（2.22） 市煙草專賣局2019年工作總結和2020年工作計劃

1、市煙草專賣局2019年工作總結和2020年工作計劃一、2019年主要工作回顧2019年，XX煙草緊緊圍繞省局“131”戰(zhàn)略與寧波市局“141”戰(zhàn)略，聚力攻堅，扎實工作，圓滿完成各項目標任務，開創(chuàng)了改革轉型新局面。（一）主業(yè)工作成績斐然。1、市場優(yōu)化，結構增長，全力奮戰(zhàn)網建現場會。緊扣目標任務，緊盯銷售進度，緊抓市場狀態(tài)，濟運行實現“兩增一減”，確保全年目標任務順利完成。一是經濟效益增長。實現卷煙銷售51041.62箱，同比增長2.73%，高于全市0.78%的平均增幅；含稅銷售額達23.34億元，同比增長7.84%；毛利6.38億元，同比增長8.97%。二是銷售結構增長。單箱銷售額達4.57萬元

2、，同比增長4.97%。其中二類煙銷售3725.19箱，同比增長29.34%，占總量比重為7.3%，同比提高1.5個百分點。三是社會可消天數減少。社會可銷天數28.5天，同比減少7.1天，處于正?？煽厮健?019年，根據新現代終端標識替換工作的要求，對轄區(qū)近千戶終端客戶進行標識替換，并已實現現代終端客戶1226戶，占總客戶數的19.46%。支付寶959戶，完成年度任務的107.15%，有效結算筆數達97.92萬筆，完成年度任務的144.85%。2、目標跟蹤，任務分解，全力提升專賣工作水平。實行月度分解目標，月度跟蹤進度的工作方法，取得了初期成效。截至2019年12月底，共查獲各類涉煙違法案件4

3、05起，查獲違法卷煙35360.8條，其中假冒卷煙1196.7條，走私卷煙3110.1條，卷煙案值447萬余元，罰沒款53.7萬余元。查獲網絡案件1起，“8.11”利用微信銷售假冒卷煙網絡案件被確認為二級國標網絡案，涉案金額高達134余萬元。全年共有6名涉煙違法人員移交公安機關追究刑事責任。規(guī)范許可程序，共完成新辦零售許可證660戶，變更17戶，延續(xù)3957戶，許可證辦理完結率100%，共受理申請停業(yè)22戶，恢復營業(yè)11戶，共注銷735戶。在2019年XX市行政執(zhí)法案卷評查中，榮獲年度行政處罰案卷、行政許可案卷“雙十佳”稱號。3、短板突破，提質增效，全力提升企業(yè)管理水平。一是對標工作成績明顯。

4、制定并發(fā)布XX煙草崗位對標方案，細化分解對標指標至最末端通過本年度的不懈努力，分層分類對標的排名從去年年末的第16位躍升為同組第11名，尤其是銷量增減幅度、經營毛利增減幅度、經營毛利結構三個指標，均為先進指標，在本組中排名分別為第三、第三、第二位。此外，去年的落后指標，均有了一定程度的優(yōu)化提升，二類煙銷量比重這一指標由去年的第16位上升至13位。二是加大重點費用預算控制。支出四項重點費用，福利費341.42萬元，同比322.8萬元增加18.62萬元，增幅為5.77%；公務用車車輛運行費30.07萬元，同比32.54萬元減少2.47萬元；業(yè)務招待費2.53萬元，同比2.6萬元略減0.07萬元，；

5、會議費0.27萬元，同比0.57萬元減少0.3萬元。三是QC、創(chuàng)新工作有所突破。2019年關于建立煙草宣傳材料信息庫的探索研究成功結題，參與結題驗收工作；共新登記QC小組活動課題4個，參與QC評審的成果有1項，課題提升崗位對標覆蓋面獲寧波市QC評審三等獎；積極鞏固創(chuàng)新成果，申請“宣傳品分類儲存箱”專利授權。（二）黨建工作有成效。1、堅持黨建引領，打造“四有”黨建新品牌。黨建工作是一切工作的生命線，通過層層落實、部署，使黨建工作貫穿于日常工作的全過程，形成人人講黨性的良好局面。今年我局（分公司）制定了XX煙草機關黨總支工作計劃與基層黨支部基礎工作考核內容及評分標準，每位黨員將學習情況記錄在專門的

6、“三會一課”學習記錄本中。在做好常規(guī)學習如“黨組理論中心組學習、讀書會、專題黨課、微信釘釘互聯網+”的基礎上，今年著重開展了以下三個方面特色工作：一是支部工作有清單。各支部根據機關黨總支年度工作要求，按照各支部自身工作安排，將每月工作要點進行羅列，將工作任務清單化，做到學習有計劃，工作有安排，內容有記錄，基層支部活動不僅停留在單純的學上面，更與實際工作相結合，豐富了支部活動內容。二是黨建任務有考核。不僅接受上級部門與地方考核，機關黨總支專門下發(fā)文件，為各基層支部設立了基層黨支部基礎工作考核內容及評分標準從思想建設、組織建設、作風建設與黨風廉政建設四個方面對基層支部進行基礎考核，并在基礎考核的基

7、礎上，設立了黨建論文、微型黨課、志愿服務、風采展現等附加項目考核項目，將支部工作開展的成效由分值化評判。三是月度工作有點評。實行月分析月考評，每月在工作點評會上進行總結分析點評，將黨建工作與業(yè)務工作一并與月度績效相掛鉤。四是“主題黨日”有特色。為全面推動黨員組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，“黨員組織生活日”每月開展一次，活動時間定在每月的23日，以基層支部為單位進行，每次活動不少于半天。組織生活圍繞學習教育活動、民主議事活動、服務奉獻活動、黨性錘煉活動四個方面開展，做到“月月有主題，人人爭先鋒”。 各支部推出了“黨組成員講廉政”、“法紀法規(guī)大家學”、“黨史回頭看”、“牢記初心、不忘使命”等特色

8、性主題活動。2019年各支部共開展33次主題當日活動，進一步提升黨員干部的綜合素質，打造一支素質合格、富有活力的黨員干部隊伍。2、嚴字當頭，強化政治紀律。年初層層簽訂黨風廉政建設責任書17份，開展“八個一”廉政教育周活動，5月份開展一線人員簽訂明示承諾活動，舉行明示承諾簽訂儀式，共簽訂明示承諾100余份，做到了層層覆蓋。根據“講紀律、守規(guī)矩、作表率”廉政主題教育活動方案，下發(fā)XX煙草科室、部門廉政建設工作推進安排表，把反腐倡廉任務融入具體工作，以行政辦公會議、科務會以及部門聯席會議的形式，對廉政任務進行每月分解、落實，并在會上進行集體點評，今年累計會議次數達到36次，班子進行集體點評，今年累計

9、點評數12次。累計警示教育達到8次。規(guī)范基層部門黨風廉政建設，泗門專賣所（市場部）作為試點，進行了基層部門黨風廉政建設工作先行，對廉政文化園進行了內容更新，鞏固成果。結合巡察整改工作，落實整改18項問題，開展集中整治形式主義、官僚主義工作，聽取一線員工工作建議，幫助員工解決實際問題，向上反映問題4條，進一步轉變作風。在今年寧波市局業(yè)績反饋時，有幾個數據是比較可喜的。查獲走私煙總量增幅全市排名第一，實體終端查獲假私煙案件數排名全市第三，兩項費用率低于全市平均水平，固定資產收益、房租收入均高于全市平均水平，分層分類對標排名11，同比提升5名。此外，安全穩(wěn)定、車輛管理、離退休管理等都取得新的進展。過

10、去一年，全局（分公司）上下走得很堅定、干得很出色，朝著高平臺上可持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的目標邁出了堅實步伐！在這里，我代表局（公分司）黨組，向在座各位表示衷心的感謝和誠摯的問候！二、凝心聚力乘勢而上，堅決打贏三場硬仗，深入推進“互聯網+煙草專賣商業(yè)”浙江模式落地運行今年全省煙草工作會議上，省局（公司）黨組提出要全力以赴打響“互聯網+營銷”新模式全面落地、“互聯網+專賣”建成落地、管理深度轉型“三場硬仗”?！叭龍鲇舱獭笔?020年工作的重中之重，是一分沉甸甸的作戰(zhàn)書，意義重大，任務艱巨。我們要把思想行動統(tǒng)一到省、市局（公司）決策部署上來，全員同心，全力以赴，打好這三場硬仗?！盎ヂ摼W+營銷”硬仗要聚焦終

11、端掌控力。要強化理念宣貫，深刻理解“平臺運營、數據驅動、終端升級、隊伍賦能”的內涵，培育一批主力軍，打造新模式落地的骨干團隊，強化平臺對接，推廣應用經營管理平臺，提前做好演練，解決切換難題，確保營銷、物流、財務結算、終端訂貨等核心業(yè)務無縫對接，全面推廣“一釘”釘釘移動工作平臺，“四香”香溢購、香溢通、香溢坊、香溢家，“三化”品牌化終端、數字化管理、平臺化運營；強化數據驅動，完善“五維一體”數據采集體系，拓展數據采集渠道，加強數據質量管理，深化數據分析研究，建立完善數據模型，做到用數據驅動運營、用數據指導決策；強化終端升級，完善終端架構體系，以香溢直營店為標桿，以香溢合作店為主推，以現代終端為支

12、撐，以普通終端為基礎，重塑“香溢零售”終端品牌，推動商業(yè)變革，打造互利共贏的終端生態(tài)圈。“互聯網+專賣”硬仗要聚焦大數據監(jiān)管。要鞏固專賣大數據監(jiān)管成果，全面拓展“五個一”工程，積極融入專賣管理平臺十大模塊開發(fā)，推進平臺上線運行，對內貫通經營管理、數據分析、移動工作平臺，對外聯通政務網、公安、市場監(jiān)管、阿里等多個數據平臺，實現信息暢通和數據共享；健全大數據監(jiān)管組織機構，加強情報中心建設，繼續(xù)研發(fā)數據監(jiān)管模型，完善數據采集、應用、評價、管理機制，以大數據支撐內部監(jiān)管、打假打私、市場監(jiān)管水平提升；依托“153”工作法，加強與郵政、公安、銀行、支付寶、微信、電信運營商深度協(xié)作，參與研發(fā)并運用數據采集工

13、具群，實施全天候、無死角的云上監(jiān)管；通過“零跑腿”“掌上辦”，優(yōu)化政務服務，著力構建“平臺運營、數據驅動、云上監(jiān)管、一網通辦”的“互聯網+專賣”新模式。管理轉型硬仗要聚焦平臺化運營。要以“精準到位、簡明務實”為指引，重點圍繞“1688”，即1個門戶、6個管理應用、8個共享服務中心、8個互聯互通，積極參與、主動融入綜合管理平臺建設，加快推進平臺推廣應用；打破傳統(tǒng)以職能為中心的管理架構，加快組織機制創(chuàng)新，優(yōu)化內部資源，整合外部資源，以一體化協(xié)同為主線，突出以事項為中心、以流程為依托、以標準為支撐、以數據為驅動的在線管理要素，更好地發(fā)揮綜合管理平臺的支撐作用，基本實現企業(yè)內部管理職能網上運行、全程在

14、線、互聯互通、一網通享，管理效率顯著提升，管理電子化、在線化、智能化水平顯著提高，互聯網與企業(yè)管理深度融合，打造面向未來的核心競爭力。堅決打贏三場硬仗，檢驗的是能力素質，彰顯的是黨性修養(yǎng)，體現的是精神狀態(tài)。我們必須上下同心、齊心協(xié)力，攻堅克難、砥礪奮進，真正把心思和力量凝聚到打好打贏三場硬仗上來。三、2020年工作安排2020年定位“落地攻堅年”。我們要堅持穩(wěn)中求進總基調，深入貫徹全省工作會議精神和全國網建會精神，堅持一張藍圖繪到底，進一步深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、優(yōu)結構、強平臺、增動能、促轉型，使“互聯網+煙草專賣商業(yè)”浙江模式在各領域全面落地運行，為行業(yè)高質量發(fā)展貢獻更加成熟的

15、智慧與方案。主要預期目標：全年銷量5.08萬箱；銷售額23.92億元，增長3%以上；單箱結構4.71萬元，增長3%；三項費用率同比持平；國有資產保值增值率120%以上。（一）著力深化黨建引領，為打贏三場硬仗提供堅強的政治保障。以黨的建設統(tǒng)攬全局，引領企業(yè)高質量發(fā)展。一要強化思想政治建設。把黨的政治建設擺在首位，按照中央統(tǒng)一部署，結合紀念建國70周年，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強政治理論學習，加強陣地建設，引領黨員沖鋒在前。二要打牢黨的基層基礎。認真落實中國共產黨支部工作條例（試行），深入推進規(guī)范化黨支部建設，深入開展“一部一品”創(chuàng)建活動，打造特色鮮明的黨支部，在三場硬仗中錘煉“

16、三支鐵軍”，激勵全體黨員建功立業(yè)。注重誠信自律建設，深化黨員零售戶“三亮”活動。三要壓實管黨治黨責任。切實加強政治監(jiān)督，突出對打好三場硬仗情況督查。著力規(guī)范政治生活，認真貫徹新修訂的“三重一大”和“五個議事規(guī)則”，進一步提升決策規(guī)范性、民主性和科學性。強化巡察監(jiān)督，做好迎接省局新一輪巡察準備和基層巡察“回頭看”，準確運用“四種形態(tài)”，對落實“兩個責任”不力、巡察整改不到位的單位和個人要嚴肅問責。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，持之以恒落實八項規(guī)定精神，堅持不懈加強作風建設。貫徹專賣人員“八條禁令”，落實營銷、物流從業(yè)人員工作禁令，嚴肅查處不收斂不收手、群眾反映強烈的“四風”問題。（二

17、）著力深化商業(yè)模式變革，為打贏“互聯網+營銷”硬仗提供過硬的技術保障。認真貫徹落實全國網建會精神，全力以赴打好三場硬仗的頭一仗以及關鍵一仗，加快營銷轉型，推動商業(yè)變革。一要推進“互聯網+營銷”新模式落地運行。根據省局統(tǒng)一安排，上半年寧波第一批推廣運行經營管理平臺，要配合寧波市局提前謀劃、精心演練，尤其是要集中力量解決好結算對接難的問題，確保平穩(wěn)切換、順利上線；要組織好培訓和經營指導，確保營銷人員和零售戶熟練掌握和應用“一釘四香”。年底前，支付寶結算客戶實現現代終端全覆蓋；建設消費者會員體系，“多刷多保、多刷多貸、多刷低費率”要惠及更多零售客戶。二要強化數據驅動運行調控。堅決貫徹“大品牌、大市場

18、、大企業(yè)”戰(zhàn)略，細化落實總量、價類、品規(guī)定量指標，將零售庫存、可銷天數、市場價格作為核心指標，進一步優(yōu)化精準推薦、精準供給模型，構建營銷核心業(yè)務分析模型庫，運用終端、品牌、消費者三個畫像，為品牌培育提供精準數據指導。繼續(xù)做好定制品牌培育，“云端”要穩(wěn)價擴量，“烏鎮(zhèn)之戀”要改版升級，“創(chuàng)客”要穩(wěn)步增長。要加強國產雪茄煙培育，充分挖掘高端消費市場潛力。三要加快升級終端建設。整合有效資源，重塑“香溢零售”終端品牌，優(yōu)化完善涵蓋香溢直營店、香溢合作店、現代終端、普通終端在內的梯次化終端體系。全面完成香溢直營店改造，明確香溢合作店準入標準和動態(tài)管理機制，打造“四全”數字化門店。要穩(wěn)步推進文明吸煙環(huán)境建設

19、，做好吸煙亭與吸煙點建設，密切跟蹤控煙立法和社會輿情，加強法律風險防控。（三）著力深化云上監(jiān)管，打贏“互聯網+專賣”硬仗提供精準的數據保障。深入探索大數據監(jiān)管，完善“五個一”工程，繼續(xù)保持外打內管領先地位。一要大力推進平臺運營。積極融入全省專賣管理平臺研發(fā)，9月底前對十大模塊進行試運行，對內貫通經營管理、數據分析、移動工作平臺，對外貫通政務網、市場監(jiān)管、公安、阿里等多個數據平臺，形成工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費者、社會公眾等相關方共同參與的專賣治理體系。二要大力推進數據驅動。通過采集許可證、違法案件、舉報投訴、內部監(jiān)管、營銷物流等信息，形成海量數據，明確信息輸入標準、提升數據采集質量，建立專賣管理

20、數據庫，組建一支時時可研判、人人會研判、事事能研判的大數據分析團隊，加強數據共享，推進“智能采集、深度分析、精準打擊”大數據監(jiān)管三步法的應用，實現數據驅動打私打假、數據驅動專銷協(xié)同、數據驅動政務服務。三要大力推進云上監(jiān)管?？椕茉o全域監(jiān)管體系，推廣市場監(jiān)管APCD釘釘移動應用，對接應用“快眼”“微眼”“天眼”“火眼”“網眼”及阿里云等工具，拓展信息采集、收集渠道，優(yōu)化寄遞環(huán)節(jié)數據監(jiān)管模型，全面提升打假打私技戰(zhàn)術水平。四要大力推進一網通辦。重點解決與地方審批中心橫向數據對接問題，全面實現“一網通辦、一證通辦、一事通辦”。全面應用鑒別檢驗業(yè)務系統(tǒng)，拓展新型煙草制品的檢測能力。（四）著力深化精實管理，打贏管理深度轉型硬仗提供健全的機制保障。按照“精準到位、簡明務實，互聯互通、共享共贏”的精實管理理念，加大改革創(chuàng)新力度，推進管理深度轉型。一要加快推廣綜合管理平臺。深化三項工作模塊試點工作， 6月推廣黨建政工模塊，9月推廣企業(yè)門戶、八大共享中心、協(xié)同辦公、綜合管理、后勤管理、監(jiān)督監(jiān)管等模塊，全面運行綜合管理平臺。二要進一步優(yōu)化