[農(nóng)業(yè)農(nóng)村]關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)農(nóng)民服務(wù)社會(huì)的調(diào)查與建議

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)農(nóng)民服務(wù)社會(huì)的調(diào)查與建 議 關(guān)于全縣農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)農(nóng)民服務(wù)社會(huì)的調(diào)查與建議 近年來(lái)，我縣緊緊圍繞板栗、核桃、花卉、柴雞、淡水魚等特色產(chǎn)業(yè)，積 極培育和建立農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民組織化水平，較好的發(fā)揮了農(nóng)民專 業(yè)合作社服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)社會(huì)、帶一方產(chǎn)業(yè)、興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的作用， 農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。 一、基本情況 我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社從2007年開始起步，到目前，全縣共發(fā)展各類專業(yè) 合作社92家，入社社員達(dá)到2萬(wàn)多戶，年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額多億元，為農(nóng)增收 億元，入社社員人均增收達(dá)1200元以上。我縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和 做法被市

2、委辦公廳、市政府辦公廳、省供銷社以內(nèi)刊形式轉(zhuǎn)發(fā)，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 作了專門批示，要求在全省、全市推廣我縣經(jīng)驗(yàn)，省市報(bào)刊、電臺(tái)等多家新聞媒 體對(duì)我縣做法進(jìn)行了宣傳報(bào)道。我縣被市政府授予”農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)先進(jìn) 縣”。 二、服務(wù)作用顯現(xiàn) 農(nóng)民專業(yè)合作社成立后，緊緊圍繞各專業(yè)化生產(chǎn)開展了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 等一系列服務(wù)。 （一）信息服務(wù)。專業(yè)合作社建立了網(wǎng)站，創(chuàng)辦了內(nèi)刊，并與省、市、縣 農(nóng)合網(wǎng)連接，借助農(nóng)合網(wǎng)、遷西縣電視臺(tái)農(nóng)民頻道，及時(shí)傳遞黨和政府關(guān)于農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策信息，傳授經(jīng)驗(yàn)做法，推介產(chǎn)品，刊登廣告，為專業(yè)社成 員提供政策、法律、產(chǎn)銷等信息，有的專業(yè)社還創(chuàng)辦了電子商務(wù)，開展網(wǎng)上銷售， 使農(nóng)

3、民不出門就知道國(guó)家的惠農(nóng)政策及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息、銷售農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)民發(fā) 展生產(chǎn)引航指路，起到了指南針的作用。 （二）物資供應(yīng)服務(wù)。各專業(yè)合作社圍繞社員所需，積極供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、 安全的各種物資，提供物資保障。如：永友漁業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一為社員供應(yīng)魚 苗、飼料、網(wǎng)具等，統(tǒng)一銷售鮮魚，該社與北京偉嘉盛邦生物技術(shù)有限公司簽訂 戰(zhàn)略合作協(xié)議，長(zhǎng)期供應(yīng)”偉嘉”牌飼料，控制小廠魚飼料進(jìn)入，提高魚產(chǎn)品質(zhì) 量，扼制水污染。喜峰口板栗專業(yè)合作社免費(fèi)為社員供應(yīng)有機(jī)肥千余噸， 捕蟲燈 500多套，大大提高了有機(jī)板栗品質(zhì)。 （三）儲(chǔ)藏服務(wù)。全縣29個(gè)板栗專業(yè)社投資上億元，建有保鮮冷庫(kù)28個(gè)， 儲(chǔ)藏量達(dá)到萬(wàn)噸，對(duì)于數(shù)量大，

4、產(chǎn)銷時(shí)間集中的農(nóng)副產(chǎn)品提供儲(chǔ)藏服務(wù)，對(duì)一時(shí) 銷不出或售價(jià)很低的農(nóng)產(chǎn)品采取加工增值的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)化，及時(shí)解決農(nóng)民遇到的 生產(chǎn)銷售與加工儲(chǔ)存之間的矛盾，提高農(nóng)民比較效益。 （四）加工服務(wù)。過(guò)去農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品一直處在賣原品階段。為使農(nóng)產(chǎn)品 加工增值，讓農(nóng)民增收，各板栗專業(yè)合作社積極加大產(chǎn)品深加工力度，提高板栗 產(chǎn)品的附加值。建成了板栗仁加工廠 6家，年可加工小包裝板栗仁5000多噸。 合作社聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)知名專家，組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成立研發(fā)部，研發(fā)出板栗仁、板栗汁、 板栗月餅、板栗醬、板栗粽子、無(wú)加糖干炒板栗、小包裝即食板栗以及”百年栗 果”、”千年栗果”等深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品多元化。”百年栗果”在市場(chǎng)賣 到

5、了 1元錢1粒。古樹野生板栗，每粒板栗賣到5元，合作社發(fā)明的智能型炒板 栗鍋獲得國(guó)家專利，用這種鍋加工的干炒板栗獲得了國(guó)際林業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)銀獎(jiǎng)， 2011年被評(píng)為第九屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，”遷西板栗”的含金量和美 譽(yù)度大大提升。同時(shí)利用修剪下來(lái)的廢棄栗樹枝作為原料，推廣栗蘑栽培技術(shù)， 全縣年產(chǎn)鮮蘑5000多噸，創(chuàng)收入1億多元，極大地提高了產(chǎn)品附加值。 （五）技術(shù)服務(wù)。各專業(yè)合作社把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，積極向社員 推廣普及科學(xué)技術(shù)。一是適時(shí)舉辦各種培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳播技術(shù)，提高農(nóng)民自身 科技水平。每年各專業(yè)社組織開展食用菌栽培技術(shù)、有機(jī)板栗生產(chǎn)、科學(xué)養(yǎng)魚、 花卉栽培等各類實(shí)用性技術(shù)培訓(xùn)班都

6、在 80期以上，參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)到6000多人次， 極大地提高了農(nóng)民生產(chǎn)素質(zhì)。二是組織宣傳科技知識(shí)。采取發(fā)放明白紙和技術(shù)書 籍、擺放展板、現(xiàn)場(chǎng)講解等方法耐心向群眾宣傳科學(xué)用肥、板栗嫁接、核桃修剪 等科技知識(shí)。三是組織技術(shù)服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)村戶院開展送技術(shù)到村到戶。 喜峰口 板栗專業(yè)合作社建有農(nóng)技培訓(xùn)中心， 不定期對(duì)栗農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。組建了百 余人科技服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)為社員提供壓綠施肥、剪枝新技術(shù)、科學(xué)除蟲等服務(wù)，杜 絕社員亂施化肥，亂用農(nóng)藥現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全過(guò)程無(wú)公害。星橋板栗專業(yè)合作 社理事長(zhǎng)劉海青多年潛心研究栗樹修剪技術(shù)， 無(wú)償為栗農(nóng)授課，幾年來(lái)，走遍了 全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠

7、。 各專業(yè)合作社成立后，引入 了科學(xué)管理機(jī)制，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。 （六）運(yùn)輸服務(wù)。各專業(yè)合作社成立后，開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一運(yùn)輸，解決 了一家一戶運(yùn)輸難、費(fèi)用高的問(wèn)題。喜峰口專業(yè)社專門購(gòu)置了兩部送肥車， 免費(fèi) 為社員發(fā)放有機(jī)肥3000多噸。友鑫、永友漁業(yè)專業(yè)合作社購(gòu)置了運(yùn)輸車為社員 提供便捷服務(wù)。 （七）資金服務(wù)。一是成立資金互助社。截至目前，全縣共成立了4家資 金互助社，每年為專業(yè)社成員投放互助資金 2000萬(wàn)元以上。二是為小額貸款戶 開展擔(dān)保。如：永友漁業(yè)專業(yè)合作社與郵政銀行協(xié)議。凡永友漁業(yè)社成員使用5 萬(wàn)元以下的小額貸款，永友專業(yè)合作社為其擔(dān)保，社員可憑社員證辦理貸款業(yè)務(wù)。

8、 三是爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持資金。先后爭(zhēng)取品牌建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、新網(wǎng)工程等資金達(dá)300 多萬(wàn)元，有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn) （八）產(chǎn)品推銷服務(wù)。搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售是為社員服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各專業(yè) 合作社成立后，把產(chǎn)品推銷作為重頭戲來(lái)抓。一是創(chuàng)名品名牌。各專業(yè)合作社從 商標(biāo)注冊(cè)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等方面入手，狠抓品牌建設(shè)，使品牌成為破解農(nóng)民增收難 的”助推器”。通過(guò)產(chǎn)品展示，比質(zhì)量看優(yōu)質(zhì)，比品牌看名優(yōu)，比包裝看精致， 注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)27個(gè)，其中”栗之花”板栗、“胡子”板栗、”萬(wàn)年?！?板栗、”向旺”安梨汁等有6個(gè)商標(biāo)被評(píng)為河北省著名商標(biāo)，有7家專業(yè)合作社 產(chǎn)品獲有機(jī)、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，26家專業(yè)合作社被評(píng)為省、市級(jí)示范社，從

9、而 極大地提升了專業(yè)合作社的影響力。二是開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。各專業(yè)合作社牢固樹立” 牌子倒，飯碗沒”的意識(shí)，把產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)做企業(yè)的生命，講質(zhì)量、重誠(chéng)信。喜峰 口板栗專業(yè)合作社提出：”用道德的血液鑄起誠(chéng)信的長(zhǎng)城，以科學(xué)發(fā)展觀念，生 產(chǎn)有機(jī)品牌，用人品和良心結(jié)交八方客戶”。為嚴(yán)防外地板栗混入，將理事長(zhǎng)張 國(guó)華手機(jī)號(hào)印在產(chǎn)品包裝上，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題消費(fèi)者可直接打電話投訴， 減少中 間環(huán)節(jié)，消除”中梗阻”現(xiàn)象。有投訴電話反映從某加盟店買的板栗和從前口感 不一樣，該社馬上著手調(diào)查，查清是業(yè)務(wù)員低價(jià)購(gòu)入外地板栗混入其中的原因后， 當(dāng)即辭退違規(guī)人員。同時(shí)，開展了大規(guī)模清查活動(dòng)，先后關(guān)閉了28家違背誠(chéng)信 經(jīng)營(yíng)宗旨的加盟

10、店。通過(guò)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，遷西板栗的質(zhì)量得到了保證、 聲譽(yù)得到了提升，銷售市場(chǎng)進(jìn)一步拓展，該社的產(chǎn)品成功打入全國(guó)100多家大中 城市，遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、美國(guó)等市場(chǎng)，深受消費(fèi)者青睞，年銷售板栗達(dá)1500噸， 實(shí)現(xiàn)銷售收入2400多萬(wàn)元。三是開展農(nóng)超對(duì)接。各專業(yè)社積極參加廊坊農(nóng)展會(huì)、 北京推介會(huì)、唐山農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、玉田農(nóng)超企業(yè)對(duì)接等活動(dòng)，通過(guò)進(jìn)京考察，邀 請(qǐng)商家來(lái)遷現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超直接見面，達(dá)成了產(chǎn)銷協(xié)議。幾年來(lái)，喜 峰口、龍順等十多家專業(yè)社7大類80多個(gè)品種農(nóng)產(chǎn)品已打入華聯(lián)、北辰、瑞莎、 金客隆、華盛等大中超市。友鑫、永友漁業(yè)專業(yè)合作社自成立以來(lái)，牢記辦社宗 旨，堅(jiān)持以擴(kuò)大銷售，為養(yǎng)

11、魚戶增加收入為目標(biāo)，三下天津、內(nèi)蒙包頭等地捕捉 信息、開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了魚產(chǎn)品直銷，減少了中間環(huán)節(jié)，闖出了一條助漁民增收 的新路子。通過(guò)直銷、錯(cuò)季銷售使魚產(chǎn)品價(jià)格平均每公斤提高了 3元，年為漁民 增收3000萬(wàn)元。結(jié)束了我縣自1985年水產(chǎn)養(yǎng)殖以來(lái)長(zhǎng)達(dá)20多年魚產(chǎn)品外銷受 制于人的被動(dòng)局面。遷西板栗原品近年來(lái)一直低價(jià)位徘徊， 農(nóng)民收益較低，甚至 出現(xiàn)了滯銷的局面，2007年遷西板栗銷售價(jià)由每斤5元下降至3元，幾千噸板 栗積壓在了栗農(nóng)手中。板栗合作社組建后，通過(guò)積極開拓市場(chǎng)，板栗收購(gòu)價(jià)格逐 年上升，2012年板栗平均每斤元，最高達(dá)到每市斤 11元，全縣萬(wàn)噸板栗很快銷 售一空。我縣尚禾谷板栗合作社已

12、連續(xù)三年舉辦了板栗收購(gòu)敲鑼開秤儀式，面向 全國(guó)板栗經(jīng)銷商公開當(dāng)年遷西板栗市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格，已成為遷西板栗乃至周邊縣區(qū) 板栗收購(gòu)價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。按照遷西板栗常年產(chǎn)量萬(wàn)噸計(jì)算，每市斤板栗增收1 元，全縣板栗增收就是9000萬(wàn)元，對(duì)增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。 從專業(yè)合作社為社會(huì)服務(wù)看，主要發(fā)揮了五個(gè)功能，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè) 促進(jìn)。 （一）服務(wù)功能。專業(yè)社產(chǎn)前提供信息，產(chǎn)中技術(shù)培訓(xùn)、病蟲害測(cè)報(bào)防治， 產(chǎn)后幫助銷售等系列化服務(wù)。如：喜峰口板栗專業(yè)合作社就建有農(nóng)技培訓(xùn)中心， 不定期對(duì)栗農(nóng)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，星橋板栗專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉海青多年潛心研 究栗樹修剪技術(shù)，無(wú)償為栗農(nóng)授課，幾年來(lái)，走遍了全縣所有的鄉(xiāng)

13、鎮(zhèn)，給老百姓 帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，每年通過(guò)專業(yè)合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品 4億多元，為社員增收 2億多元。 （二）組織功能。專業(yè)社根據(jù)市場(chǎng)需求組織農(nóng)民形成規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)， 以集體的力量參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民專業(yè)合作社把一家一戶組織 起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接， 既降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)， 也減 少了農(nóng)民、企業(yè)的成本。我縣板栗、魚產(chǎn)品、花卉、栗蘑等產(chǎn)品開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)后， 提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，售價(jià)大幅增長(zhǎng)。 （三）帶動(dòng)功能。各專業(yè)合作社通過(guò)組織本社成員開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，起到了 引導(dǎo)示范作用。帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)。龍順柴雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社在不到 四年的時(shí)間內(nèi)，幫助全縣的養(yǎng)殖戶

14、發(fā)展柴雞養(yǎng)殖，使全縣柴雞養(yǎng)殖規(guī)模由當(dāng)初的 十余萬(wàn)只，迅速發(fā)展到一百多萬(wàn)只，使柴雞養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收致富的新興產(chǎn)業(yè)。 （四）中介功能。發(fā)揮橋梁作用，把農(nóng)戶與企業(yè)、生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)， 既降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也減少了農(nóng)民、企業(yè)的成本；2012年通過(guò)各專業(yè) 合作社積極跑動(dòng)、招商、推介，使我縣的農(nóng)產(chǎn)品打進(jìn)了北京華聯(lián)、北辰等大型超 市，邁入了高端市場(chǎng)。 （五）載體功能。農(nóng)民專業(yè)合作社在培訓(xùn)教育農(nóng)民、組織農(nóng)民開展生產(chǎn)和 社會(huì)事業(yè)等方面有效發(fā)揮作用，在國(guó)家落實(shí)扶持”三農(nóng)”政策上發(fā)揮了重要載體 作用，是開展新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。國(guó)家下?lián)艿脑S多財(cái)政資金大多數(shù)不對(duì)準(zhǔn)個(gè) 人，只有通過(guò)向農(nóng)合組織投放，才能用到農(nóng)業(yè)上

15、。近年來(lái)，通過(guò)專業(yè)合作社爭(zhēng)取 國(guó)家、省、市各級(jí)財(cái)政資金投放達(dá) 300萬(wàn)元。 專業(yè)合作社的發(fā)展，使我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)化一個(gè)促進(jìn)： 一是使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。我縣山場(chǎng)寬闊，資源豐富，但過(guò)去由于 一家一戶形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使很多資源得不到開發(fā)利用而閑置浪費(fèi)。 專業(yè)合作社 成立后，把一家一戶的小生產(chǎn)組織起來(lái)， 開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使山里的資源得到開發(fā) 利用，從而使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。 通過(guò)利用廢棄的栗樹枝作原料，開展栗 蘑栽培，年創(chuàng)收入達(dá)1億多元。 二是使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。專業(yè)合作社開展技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)知識(shí)宣傳， 組建技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開展送科技上門服務(wù)，不斷引進(jìn)新知識(shí)，推廣新技術(shù)，使科學(xué) 技術(shù)與農(nóng)業(yè)生

16、產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。星橋板 栗專業(yè)合作社通過(guò)推廣”壓冠控高”修剪技術(shù)，使板栗畝產(chǎn)增加20% 三是使人才資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源。專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)了規(guī)模生產(chǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)， 閑置的勞動(dòng)力有了用武之地，真可謂人盡其才，物盡其用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅板 栗仁加工、食用菌栽培、柴雞養(yǎng)殖就為10000多人找到了就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值 3億多元。 促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前板栗、栗蘑生產(chǎn)成為全國(guó)行業(yè)巨頭，被譽(yù)為”中國(guó) 板栗之鄉(xiāng)”，”中國(guó)栗蘑之鄉(xiāng)”，網(wǎng)箱魚、柴雞養(yǎng)殖、花卉、中藥材生產(chǎn)也已形 成規(guī)模，位于全省全市前列，專業(yè)合作社為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。 三、存在問(wèn)題 我縣農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展雖

17、然取得了一些成績(jī)，但仍處于探索、完善階 段，還存在著很多需要完善和解決的問(wèn)題： （一）由于專業(yè)合作社本身集約化程度不高，聯(lián)合與合作意識(shí)差，所以在 服務(wù)上還缺乏深度和廣度。女口：同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各專業(yè)合作社各自為戰(zhàn)， 沒有形成 一個(gè)”拳頭”，女口 ：現(xiàn)有29個(gè)板栗專業(yè)合作社，各有各的資源、加工廠和品牌， 但由于缺乏資金、技術(shù)和雄厚實(shí)力，使專業(yè)合作社多數(shù)停留在賣原品上， 不能集 中精力和資金進(jìn)行深加工科研和開發(fā)新產(chǎn)品。 （二）品牌理念不強(qiáng)，發(fā)展不平衡?？偟目磳I(yè)社規(guī)模小，多數(shù)專業(yè)社覆 蓋范圍窄，其成員基本上是本村本鄉(xiāng)農(nóng)民，其產(chǎn)品產(chǎn)量形不成規(guī)模，大多屬初級(jí) 產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)，小范圍銷售，不注重商標(biāo)注冊(cè)和爭(zhēng)

18、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)商品。全縣92家專 業(yè)合作社僅有27個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，產(chǎn)品在大城市、大超市不具備準(zhǔn)入資格，市場(chǎng)開 拓困難。 （三）加工能力、包裝意識(shí)差。一些專業(yè)合作社缺乏深加工、精加工、細(xì) 加工的能力，大多以銷售初級(jí)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品包裝簡(jiǎn)單、粗放。 四、下步建議 農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但今后的任務(wù)仍很艱巨。按照縣委、 縣政府關(guān)于”開啟灤河時(shí)代、促進(jìn)全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，今后我縣農(nóng)民專業(yè)合 作社將緊緊圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，突出特色，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富農(nóng)強(qiáng)縣， 推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 （一）加快發(fā)展步伐。一是進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)社建設(shè)規(guī)模及帶動(dòng)輻射能力。 實(shí)現(xiàn)由互助到初級(jí)社，松散合作到緊密合作，直至到

19、高級(jí)社，真正利益共同體的 轉(zhuǎn)變和跨越。今年年底要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。二是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，適時(shí)組建中藥材、 花卉、食用菌、柴雞、板栗專業(yè)合作社聯(lián)合社，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一宣傳、 統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)航母。三是按照產(chǎn)業(yè)區(qū)位， 自然優(yōu)勢(shì)，因地制宜，發(fā)展新品專業(yè)合作社，爭(zhēng)取在板栗、食用菌、藥材、家禽 （鵝、鴨）等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 （二）著力提高科學(xué)規(guī)范化管理水平。一是建立科學(xué)的決策機(jī)制。改變目 前理事長(zhǎng)一個(gè)人說(shuō)了算、家族式管理模式，完善農(nóng)民專業(yè)合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)和日 常管理機(jī)構(gòu)。二是健全各項(xiàng)制度。規(guī)范內(nèi)部管理制度，建立和健全適合專業(yè)社特 點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理制度和利益分配制度， 民主議事制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度等，保障其操作規(guī) 范化；以社員與合作社的交易量（額）比例為主，采取可分配盈余與實(shí)際交易（額） 和按資分配相結(jié)合的分配方式，兼顧生產(chǎn)者與投資者雙方的利益；建立和健全社 會(huì)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制， 充分發(fā)揮農(nóng)合聯(lián)、專業(yè)社監(jiān)事會(huì)和農(nóng)民的 監(jiān)督作用，實(shí)行社務(wù)公開，促進(jìn)專業(yè)社健康發(fā)展。 （三）大力開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)勞動(dòng)農(nóng)民闖市場(chǎng)能力。積極建立遷西農(nóng)副土特 產(chǎn)品展銷超市，作為專業(yè)