(yīng)制定實施我省的中長期規(guī)劃綱要, 進一步明確“時間表”和“路線圖”, 把好“方向盤”。盡快出臺針對性強、便于操作的相關(guān)法規(guī)和配套的規(guī)范性文件, 將失信聯(lián)合懲戒工作納入法治化軌道。二是完善信用信息系統(tǒng)。應(yīng)建立完整的信用主體數(shù)據(jù)庫, 將信用主體的信息特別是失信信息全部完整地收集入庫, 形成一份全面客觀、真實有效的信用檔案

12、?？梢园凑铡胺植冀ㄔO(shè), 邏輯集中”的方式, 進一步完善個人、企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織信用管理系統(tǒng)建設(shè), 并在此基礎(chǔ)上搭建統(tǒng)一的市場主體公共信用信息服務(wù)平臺, 實現(xiàn)信息互聯(lián)和共享, 為分類監(jiān)管和聯(lián)合懲戒提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。三是規(guī)范信用黑名單制度。應(yīng)加快地方性立法, 為信用黑名單的發(fā)布、整合和使用提供確切依據(jù)。要區(qū)別不同情況, 制定相應(yīng)的發(fā)布標準、內(nèi)容、方式, 并積極探索預(yù)先告知、分層發(fā)布、制約復核、救濟退出等機制。四是確立信用申訴制度。應(yīng)當建立專門渠道, 接受相關(guān)當事人的異議申訴和進行信用信息修復。注重信用信息修復的時效性, 明確失信信用信息的保留期限、復核期限等等。五是建立聯(lián)合激勵制度。應(yīng)對誠實

13、守信的市場主體提供傾斜性政策優(yōu)惠和社會扶助, 對于信用良好、信用評級高的企業(yè)在融資貸款、資金安排、股票債券發(fā)行、行政審批等方面享受政策優(yōu)惠、開設(shè)綠色通道、給予表彰獎勵, 降低守信成本, 提高守信收益。六是加大人才培養(yǎng)力度。支持高等院校加強信用學科建設(shè), 設(shè)置信用管理專業(yè), 有針對性地培養(yǎng)公共信用管理人才和企業(yè)信用管理人才。同時, 通過多種形式的宣傳教育, 提高全社會的知信用、守信用、用信用意識, 提高從業(yè)人員的專業(yè)水準。共同守信踐諾共建美好家園省政協(xié)常委呂洪濤信用是市場經(jīng)濟的基石, 更是市場主體的底色。對于企業(yè)經(jīng)營者來說, 信用是最好的競爭力和“金字招牌”, 必須營造誠實守信的企業(yè)文化。隨著我

14、國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展, 加快社會信用建設(shè)越來越迫切, 需要企業(yè)、政府、社會、個人的共同努力, 共建誠信x, 共享誠信紅利。一是讓守信踐諾的理念扎進“泥土”?；鶎诱块T應(yīng)首先從思想認識入手, 增強政治自覺、思想自覺和行動自覺, 真正明確“我是誰”“為了誰”“依靠誰”。應(yīng)根據(jù)職位, 建立責任認定和評估制度, 堅持有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失責要問責、違法要追究, 特別是對懶政、怠政、庸政的行為進行曝光并追究責任。要厘清市場與政府、政府與企業(yè)的邊界, 構(gòu)建新型政商關(guān)系, 列出清晰的“正面清單”“負面清單”及“責任清單”, 建立黨政領(lǐng)導定期與企業(yè)家會面的機制, 形成黨政領(lǐng)導與企業(yè)家暢通、務(wù)實、高效

15、、陽光的溝通平臺, 讓政府和企業(yè)“面對面、手牽手、心連心、實打?qū)?、真對真”。二是讓守信踐諾的制度沾上“露珠”。各級政府應(yīng)把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系, 對政府失信行為作出明確約束, 出臺政務(wù)承諾考核機制, 建立健全政府失信責任追究及責任倒查機制, 加大對政務(wù)失信行為懲戒力度。基層部門要自覺接受群眾監(jiān)督, 有問題及時整改, 有漏洞盡快彌補, 有責任主動承擔, 認真履行與投資主體依法簽訂的各類合同, 不得以政府換屆、干部更替等理由違約毀約, 確需改變的要嚴格依照法定程序進行, 著力解決政府失信導致公權(quán)力侵害企業(yè)和公民權(quán)益等問題。三是讓守信踐諾的服務(wù)冒出“熱氣”。基層干部要以身作則, 著

16、力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事?，F(xiàn)實中, 一些政府部門及公職人員往往“清”而不“親”, 門不難進了、臉不難看了, 但事更難辦了；“勾肩搭背”的少了, 而“背靠背”多了, 害怕瓜田李下而致使服務(wù)中缺位、作為上缺失。我們盼望著讓“親”“清”成為政府和企業(yè)家共同的責任、追求和自覺行動, 雙方同向而行, 攜手建設(shè)風清氣正、既“親”又“清”的商業(yè)文化和政治文化, 讓新時代“功成不必在我, 服務(wù)必須有我”的春風能夠在我省拂面而來。加強醫(yī)患保誠信體系建設(shè)以全民健康促進全面小康省政協(xié)常委王建文隨著醫(yī)療體制改革的深入, 醫(yī)療保障基金的使用和管理中也出現(xiàn)了一些問題, 管理好醫(yī)保基金, 落實好醫(yī)保制度, 既是民

17、生大事, 也是政治責任, 關(guān)系到每個人的幸福。對此, 建議如下：一是加強事前預(yù)防, 形成工作合力。積極開展醫(yī)保普法、守法、執(zhí)法教育活動, 樹牢全民醫(yī)保法治意識、誠信意識。醫(yī)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門要加強合作, 協(xié)調(diào)聯(lián)動, 適時聯(lián)合開展“打擊欺詐騙保、維護基金安全”為主題的專項行動。推行有獎舉報制度, 共同維護醫(yī)保誠信。二是把好監(jiān)管關(guān)口, 加強頂層設(shè)計。推進醫(yī)保信用體系建設(shè), 出臺醫(yī)療保障基金信用管理辦法, 明確醫(yī)保信用主體, 加強醫(yī)保信用信息管理；完善醫(yī)?；I資和參保人員待遇保障機制, 不斷擴大參保人員的覆蓋面；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為, 建立醫(yī)師誠信和醫(yī)療機構(gòu)信用等級管理制度, 創(chuàng)建誠信定點醫(yī)療

18、機構(gòu)；修訂完善定點醫(yī)藥機構(gòu)管理辦法, 統(tǒng)一規(guī)范資金撥付流程和時限；加強監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓, 提高稽查和監(jiān)管人員的專業(yè)水平、監(jiān)管能力；建立跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機制。三是搭建智慧平臺, 完善評價體系。推進醫(yī)保信息化、精細化管理和智能化平臺建設(shè), 完善智能監(jiān)控系統(tǒng), 實現(xiàn)醫(yī)療信息互聯(lián)互通, 補齊醫(yī)保監(jiān)管短板。打造基金監(jiān)管信用指標、評價、應(yīng)用、支撐體系, 助推醫(yī)保誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮醫(yī)保支付政策的引導作用, 加快推進以DRG為重點的支付方式改革, 健全醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制, 不斷規(guī)范診療行為, 提高基金使用效率。聘請第三方機構(gòu)對使用醫(yī)?；鸬男袨檫M行評估、審計和調(diào)查, 形成政府和社會聯(lián)動的監(jiān)管體系

19、。重視民營醫(yī)療機構(gòu)的信用評價, 解決好一些民營醫(yī)療機構(gòu)信用缺失問題, 推動民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。以司法公信助推社會誠信省政協(xié)委員康君元司法作為化解社會矛盾、維護社會誠信的堅固堡壘, 應(yīng)當更好地助推社會誠信體系建設(shè)。一要“夯基壘臺”。發(fā)揮政府主導作用, 修改、完善、制定維護社會誠信、提高司法公信的法律法規(guī)和政策制度, 為促進社會信用體系建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。目前, 一些省份出臺了社會信用條例, 建議在國家層面出臺社會信用法或社會信用條例, 我省也應(yīng)盡快制定x省社會信用條例, 建立健全誠信法律保障體系, 規(guī)范、引領(lǐng)誠信建設(shè)工作, 加快信用x發(fā)展。二要“開閘放水”。降低訴訟門檻, 疏浚訴訟渠道, 引導群

20、眾通過法律途徑解決矛盾問題。改革法院訴訟收費方式, 嘗試訴訟費不再由原告預(yù)交的收費辦法, 擴大減、免、緩訴訟費范圍和法律援助范圍；打破律師收費慣例, 減少原告和勝訴方的訴訟成本；嚴格落實登記立案制, 嚴禁法院立案放號、結(jié)案期不予立案等做法；加強刑事立案的規(guī)范建設(shè), 做到有案必接, 結(jié)案必查, 程序規(guī)范, 實體公正；彌補法律漏洞, 解決行政執(zhí)法與刑事司法兩法銜接和司法機關(guān)之間對接渠道不暢的問題, 督促依法辦理移送案件并將其辦理情況納入考評績效。三要“減負松綁”。加快司法改革步伐, 改進勤務(wù)機制、任務(wù)指標、考核評議等工作；著力破解權(quán)責平衡、監(jiān)督制約、案多人少等難題, 促進司法獨立公正；推行網(wǎng)上立案

21、、自助立案等便民服務(wù), 實現(xiàn)繁簡分流、簡案快審、繁案精審, 優(yōu)化配置司法資源, 提升司法效率；通過執(zhí)行聯(lián)動、聯(lián)合信用懲戒、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣等多種形式, 破解執(zhí)行難問題。四要“強身健體”。改進司法機關(guān)工作作風, 提高工作質(zhì)量, 提升工作能力；強化司法活動民主氛圍, 不斷推進司法的社會化和專業(yè)化；宣傳現(xiàn)代法治的基本原理, 讓廣大群眾了解司法、信任司法、支持司法, 避免產(chǎn)生對司法的過高預(yù)期和過度貶低；加強司法執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員信用建設(shè), 增強司法工作的透明度和公信力, 保障人民群眾的知情權(quán), 對司法腐敗零容忍；律師要牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念, 以實際行動為社會信用體系建設(shè)貢獻力量。強基礎(chǔ)補短板抓應(yīng)用促提升省政協(xié)常委李博我省社會信用體系建設(shè)信用信息平臺基礎(chǔ)弱、標準體系不健全、獎懲機制需完善等方面的問題還比較突出。應(yīng)聚焦短板、精準發(fā)力, 全力搭好信用體系建設(shè)“四梁八柱”, 著力構(gòu)建“一平臺、兩標準、三應(yīng)用”的工作新格局, 推動信用建設(shè)水平全面提升。一、搭建一個平臺, 全面構(gòu)筑信用信息“一張網(wǎng)”加快信用信息平臺建設(shè), 依托5G、云計算等技術(shù), 優(yōu)化省級平臺, 強化市縣平臺, 建立鄉(xiāng)村平臺, 建設(shè)運行信用云數(shù)據(jù)中心；打造信息豐富、共享充分、監(jiān)管有效、功