廣東診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢(xún) /廣東診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告廣東診斷儀器項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢(xún)報(bào)告說(shuō)明體外診斷產(chǎn)品作為基礎(chǔ)醫(yī)療中的重要醫(yī)療裝備，其市場(chǎng)需求將受全球基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展的拉動(dòng)。近年來(lái)，在國(guó)家財(cái)政的支持下，我國(guó)醫(yī)療裝備的整體水平有了大幅提高，在大城市、大醫(yī)院，尤其是三級(jí)甲等醫(yī)院的裝備，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平，但是，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備配置總體水平仍然偏低，與居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求存在一定差距，仍有較大的提升和改善空間。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11739.74萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9627.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.00%；建設(shè)

2、期利息80.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.69%；流動(dòng)資金2031.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.31%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入18300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用15192.68萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1819.27萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.93%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3849.41萬(wàn)元，全部投資回收期6.54年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合研判，“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)

3、生了深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省，我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)

4、調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性

5、分析第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動(dòng)安全第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資估算及資金籌措第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 招標(biāo)及投資方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析第十八章 總結(jié)說(shuō)明第十九章 附表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng)：廣東診斷儀器項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約33.74畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等

6、公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景國(guó)內(nèi)企業(yè)多年發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，其產(chǎn)品也開(kāi)始逐步

7、進(jìn)入高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的儀器提升和改善的需求和高端市場(chǎng)的需求，將帶動(dòng)我國(guó)體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展。我國(guó)體外診斷行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，特別是近十年的高速發(fā)展，在位企業(yè)已經(jīng)形成了一定的技術(shù)、渠道和品牌的積累，加上醫(yī)療器械行業(yè)較為嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制，形成了體外診斷行業(yè)較高的進(jìn)入壁壘，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：綜合研判，“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，實(shí)

8、現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省，我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

9、該項(xiàng)目總占地面積22493.31（折合約33.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積24067.84。其中：生產(chǎn)工程13333.58，倉(cāng)儲(chǔ)工程2671.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1420.00，公共工程6642.72。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：診斷儀器10000套/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資

10、11739.74萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9627.11萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.00%；建設(shè)期利息80.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.69%；流動(dòng)資金2031.78萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.31%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9627.11萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用8195.72萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1175.40萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)255.99萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入18300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用15192.68萬(wàn)元，稅金及附加681.62萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1819.27萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21

11、.93%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3849.41萬(wàn)元，全部投資回收期6.54年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積22493.31約33.74畝1.1總建筑面積24067.84容積率1.071.2基底面積12596.25建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝263.041.4基底面積12596.252總投資萬(wàn)元11739.742.1建設(shè)投資萬(wàn)元9627.112.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元8195.722.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1175.402.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元255.992.2建設(shè)期利息萬(wàn)元80.852.3流動(dòng)資金2031.783資金籌措萬(wàn)元11739.743.1自籌

12、資金萬(wàn)元8439.743.2銀行貸款萬(wàn)元3300.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元18300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元15192.686利潤(rùn)總額萬(wàn)元2425.707凈利潤(rùn)萬(wàn)元1819.278所得稅萬(wàn)元606.429增值稅萬(wàn)元633.2010稅金及附加萬(wàn)元681.6211納稅總額萬(wàn)元1921.2412工業(yè)增加值萬(wàn)元4955.6613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4177.47產(chǎn)值14回收期年6.54含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.93%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3849.41所得稅后九、主要結(jié)論及建議通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替

13、目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析1、資質(zhì)認(rèn)證壁壘體外診斷儀器及試劑主要屬于第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械，國(guó)家對(duì)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)采取產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證制度，相關(guān)產(chǎn)品需經(jīng)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)及臨床試驗(yàn)合格后，才能取得醫(yī)療器械注冊(cè)證。同時(shí)第二類(lèi)、第三類(lèi)醫(yī)療器械的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在醫(yī)療器械的生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量控制方面具備較高的專(zhuān)業(yè)能力，并經(jīng)審批取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證后才能開(kāi)展生產(chǎn)。產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可證制度規(guī)定，使得新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)只有在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的產(chǎn)品研發(fā)和臨床測(cè)試，并具有穩(wěn)定的產(chǎn)品量產(chǎn)能力和質(zhì)量控制能力后，才能開(kāi)展產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售工作，從而形成了

14、進(jìn)入行業(yè)的較高時(shí)間成本和資金成本。2、技術(shù)與人才壁壘體外診斷行業(yè)屬于知識(shí)密集型行業(yè)，體外診斷儀器及配套試劑的研發(fā)處于多學(xué)科交叉領(lǐng)域，涉及臨床醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、信號(hào)處理技術(shù)、精密機(jī)械等多專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)。體外診斷產(chǎn)品跨專(zhuān)業(yè)應(yīng)用、多技術(shù)融匯、技術(shù)更新快等特點(diǎn)使其研發(fā)技術(shù)難度大，需具備復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行長(zhǎng)期研發(fā)試驗(yàn)，對(duì)于新進(jìn)入行業(yè)企業(yè)形成了較高的技術(shù)和人才壁壘。3、客戶(hù)與品牌壁壘體外診斷產(chǎn)品與人的生命健康息息相關(guān)，體外診斷產(chǎn)品的使用者對(duì)于體外診斷檢測(cè)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性、一致性等要求高，從而要求體外診斷產(chǎn)品具備穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量以及使用者對(duì)儀器具備較高的操作熟練

15、度。行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)已積累較大規(guī)模的終端客戶(hù)群體和良好的品牌知名度，這對(duì)新進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了客戶(hù)與品牌壁壘。4、客戶(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘體外診斷產(chǎn)品的精密性和技術(shù)復(fù)雜性，決定了客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)支持的服務(wù)水平和及時(shí)性提出了較高的要求。對(duì)于體外診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)而言，通過(guò)建設(shè)覆蓋面廣的客戶(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積累大量客戶(hù)的產(chǎn)品信息反饋和長(zhǎng)期客戶(hù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)π逻M(jìn)入行業(yè)企業(yè)形成短期內(nèi)難以復(fù)制的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。5、行業(yè)技術(shù)水平及發(fā)展趨勢(shì)體外診斷產(chǎn)品技術(shù)在高端市場(chǎng)，產(chǎn)品繼續(xù)朝高速化、模塊化的全自動(dòng)化流水線工作臺(tái)發(fā)展；在常規(guī)小型設(shè)備市場(chǎng)，產(chǎn)品主要朝小型化、人性化操作、無(wú)線傳輸、移動(dòng)醫(yī)療等方向發(fā)展。同時(shí)，體外診斷產(chǎn)品向檢驗(yàn)檢疫和食

16、品安全領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。6、行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的采購(gòu)模式：根據(jù)銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和生產(chǎn)計(jì)劃自主采購(gòu)所需原材料。我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)模式：以銷(xiāo)定產(chǎn)、適量備貨。我國(guó)體外診斷行業(yè)大多數(shù)企業(yè)的銷(xiāo)售模式：以經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售為主、直銷(xiāo)為輔。7、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）周期性體外診斷儀器及試劑生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有明顯的周期性。（2）區(qū)域性我國(guó)形成了長(zhǎng)三角、珠三角和京津環(huán)渤海灣三大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，三大區(qū)域醫(yī)療器械總產(chǎn)值和銷(xiāo)售額占全國(guó)總量的80%以上。以深圳為中心的珠三角憑借電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以研發(fā)生產(chǎn)綜合性高科技醫(yī)療器械產(chǎn)品為主。作為珠三角的中心城市，深圳具有原材料供應(yīng)便利的優(yōu)勢(shì)，同

17、時(shí)深圳作為首個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)，吸引了眾多高級(jí)人才。（3）季節(jié)性體外診斷儀器及試劑生產(chǎn)行業(yè)沒(méi)有明顯的季節(jié)性特征。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、生物和醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域體外診斷技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目申請(qǐng)指南設(shè)立了“體外診斷技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”重大項(xiàng)目，指出要突破一批體外診斷儀器設(shè)備與試劑的重大關(guān)鍵技術(shù)，研制出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在一體化化學(xué)發(fā)光免疫診斷系統(tǒng)等高端產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，在臨床檢驗(yàn)設(shè)備、試劑、原輔料、檢測(cè)、推廣方面提升行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高體外診斷產(chǎn)品在高端市場(chǎng)的國(guó)產(chǎn)化率等。2、關(guān)于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)通知提出“制定規(guī)范后的檢驗(yàn)類(lèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格不得區(qū)分管理及有關(guān)問(wèn)題

18、的通知試劑或方法，要充分考慮當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)主流檢驗(yàn)方法和社會(huì)承受能力等因素，以鼓勵(lì)適宜技術(shù)的使用”。該政策將加速規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，并按病種收費(fèi)在全國(guó)推廣做好準(zhǔn)備。受益于價(jià)格項(xiàng)目的統(tǒng)一，國(guó)產(chǎn)診斷產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步突出，有望加快進(jìn)口替代的進(jìn)程。3、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知要求大力發(fā)展新型體外診斷產(chǎn)品，圍繞早期篩查、臨床診斷、療效評(píng)價(jià)、治療預(yù)后、出生缺陷診斷等需求，開(kāi)發(fā)高通量、高精度的檢測(cè)儀器、試劑和體外診斷系統(tǒng)；加快發(fā)展分子診斷、生物芯片等新興技術(shù)，加速免疫、生物標(biāo)志物、個(gè)體化醫(yī)療、病原體等體外診斷產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展可現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的血液、生化、免疫、病原體等體外診斷儀器

19、及試劑的制備技術(shù)，促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)；建設(shè)體外診斷試劑研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，加強(qiáng)原料酶、診斷性抗體等試劑原料基地建設(shè)，構(gòu)建量值溯源阿體系及其參考實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)提出到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，并形成一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，基本滿足廣大人民群眾的健康服務(wù)需求。健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億元以上，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。5、醫(yī)療器械行業(yè)總體發(fā)展概況醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生體系中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平較大程度上決定了疾病診治與醫(yī)學(xué)服務(wù)的

20、水平，進(jìn)而對(duì)人類(lèi)健康水平產(chǎn)生重要影響，是各國(guó)支持大力發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。（1）全球醫(yī)療器械行業(yè)概況根據(jù)EvaluateMedTech的預(yù)測(cè)，2020年全球醫(yī)療器械市場(chǎng)將達(dá)到4,780億美元，2016年至2020年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率為5.35%。（2）我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)概況受到我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)和醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2005年至2015年間復(fù)合增長(zhǎng)率24.19%，遠(yuǎn)高于同期全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增速。由于醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)逐漸成為全球主要的醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)地和出口國(guó)。6、體外診斷行業(yè)總體發(fā)展概況（1）全球體外診斷市場(chǎng)全球體外診斷

21、市場(chǎng)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：全球體外診斷市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)；市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)；新興市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力。全球體外診斷市場(chǎng)快速增長(zhǎng)根據(jù)EvaluateMedTech的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，2014年體外診斷產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全球醫(yī)療器械的13.30%，至2020年體外診斷產(chǎn)品仍然是占比最高的子行業(yè)。2020年體外診斷產(chǎn)品銷(xiāo)售額約為672.77億美元，在全球醫(yī)療器械銷(xiāo)售額中占比14.10%，2014-2020年間的復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)5.11%，高于同期醫(yī)療器械行業(yè)整體4.10%的增速。市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模與各地

22、區(qū)的人口總數(shù)、醫(yī)療保障水平、人均醫(yī)療支出、醫(yī)療技術(shù)及服務(wù)水平等因素密切相關(guān)。目前，體外診斷市場(chǎng)仍然主要集中在北美、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)EDMA、EAC的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年度，北美市場(chǎng)規(guī)模為234億美元，占全球市場(chǎng)的百分比為43%；歐洲、中東和非洲市場(chǎng)規(guī)模合計(jì)為184億美元，占全球市場(chǎng)的百分為34%；日本市場(chǎng)規(guī)模為36億美元，占全球市場(chǎng)的百分比為6%。新興市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力、市場(chǎng)規(guī)模占比不斷提升2008年以后，歐美地區(qū)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)速度放緩，而中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)近年則一直保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)全球體外診斷市場(chǎng)總體規(guī)模增長(zhǎng)的

23、重要驅(qū)動(dòng)力。其中，2010年至2013年，中國(guó)的體外診斷市場(chǎng)平均復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上。根據(jù)McEvoy&Farmer的預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年中國(guó)市場(chǎng)的平均復(fù)合增長(zhǎng)率在15%-20%間，到2017年將超過(guò)日本成為全球第二大體外診斷產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。伴隨中國(guó)、印度、拉美等發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)投入、人均醫(yī)療支出不斷提高，中國(guó)、印度、拉美等新興市場(chǎng)的市場(chǎng)規(guī)模占比正在不斷提升。（2）我國(guó)體外診斷市場(chǎng)我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模高速增長(zhǎng)、市場(chǎng)空間巨大2010年至2013年間，我國(guó)體外診斷市場(chǎng)平均復(fù)合增長(zhǎng)率在20%以上。2013年我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模約為225億元,其中診斷儀器約62億元，診斷試劑約163億

24、元。根據(jù)McEvoy&Farmer的預(yù)測(cè)，未來(lái)幾年中國(guó)市場(chǎng)的平均復(fù)合增長(zhǎng)率在15%-20%間，到2017年將超過(guò)日本成為全球第二大體外診斷產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。我國(guó)體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)80年代，目前仍處于發(fā)展階段。2013年我國(guó)體外診斷市場(chǎng)規(guī)模僅占全球的7.77%左右，但人口占世界人口的20%左右，與北美、歐洲、日本等成熟市場(chǎng)相比，人均的體外診斷產(chǎn)品的消費(fèi)額差距巨大，這就決定我國(guó)體外診斷市場(chǎng)未來(lái)?yè)碛芯薮蟮陌l(fā)展空間?，F(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生變化我國(guó)體外診斷市場(chǎng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)格局主要表現(xiàn)為：全球體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)中的龍頭企業(yè)占據(jù)了高端（三級(jí)甲等醫(yī)院）市場(chǎng)的絕大部分市場(chǎng)份額；國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了國(guó)

25、內(nèi)三級(jí)甲等以下等級(jí)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)市場(chǎng)的絕大部分市場(chǎng)份額。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)多年發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，其產(chǎn)品也開(kāi)始逐步進(jìn)入高端市場(chǎng)。未來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)力量和生產(chǎn)實(shí)力進(jìn)一步提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局將會(huì)發(fā)生快速變化。國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)品逐步打開(kāi)海外市場(chǎng)隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)多年的發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，在國(guó)際市場(chǎng)上也逐步形成了良好的口碑和品牌。特別是一些技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)上占有了一定的份額，國(guó)外銷(xiāo)售已經(jīng)成為這些企業(yè)銷(xiāo)售收入的主要構(gòu)成部分。 縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五冶時(shí)期，各種機(jī)遇與挑

26、戰(zhàn)相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際形勢(shì)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化持續(xù)推進(jìn)，全球治理體系深刻變革，以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境沒(méi)有改變。全球范圍內(nèi)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，對(duì)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)前所未有的深刻影響。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患增加，我省發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再

27、工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。國(guó)際秩序之爭(zhēng)更趨激烈，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議冶(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定冶(TTIP)等新的投資貿(mào)易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中，周邊地緣政治關(guān)系更加復(fù)雜。我們面臨的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增

28、長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？傮w看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢(shì)更加明顯，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。從省內(nèi)情況看，經(jīng)過(guò)“十二五冶時(shí)期的發(fā)展，我省綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升?！笆逡睍r(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。一方面，面臨難得的歷史機(jī)遇；另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)。發(fā)展的機(jī)遇主要有：全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。廣東作為深化改革開(kāi)放先行

29、地，承擔(dān)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以及深圳國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進(jìn)，我省要素市場(chǎng)、國(guó)有資本、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境將更加成熟，發(fā)展動(dòng)力和活力將更加充足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革，將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性交匯，有利于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著國(guó)

30、家供給側(cè)和需求側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)將引領(lǐng)催生出新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式，為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量和效率，滿足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)，有利于我省構(gòu)建消費(fèi)升級(jí)、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。區(qū)域融合與開(kāi)放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國(guó)家部署，我省將抓住“一帶一路冶戰(zhàn)略機(jī)遇，努力構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作將

31、進(jìn)一步增強(qiáng)；我省大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切；全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，省內(nèi)區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長(zhǎng)極正在逐步形成，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將得到進(jìn)一步拓展。面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要有：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達(dá)0.660，社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共服務(wù)均等化水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不穩(wěn)定因素增多，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域問(wèn)題仍較突出，亟需充分發(fā)力補(bǔ)齊率先全面建成小康

32、社會(huì)的短板。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善，與國(guó)際通行規(guī)則銜接不夠，收入分配秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿唬操Y源配置機(jī)制還不健全，亟需攻堅(jiān)克難推動(dòng)全面深化改革取得決定性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放合作格局仍不夠開(kāi)闊。我省對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外資來(lái)源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗

33、放。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎，相當(dāng)部分的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，全省擁有自主核心技術(shù)的制造業(yè)企業(yè)不足10%，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向擠壓冶，亟需加快推動(dòng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高，與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距。長(zhǎng)期積累的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題正在集中顯現(xiàn)，2015年仍有8郾9%的省控江河斷面水質(zhì)劣于吁類(lèi)，未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。綜合研判，“十三五冶時(shí)期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但內(nèi)涵發(fā)生

34、了深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇，由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇。增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長(zhǎng)期而艱巨的使命任務(wù)。作為改革開(kāi)放先行省，我們必須按照“三個(gè)定位、兩個(gè)率先冶目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、率先引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)

35、整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的發(fā)展新路，努力率先全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而邁上率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國(guó)前列。展望更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，第二個(gè)“一百年冶開(kāi)啟一個(gè)新的時(shí)代，給予我們新的憧憬、新的希望。我們將以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，以依法治省營(yíng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，以民生為本共創(chuàng)和諧共享的幸福生活，以生態(tài)建設(shè)形成秀麗南粵家園，我們將迎來(lái)一個(gè)更加燦爛美好的明天。第三章 市場(chǎng)前景分析一、行業(yè)基本情況1、研發(fā)能力是企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)體現(xiàn)醫(yī)療電子儀器行業(yè)客戶(hù)需求變化迅速，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于技術(shù)研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力。隨著新的

36、病理發(fā)現(xiàn)和檢測(cè)技術(shù)的不斷出現(xiàn)，要求企業(yè)具備強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力，能夠?qū)w外診斷產(chǎn)品的技術(shù)和性能進(jìn)行持續(xù)的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)和創(chuàng)新，才能使得產(chǎn)品不斷滿足市場(chǎng)的需求變化，為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)發(fā)展?？梢?jiàn)，研發(fā)能力和持續(xù)創(chuàng)新能力是行業(yè)內(nèi)企業(yè)持續(xù)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。2、產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)成功的關(guān)鍵現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診斷特別是基礎(chǔ)醫(yī)療診斷所需的大部分信息是通過(guò)體外診斷方式獲取，因此，體外診斷被譽(yù)為“醫(yī)生的眼睛”。由于其在醫(yī)療診斷、疾病預(yù)防和治療過(guò)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此體外診斷儀器及試劑必須要做到檢測(cè)準(zhǔn)確、性能穩(wěn)定。任何企業(yè)要想獲得客戶(hù)的認(rèn)可最根本的還是要依賴(lài)可靠的質(zhì)量。良好的、過(guò)硬的、穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，才

37、是企業(yè)成功的關(guān)鍵。3、國(guó)內(nèi)外體外診斷市場(chǎng)發(fā)展不平衡從全球體外診斷市場(chǎng)來(lái)看存在如下兩個(gè)方面的不平衡：地區(qū)分布不平衡， 2012年北美、歐盟、日本三個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)份額合計(jì)占全球體外診斷市場(chǎng)份額的78%；不同地區(qū)的增長(zhǎng)率差異較大，發(fā)達(dá)國(guó)家體外診斷市場(chǎng)已趨于成熟，呈緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而中國(guó)、印度、拉美等新興市場(chǎng)的市場(chǎng)的增長(zhǎng)率較快，規(guī)模占比正在不斷提升。從國(guó)內(nèi)體外診斷市場(chǎng)來(lái)看，也存在東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)醫(yī)療資源配置的不平衡；同時(shí)在同一地區(qū)內(nèi)部，中心城市與小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村間也存在著醫(yī)療資源配置嚴(yán)重不平衡的情形。體外診斷市場(chǎng)發(fā)展不平衡使得體外診斷市場(chǎng)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)：（1）地區(qū)醫(yī)療設(shè)施水平的

38、發(fā)展不均衡，使得體外診斷儀器市場(chǎng)呈現(xiàn)兩種不同的市場(chǎng)需求狀態(tài)：在醫(yī)療設(shè)施水平較高的市場(chǎng)，對(duì)產(chǎn)品升級(jí)換代的需求旺盛；在醫(yī)療設(shè)施水平較低的市場(chǎng)，對(duì)基本的醫(yī)療儀器的需求旺盛。（2）不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診人數(shù)的差異，也使得體外診斷儀器的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)：接診人數(shù)多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要大型、全自動(dòng)的診斷儀器，以便提升診斷速度和工作效率；接診人數(shù)少的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要小型、半自動(dòng)的診斷儀器，以提升操作的靈活性，同時(shí)節(jié)省診斷成本。（3）診斷試劑的市場(chǎng)空間和容量會(huì)大于診斷儀器的市場(chǎng)空間和容量。4、產(chǎn)品性?xún)r(jià)比是企業(yè)提升市場(chǎng)占有率的核心因素隨著體外診斷產(chǎn)品各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的不斷成熟和發(fā)展，各國(guó)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的

39、采購(gòu)日益注重產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比，在產(chǎn)品具有穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，更側(cè)重于采購(gòu)價(jià)格實(shí)惠、適應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療特點(diǎn)的產(chǎn)品。因此，未來(lái)體外診斷產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比、實(shí)用性逐漸成為影響終端客戶(hù)采購(gòu)決策的重要因素。擁有較高性?xún)r(jià)比產(chǎn)品的企業(yè)，會(huì)在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步顯現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率會(huì)得到逐步提升。5、基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展是行業(yè)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力體外診斷產(chǎn)品是基礎(chǔ)醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)的重要醫(yī)療裝備，包含基層醫(yī)療、大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的基礎(chǔ)醫(yī)療的持續(xù)發(fā)展，是帶動(dòng)體外診斷行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。（1）全球基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展全球醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中80%以上由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非中心城市人口醫(yī)療服務(wù)的大部分職能。全球各國(guó)特別是欠發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)

40、療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋范圍不足，其將長(zhǎng)期投入建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)裝備和服務(wù)水平。同時(shí)，各國(guó)正加強(qiáng)對(duì)大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)的建設(shè)，通過(guò)對(duì)基本醫(yī)療服務(wù)所需的醫(yī)療裝備、設(shè)施的投資建設(shè)，提高和完善大中型醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)的能力，以滿足中心城市不斷增長(zhǎng)的居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。體外診斷產(chǎn)品作為基礎(chǔ)醫(yī)療中的重要醫(yī)療裝備，其市場(chǎng)需求將受全球基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展的拉動(dòng)。（2）我國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展近年來(lái)，在國(guó)家財(cái)政的支持下，我國(guó)醫(yī)療裝備的整體水平有了大幅提高，在大城市、大醫(yī)院，尤其是三級(jí)甲等醫(yī)院的裝備，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平，但是，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備配置總體水平仍然偏低，

41、與居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求存在一定差距，仍有較大的提升和改善空間。國(guó)內(nèi)企業(yè)多年發(fā)展和積累，部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力和產(chǎn)品制造實(shí)力，其產(chǎn)品也開(kāi)始逐步進(jìn)入高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)口替代?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的儀器提升和改善的需求和高端市場(chǎng)的需求，將帶動(dòng)我國(guó)體外診斷行業(yè)的快速發(fā)展。二、市場(chǎng)分析1、有利因素（1）我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生投入和醫(yī)療診斷需求持續(xù)增長(zhǎng)4我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用增長(zhǎng)，帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)2002年至2015年，我國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用從5,790.03億元增長(zhǎng)至40,974.64億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)16.24%。同時(shí)，我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用從450.70元增長(zhǎng)至2,980.80元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15.64%

42、。衛(wèi)生總費(fèi)用和人均衛(wèi)生費(fèi)用保持快速增長(zhǎng)。從全球水平來(lái)看，隨著各國(guó)衛(wèi)生費(fèi)用投入持續(xù)增長(zhǎng)，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重總體呈上升趨勢(shì)。2010年全球各國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP比重的平均值為9.2%，其中中高收入國(guó)家為6.0%，中低收入國(guó)家為4.3%。中國(guó)2010年衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重為5.0%，處于中低收入國(guó)家與中高收入國(guó)家水平之間，低于巴西、俄羅斯、南非等主要發(fā)展中國(guó)家水平。中國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用投入仍顯不足，未來(lái)仍有較大增長(zhǎng)空間。衛(wèi)生總費(fèi)用的增長(zhǎng)將帶動(dòng)醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，從而為我國(guó)體外診斷市場(chǎng)快速增長(zhǎng)提供動(dòng)力。我國(guó)人口老齡化加速等因素，促進(jìn)診療人次與人均檢查費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)受我國(guó)老齡化加速、醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋人

43、群增加、居民健康意識(shí)提升等因素的影響，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生需求得到較快釋放，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次數(shù)和人均檢查費(fèi)用呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)76.93億人次，比上年增加0.92億人次，2010年至2015年全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次年復(fù)合增長(zhǎng)率5.68%，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年仍將保持較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2010年至2015年，醫(yī)院門(mén)診病人人均檢查費(fèi)用從30.00元增長(zhǎng)至42.70元，醫(yī)院住院病人人均檢查費(fèi)用從441.60元增長(zhǎng)至697.20元，增速均在6.00%以上。診療人次與人均檢查費(fèi)用持續(xù)快速增長(zhǎng)帶來(lái)體外診斷市場(chǎng)需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)。（2）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持體外診斷產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)國(guó)家

44、醫(yī)療健康發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，得到了國(guó)家多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持。2006年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）將先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備作為重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題，指出“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型治療和常規(guī)診療設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療技術(shù)、個(gè)體化醫(yī)療工程技術(shù)及設(shè)備”。2012年1月18日，科技部發(fā)布的醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃指出“重點(diǎn)發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實(shí)用產(chǎn)品，以及臨床診療必需、嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械”、重點(diǎn)支持“高性能免疫分析系統(tǒng)、全自動(dòng)高通量生化分析儀、高性能五分類(lèi)血細(xì)胞分析儀、自動(dòng)化微生物檢測(cè)分析儀等重點(diǎn)產(chǎn)品、核心部件以及新型診斷試劑”。2012年1月19

45、日，工業(yè)和信息化部發(fā)布的醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“體外診斷儀器及試劑：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)用于血細(xì)胞、生化、免疫、基因、蛋白質(zhì)、藥敏等分析的自動(dòng)化臨床檢測(cè)系統(tǒng)及配套試劑”。同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系處于高速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家政策對(duì)于基礎(chǔ)醫(yī)療發(fā)展進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，也將帶動(dòng)體外診斷的市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展。在國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)中明確指出“完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能”，完成包括“大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”、“完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”等一系列發(fā)展基礎(chǔ)醫(yī)療的措施。衛(wèi)生部等部門(mén)頒布的關(guān)于印發(fā)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

46、、站基本標(biāo)準(zhǔn)的通知、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)將血細(xì)胞分析儀、凝血分析儀、生化分析儀等體外診斷儀器列為縣級(jí)以下醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配置的基本醫(yī)療設(shè)備。（3）全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)水平提升為行業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)基礎(chǔ)制造業(yè)的發(fā)展，我國(guó)電子、材料加工、精密制造、自動(dòng)控制等行業(yè)技術(shù)水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突顯。對(duì)于體外診斷行業(yè)而言，包含電子元器件、機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、材料加工部件等原材料能夠得到充足和較低成本的供應(yīng)，體外診斷產(chǎn)品的研發(fā)和制造得到基礎(chǔ)學(xué)科技術(shù)和產(chǎn)品的支持，從而形成了我國(guó)體外診斷良好的配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。2、不利因素（

47、1）國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)體外診斷產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，國(guó)外企業(yè)與本土企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。國(guó)外知名企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才和服務(wù)等方面優(yōu)勢(shì)，占我國(guó)體外診斷市場(chǎng)一半以上市場(chǎng)份額。同時(shí)，國(guó)外知名企業(yè)憑借其資金優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)通過(guò)收購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)等方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)診斷市場(chǎng)，給我國(guó)本土體外診斷企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。（2）新進(jìn)入者的威脅體外診斷行業(yè)較高的毛利率水平和巨大的市場(chǎng)空間將促使現(xiàn)有廠商擴(kuò)產(chǎn)和吸引更多的國(guó)內(nèi)外廠商加入，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈，產(chǎn)品價(jià)格可能下降，體外診斷企業(yè)的利潤(rùn)可能下降，同時(shí)，市場(chǎng)份額也可能被新進(jìn)入企業(yè)搶奪，從而對(duì)行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)造成威脅。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)

48、容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積22493.31（折合約33.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積24067.84。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)診斷儀器10000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入18300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照

49、初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況廣東，簡(jiǎn)稱(chēng)粵，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，省會(huì)廣州。因古地名廣信之東，故名廣東。位于南嶺以南，南海之濱，與香港、澳門(mén)、廣西、湖南、江西及福建接壤，與海南隔海相望。下轄21個(gè)地級(jí)市、65個(gè)市轄區(qū)、20個(gè)縣級(jí)市、34個(gè)縣、3個(gè)自治縣。廣東是嶺南文化的重要傳承地，在語(yǔ)言、風(fēng)俗、生活習(xí)慣和歷史文化等方面都有著獨(dú)特風(fēng)格。廣東也是目前中國(guó)人口最多的省份?？脊抛C實(shí)廣東于先秦已

50、存在高度文明，是中華文明發(fā)源地之一。廣東是中國(guó)的南大門(mén)，處在南海航運(yùn)樞紐位置上，早在30005000年前廣東就已經(jīng)形成以陶瓷為紐帶的貿(mào)易交往圈，并通過(guò)水路將其影響擴(kuò)大到沿海和海外島嶼。改革開(kāi)放后，廣東成為改革開(kāi)放前沿陣地和引進(jìn)西方經(jīng)濟(jì)、文化、科技的窗口，取得驕人的成績(jī)。自1989年起，廣東國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)居全國(guó)第一位，成為中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的1/8，已達(dá)到中上等收入國(guó)家水平、中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。廣東省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第一。廣東珠三角9市將聯(lián)手港澳打造粵港澳大灣區(qū)，成為與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)并肩的世界四大灣區(qū)之一。2019年，廣東省全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值107671.0

51、7億元，比上年增長(zhǎng)6.2%?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，“十三五冶時(shí)期，各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際形勢(shì)看，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化持續(xù)推進(jìn)，全球治理體系深刻變革，以我國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡，有利于我國(guó)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境沒(méi)有改變。全球范圍內(nèi)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，對(duì)生產(chǎn)生活方式帶來(lái)前所未有的深刻影響。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和

52、經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患增加，我省發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。國(guó)際秩序之爭(zhēng)更趨激烈，“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議冶(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定冶(TTIP)等新的投資貿(mào)易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中，周邊地緣政治關(guān)系更加復(fù)雜。我們面臨的國(guó)際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)

53、濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)?？傮w看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢(shì)更加明顯，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。從省內(nèi)情況看，經(jīng)過(guò)“十二五冶時(shí)期的發(fā)展，我省綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升?！笆逡睍r(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。一方面，面臨難得的歷史機(jī)遇；另一方面，與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問(wèn)題和挑

54、戰(zhàn)。發(fā)展的機(jī)遇主要有：全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。廣東作為深化改革開(kāi)放先行地，承擔(dān)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)以及深圳國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進(jìn)，我省要素市場(chǎng)、國(guó)有資本、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境將更加成熟，發(fā)展動(dòng)力和活力將更加充足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟(jì)形態(tài)變革，將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我省加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷

55、史性交匯，有利于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿?。隨著國(guó)家供給側(cè)和需求側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實(shí)施，以傳統(tǒng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、新興消費(fèi)蓬勃興起為主要內(nèi)容的新消費(fèi)將引領(lǐng)催生出新的消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)熱點(diǎn)和消費(fèi)方式，為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進(jìn)一步提高供給體系質(zhì)量和效率，滿足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)，有利于我省構(gòu)建消費(fèi)升級(jí)、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路徑，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。區(qū)域融合與開(kāi)放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國(guó)家部署，我省將抓住“一帶一路冶戰(zhàn)略機(jī)遇，努力構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格

56、局，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，與沿線國(guó)家和地區(qū)的合作將進(jìn)一步增強(qiáng)；我省大力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切；全面實(shí)施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，省內(nèi)區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長(zhǎng)極正在逐步形成，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將得到進(jìn)一步拓展。面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)主要有：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達(dá)0.660，社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共服務(wù)均等化水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期不穩(wěn)定因素增多，安全生

57、產(chǎn)、食品藥品安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域問(wèn)題仍較突出，亟需充分發(fā)力補(bǔ)齊率先全面建成小康社會(huì)的短板。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍不夠完善。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系有待進(jìn)一步完善，與國(guó)際通行規(guī)則銜接不夠，收入分配秩序仍需進(jìn)一步規(guī)范，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿?，公共資源配置機(jī)制還不健全，亟需攻堅(jiān)克難推動(dòng)全面深化改革取得決定性進(jìn)展。對(duì)外開(kāi)放合作格局仍不夠開(kāi)闊。我省對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場(chǎng)的渠道不寬，外資來(lái)源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)外交流合作的質(zhì)量水平有待提高，亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開(kāi)放發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍比較粗放