如何發(fā)揚(yáng)精神加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)_第1頁
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1、如何發(fā)揚(yáng)精神加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)精品文檔,僅供參考PERSONAL 如何發(fā)揚(yáng)精神加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)是我們黨重視和研究的一項(xiàng)重大問題。縣區(qū)國稅局是稅收工作的前沿陣地和基層組織。在新的發(fā)展時期,加強(qiáng)縣區(qū)局基層領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)具有必要性和緊迫性。對延安市國稅局來說,它是落實(shí)陜西省國稅局跨越式發(fā)展總體思路和基本方針的重要保證,是構(gòu)建和諧稅收的一大前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),應(yīng)把解決信仰缺失作為切入點(diǎn),把解決學(xué)習(xí)無力作為著力點(diǎn),把責(zé)任淡化作為著重點(diǎn)認(rèn)真研究,認(rèn)真解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失、學(xué)習(xí)無力和責(zé)任淡化這三大問題。 牢固樹立崇高的信仰,繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神 信仰是一個人內(nèi)

2、在的驅(qū)動力,是支配人們行動的堅(jiān)定信念,是追求價值取向的“航標(biāo)”。沒有信仰的人就不知道自己追求什么、為了什么,就會感到茫然、心情浮躁、無所作為。具有崇高信仰的人就會胸懷遠(yuǎn)大理想、追求高尚的人生價值、做出有益于社會的行為。伴隨著社會的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的多元化,個別干部信仰缺失的現(xiàn)象已經(jīng)成為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率的障礙。倡導(dǎo)良好作風(fēng),是解決當(dāng)前部分領(lǐng)導(dǎo)干部信仰缺失的有力舉措,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是對延安精神的繼承和發(fā)揚(yáng),是延安精神的時代化。延安精神是我們的寶貴財(cái)富,任何時候都不能丟。要堅(jiān)持不懈地發(fā)揚(yáng)延安精神,做延安精神的傳承人,把延安精神與時代要求緊密結(jié)合起來,讓延安精神放射出新的時

3、代光芒。陜西省國稅局提出用延安精神鑄稅魂,是培養(yǎng)良好作風(fēng)的具體行動。各級國稅部門的領(lǐng)導(dǎo)繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神是義不容辭的責(zé)任和使命。 以延安精神為內(nèi)在驅(qū)動力。延安精神包括堅(jiān)定正確政治方向的革命精神(靈魂),解放思想、實(shí)事求是的科學(xué)精神(精髓),全心全意為人民服務(wù)的公仆精神(本質(zhì))和自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神(特征)。對延安國稅干部而言,延安精神是燃燒激情、增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力的動力之源。人是應(yīng)該有一點(diǎn)精神的,沒有牢固的精神支柱就會在人生的道路上左右搖擺,就會出現(xiàn)信仰缺失或信仰不堅(jiān)定,人生的航向就會發(fā)生偏離。所以,基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以延安精神為信仰,用延安精神指導(dǎo)實(shí)踐,以延安精神為基本要求,加強(qiáng)各級領(lǐng)

4、導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。 以延安精神指導(dǎo)實(shí)踐。延安精神是在長期的實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律總結(jié),具有重要的時代價值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用,對我們的工作更具有積極的實(shí)踐意義。嚴(yán)格貫徹落實(shí)了國家的各項(xiàng)稅收政策法規(guī),充分發(fā)揮稅收的職能作用,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,是堅(jiān)定正確的政治方向的很好體現(xiàn)?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事宜,使納稅人享受到各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)。將依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,把上級的工作要求與本單位實(shí)際結(jié)合起來,重實(shí)際、求實(shí)效,推動經(jīng)濟(jì)和社會的科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步,就是實(shí)事求是的體現(xiàn)。堅(jiān)持黨的民主集中制原則,開展批評與自我批評,不斷增強(qiáng)班

5、子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面構(gòu)建和諧國稅,就是延安精神中倡導(dǎo)的講同志平等、重革命友誼的體現(xiàn)。愛崗敬業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)、敢于爭先、開拓創(chuàng)新、廉潔從政,就是自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)業(yè)精神的體現(xiàn)。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài),能夠起到砥礪意志、陶冶情操、凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的重要作用,形成推動工作的強(qiáng)大動力。作為延安國稅人,我們的精神財(cái)富和內(nèi)在優(yōu)勢就是延安精神。廣大國稅干部要大力弘揚(yáng)延安精神,特別是基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,要在工作、生活和學(xué)習(xí)中,牢記延安精神、發(fā)揚(yáng)延安精神,把我們的內(nèi)在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為驅(qū)動力,并最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 以延安精神促進(jìn)稅收工作。精神是抽象的,要把它用于指導(dǎo)實(shí)際工作,就要找準(zhǔn)精神與行動的結(jié)合點(diǎn)。對于

6、延安國稅部門的基層領(lǐng)導(dǎo)班子來講,就要把延安精神體現(xiàn)和貫穿于依法治稅、以德治隊(duì)和以規(guī)治局中,用依法治稅促進(jìn)征納關(guān)系的和諧,用以德治隊(duì)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的和諧,用以規(guī)治局推動內(nèi)部管理的和諧,努力構(gòu)建和諧國稅。要以“延安精神鑄稅魂”為主線,建設(shè)“六型”領(lǐng)導(dǎo)班子,即增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,建設(shè)學(xué)習(xí)型班子;堅(jiān)持民主集中,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),建設(shè)和諧型班子;堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)務(wù)實(shí)型班子;落實(shí)廉政責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督制約,建設(shè)廉潔型班子;改進(jìn)工作方法,追求工作績效,建設(shè)創(chuàng)新型班子;轉(zhuǎn)變管理理念,公正嚴(yán)格考核,建設(shè)嚴(yán)謹(jǐn)型班子。此外,要把以下四個方面作為評價基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的基本依據(jù)和標(biāo)志,即在干

7、部素質(zhì)的提高、復(fù)雜問題的解決、各項(xiàng)工作的落實(shí)和開拓創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展方面,分別想了哪些辦法、下了哪些功夫、在哪些方面取得了實(shí)效。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人而言,要身先士卒、率先垂范,用科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)治稅觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng),抓住發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量,努力促進(jìn)和諧稅收建設(shè)。 牢固樹立學(xué)習(xí)觀念,提高執(zhí)政能力 我們黨能取得舉世矚目的成就,重要的一條就在于傳承和發(fā)揚(yáng)了孜孜以求的學(xué)習(xí)鉆研精神和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng),是個人素質(zhì)的體現(xiàn),是世界觀、人生觀、價值觀的外在反映。有什么樣的世界觀,就會有什么樣的作

8、風(fēng),世界觀的問題解決不好,作風(fēng)就很難轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的必由之路。因此,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),必須加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)風(fēng),不斷提高執(zhí)政能力。 提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,學(xué)習(xí)是一種精神追求,學(xué)習(xí)是一種思想境界。只有努力學(xué)習(xí),不斷更新知識,才能適應(yīng)高速發(fā)展變化的時代,才能與時俱進(jìn),適應(yīng)社會和工作的需要。因此,要把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要樹立學(xué)習(xí)是生存發(fā)展需要的理念,樹立終身學(xué)習(xí)的理念和工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念,樹立人人是學(xué)習(xí)之人、時時是學(xué)習(xí)之機(jī)、處處是學(xué)習(xí)之所、事事是學(xué)習(xí)之果的觀念。自覺克服“學(xué)習(xí)無用,知識夠用,關(guān)系實(shí)用”

9、的錯誤認(rèn)識。要坐得住身、靜得下心,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識和稅收管理知識,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的各項(xiàng)知識,用認(rèn)真的求知態(tài)度、勤奮的學(xué)習(xí)精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高尚的道德情操,影響、感染和帶動干部,做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的先行者、引領(lǐng)者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在促進(jìn)國稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,牢固樹立兩種意識,即牢固樹立各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是促進(jìn)發(fā)展的首要任務(wù)的意識,牢固樹立抓好干部素質(zhì)提高是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一種歷史責(zé)任的意識。努力在提高干部素質(zhì)上多想辦法、多動腦筋、多下功夫,健全完善學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)制度和激勵考評機(jī)制,建立科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)?;膶W(xué)習(xí)教育長效機(jī)制,形成人才成長的良

10、好環(huán)境。要增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育的針對性和實(shí)效性,從根本上解決學(xué)習(xí)興趣不濃、動力不足、目的不明和堅(jiān)持不夠等學(xué)習(xí)無力問題。要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,把有限的資金壓縮出來,用于加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高全體干部職工的整體素質(zhì)。 嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)制度化、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法是提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力的有效手段。要堅(jiān)持“六講促學(xué)”制度,即各單位每年要請專家學(xué)者給黨組成員和干部職工講1次政治課,請縣級領(lǐng)導(dǎo)講1次縣域經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展思路課,領(lǐng)導(dǎo)班子成員中主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)每年要主動到中、小學(xué)校講1次稅法知識宣傳課,“一把手”每年要給單位全體干部職工講1次理論課,副職就自己的分管業(yè)務(wù)對全體干部進(jìn)行1次業(yè)務(wù)

11、講座,每半年要結(jié)合分管工作撰寫1篇論文或調(diào)研文章,并在一定的范圍內(nèi)講授。要實(shí)行“四三二一”的學(xué)習(xí)方法,即“一把手”的十分精力要四分學(xué)習(xí)、三分調(diào)研、二分協(xié)調(diào)、一分工作,其他領(lǐng)導(dǎo)成員四分學(xué)習(xí)、三分工作、二分調(diào)研、一分協(xié)調(diào)。要自覺養(yǎng)成五種習(xí)慣,一是養(yǎng)成順勢讀一讀的習(xí)慣,二是養(yǎng)成順便翻一翻的習(xí)慣,三是養(yǎng)成順路找一找的習(xí)慣,四是養(yǎng)成順手記一記的習(xí)慣,五是養(yǎng)成順勢想一想的習(xí)慣。要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)方法和經(jīng)驗(yàn),全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì),努力營造輕松學(xué)習(xí)、愉快工作、健康生活、和諧共事的良好氛圍。 堅(jiān)持學(xué)以致用,理論聯(lián)系實(shí)際。理論聯(lián)系實(shí)際是黨的三大作風(fēng)之一,也是延安精神的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要

12、大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),學(xué)以致用,知行結(jié)合,把學(xué)到的知識消化吸收為自己的知識,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為分析問題、解決問題的能力,轉(zhuǎn)化為推動工作的思路和措施,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)治稅和構(gòu)建和諧國稅的執(zhí)行力。要通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐反復(fù)交錯的過程,鍛造性格,提高素質(zhì)和能力,努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力、科學(xué)管理的能力、拒腐防變的能力、做好群眾工作的能力和處理復(fù)雜矛盾的能力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是一個領(lǐng)導(dǎo)干部取得發(fā)言權(quán)、作決策的前提,是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民學(xué)習(xí)的一條重要途徑。作為基層國稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)深入實(shí)際、深入群眾,遵循稅收工作規(guī)律,掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會

13、以及本局工作實(shí)際,把上級的精神和基層的實(shí)際緊密結(jié)合起來,并融會貫通地落實(shí)到具體工作中,促進(jìn)稅收事業(yè)的健康發(fā)展。 牢固樹立責(zé)任觀念,促進(jìn)跨越式發(fā)展 “責(zé)任”一詞在詞典上有兩種意思,一是指分內(nèi)之事,二是指沒有做好分內(nèi)之事所應(yīng)承擔(dān)的不利后果。在法治社會里,有權(quán)必有責(zé),權(quán)力不能脫離責(zé)任的制約獨(dú)立運(yùn)行。我認(rèn)為,對于領(lǐng)導(dǎo)的解讀更多的是責(zé)任而不是權(quán)力。責(zé)任是一個人品德的體現(xiàn)。一個有責(zé)任感的人,從容而不浮躁,真誠而不浮夸,高尚而不腐朽,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。一個沒有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo),不可能真正履行好自己的職責(zé),也不可能對別人真正負(fù)責(zé),更談不上對組織負(fù)責(zé)。責(zé)任意識是每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的,也是有效執(zhí)行各項(xiàng)工作的先決

14、條件?,F(xiàn)在,在個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部中,怕學(xué)習(xí)、怕“彎腰”、怕惹人、怕檢查的現(xiàn)象不同程度地存在,有的工作沒有勁頭、粗糙馬虎、得過且過,有的單位活力不足,工作被動應(yīng)付,執(zhí)行無力,發(fā)展步伐緩慢。這些現(xiàn)象都是責(zé)任淡化的表現(xiàn),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真加以解決。 以績效考核保證責(zé)任有效落實(shí)。考核是檢驗(yàn)工作質(zhì)量、促進(jìn)工作成效的重要手段。每一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要樹立抓考核就是抓管理、抓考核就是抓落實(shí)的理念,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感對待自己的工作,勇于做事,敢于擔(dān)當(dāng),恪盡職守,不能在其位不謀其政、在崗位不在狀態(tài),敷衍塞責(zé),逃避責(zé)任。要把每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)、績效目標(biāo)納入單位績效考核和年度公務(wù)員考核,置于群眾的監(jiān)督之

15、下,把對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的考核結(jié)果作為提拔晉升、崗位調(diào)整的主要依據(jù),憑實(shí)績用干部。每個基層領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合實(shí)際,建立科學(xué)合理的考核評價體系和具有針對性、操作性、規(guī)范性的考核辦法。對所屬單位和每個公務(wù)員實(shí)行全面量化考核,把工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作績效進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)考核程序,嚴(yán)密考核責(zé)任,嚴(yán)明考核紀(jì)律,做到程序完備,考核工作規(guī)范化;細(xì)化量化,考核內(nèi)容明晰化;公正公開,考核方法民主化;月考季評,考核工作經(jīng)?;?績酬掛鉤,考核獎懲合理化。特別是在實(shí)施考核中,要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和客觀事實(shí),敢于發(fā)現(xiàn)問題和糾正錯誤,以考核的精細(xì)化落實(shí)責(zé)任的精細(xì)化,以責(zé)任的精細(xì)化落實(shí)管理的

16、精細(xì)化。在管理中,要全面推行“六制管理”(黨員實(shí)行承諾制、工作實(shí)行責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制、決策實(shí)行“三化”制、稽查實(shí)行主查制、執(zhí)法實(shí)行追究制),切實(shí)轉(zhuǎn)變“疏于管理,淡化責(zé)任”和“粗放式”管理,營造公正、和諧、求實(shí)、進(jìn)取的工作環(huán)境。 以求真務(wù)實(shí)強(qiáng)化工作措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí)是關(guān)鍵?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)的作風(fēng)就是要以人為本、以實(shí)為本。所謂以人為本,聯(lián)系到延安國稅部門,就是要以提高廣大稅務(wù)人員的素質(zhì)為本,以提高廣大稅務(wù)人員的能力為本,以提高干部抓學(xué)習(xí)的自覺性為本,以挖掘人的潛力為本,以激發(fā)人的活力和動力為本。所謂以實(shí)為本,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,少走形式,多務(wù)實(shí),少說空話,多做實(shí)事。沒有實(shí)的

17、態(tài)度、實(shí)的精神和實(shí)的作風(fēng),難以真正履行好自己的職責(zé),也難以完成好自己的使命。工作中要時刻牢記開會不落實(shí)等于零,布置任務(wù)不檢查等于零,抓住沒落實(shí)的事并追究不落實(shí)的人等于落實(shí)。要把著力點(diǎn)放在解決具體實(shí)際問題上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要與80%以上的干部進(jìn)行談心交流,廣泛了解民意、體察民情、集中民智,把單位的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題逐項(xiàng)列出,分類排隊(duì),按照急事先辦、易事先辦、大事先辦的原則,做到年內(nèi)至少解決50%的問題。凡是因單位了解問題不全面、排查隱患不徹底,沒有將問題列出,造成隊(duì)伍不穩(wěn)定的,必須追究“一把手”的責(zé)任。 以團(tuán)結(jié)和諧加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)朝著工作目標(biāo)奮進(jìn)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任、榮譽(yù)、和諧的理念,牢固樹立團(tuán)結(jié)是一種品格、團(tuán)結(jié)是一種修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)是一種胸懷的理念。堅(jiān)持以共同的事業(yè)引領(lǐng)團(tuán)結(jié),以高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié),以完善的制度保障團(tuán)結(jié),努力營造團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出狀態(tài)、團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)

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