當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展存在問題及解決對策

1、 當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展存在問題及解決對策【摘 要】改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，在活躍市場、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等多方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)然，本文針對我國中小企業(yè)當(dāng)前存在的問題，提出了相應(yīng)的解決對策?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)；發(fā)展；問題；解決對策中小企業(yè)一般是指規(guī)模較小或處于創(chuàng)業(yè)階段和成長階段的企業(yè)，根據(jù)我國中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行的規(guī)定（國經(jīng)貿(mào)中小企2003143號文），中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定的，在世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中小企業(yè)發(fā)揮著大企業(yè)難以替代的作用，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供就業(yè)機(jī)會保持社會穩(wěn)定諸方面的作用都非常明顯。改革開放以來

2、，我國的中小企業(yè)發(fā)展較快，在吸納社會就業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和增加國家財(cái)政收入等方面都發(fā)揮了重要的作用,成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長及構(gòu)建和諧社會的重要力量。近幾年，科技型中小企業(yè)悄然興起并迅速發(fā)展，成為技術(shù)進(jìn)步中最活躍的創(chuàng)新主體。中小企業(yè)和非公有制企業(yè)的研究開發(fā)投入不斷增加，新產(chǎn)品新技術(shù)層出不窮，成為技術(shù)創(chuàng)新的重要力量此外，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及管理成本低、市場應(yīng)變能力強(qiáng)、就業(yè)彈性高，在緩解就業(yè)壓力保持社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前我國中小企業(yè)占全國工商登記企業(yè)總數(shù)的90%以上，創(chuàng)造的產(chǎn)值占整個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為58%，出口業(yè)務(wù)占比為68%，繳納稅收占比為48%，中小企業(yè)還提供了75

3、%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。國有企業(yè)下崗失業(yè)人員80%以上在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，大約安置了2-3億的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，近幾年來，中小企業(yè)成為很多高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。由此可見中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性。當(dāng)然我國中小企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題。一、當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展存在的問題1.發(fā)展過程中，融資困難。根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)，從2002到2008年，我國私營企業(yè)及個(gè)體貸款增加1207.2億元，占所有貸款增量的比重僅為0.7%。其中最高年份為2006年，占比也僅為1.18%。融資難的原因有企業(yè)自身的原因、銀行體制的原因，也有政策環(huán)境方面的原因。從企業(yè)自身看，很多中小企業(yè)，企業(yè)資金流動(dòng)缺

4、乏透明性，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能力弱，使企業(yè)難以滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款要求；從銀行體制看，我國的大銀行體制決定了國有商業(yè)銀行主要服務(wù)于國有大中型企業(yè)，對私營中小企業(yè)的貸款額度較少；從政策環(huán)境看，國家的扶持政策在一定程度上，偏向于大型企業(yè)。2.發(fā)展過程中，人才匱乏。企業(yè)擁有的人才水平?jīng)Q定了企業(yè)的發(fā)展。目前，大多數(shù)中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件限制，不能為人才提供薪金福利發(fā)展空間以及社會地位等，對人才不夠重視，不尊重人才甚至浪費(fèi)人才，使中小企業(yè)“留不住人才”，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。一些中小企業(yè)對人力資源管理認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為中小企業(yè)行業(yè)工作內(nèi)容和流程比較簡單，對員工技能要求較低，因此很多中小企業(yè)，尤其是小企業(yè)認(rèn)為員工

5、流動(dòng)對企業(yè)造成的影響很小，實(shí)際上，即使是技術(shù)含量低的崗位，員工的重置成本也比較高。另外，中小企業(yè)財(cái)力有限，對現(xiàn)有員工培訓(xùn)會產(chǎn)生較高的培訓(xùn)成本及誤工成本，企業(yè)培訓(xùn)員工的意愿不強(qiáng)，人員素質(zhì)較低。企業(yè)人才缺乏，發(fā)展后勁不足，競爭不強(qiáng)，效益不高。3.發(fā)展過程中，組織管理水平低。中小企業(yè)在崗位設(shè)置上很多不相容崗位融合在一起，部門之間缺乏協(xié)調(diào)和監(jiān)督制約機(jī)制，“松散”的管理模式導(dǎo)致員工思想渙散、缺少為組織投入工作的敬業(yè)精神，內(nèi)部凝聚力不強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)整體管理效率低下。企業(yè)決策過程簡單，缺乏科學(xué)的決策程序和集體決策機(jī)制，決策不民主，增加了決策錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度不健全、生產(chǎn)運(yùn)作不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在。

6、二、當(dāng)前我國中小企業(yè)發(fā)展中的問題解決對策1.政府要加大對中小企業(yè)的支持力度，多途徑解決中小企業(yè)融資難的問題。從財(cái)稅政策上，通過減稅和免稅等多方面措施，世界上很多國家都通過稅收優(yōu)惠政策支持中小企業(yè)發(fā)展，主要集中于吸引民間資金對中小企業(yè)投資方面的稅收優(yōu)惠、對新建中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠、對中小企業(yè)“引智”和科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠。我國也可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，拓寬我國稅收優(yōu)惠的政策范圍，切實(shí)減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)中小企業(yè)活力。想辦法緩解中小企業(yè)融資困境，繞開現(xiàn)有的傳統(tǒng)融資模式，發(fā)展商業(yè)信貸，探索中小企業(yè)融資路徑多元化。大力促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。中小金融機(jī)構(gòu)由于其信息優(yōu)勢，充分發(fā)揮在服務(wù)中小企業(yè)方面的作用。2.多渠道引進(jìn)人才，加大員工培訓(xùn)力度。重視人力資源管理，要充分認(rèn)識到員工培訓(xùn)對企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的重要性，要舍得在人才培養(yǎng)上投入，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，制定明確的人力資源開發(fā)計(jì)劃，建立培訓(xùn)系統(tǒng)，提高培訓(xùn)水平，同時(shí)著重專業(yè)人才的培養(yǎng)。確立正規(guī)的員工晉升制度，創(chuàng)造一個(gè)充分發(fā)揮職工潛能、調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性和創(chuàng)造性的工作環(huán)境，明確企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，多渠道吸引有志人才。3.轉(zhuǎn)變管理觀念，提高管理水平。中小企業(yè)在管理上要轉(zhuǎn)變觀念，拋棄經(jīng)驗(yàn)式、粗放式、家族式、專斷式的隨意管理，加