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1、試點(diǎn)如何推進(jìn)司法改革 試點(diǎn)如何推進(jìn)司法改革是小柯論文網(wǎng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后發(fā)布的,試點(diǎn)如何推進(jìn)司法改革是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問(wèn)者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,試點(diǎn)如何推進(jìn)司法改革的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請(qǐng)諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請(qǐng)注明出處小柯論文網(wǎng),如果此論文無(wú)法滿足您的論文要求,您可以申請(qǐng)本站幫您代寫(xiě)論文,以下是正文。 任何一種社會(huì)制度都有一定的時(shí)空范疇,都只有在特定社會(huì)制度的網(wǎng)絡(luò)中才能發(fā)揮效應(yīng)。一種制度發(fā)揮作用,往往受許多主客觀因素的影響,如宏觀的社會(huì)環(huán)境,成員的素質(zhì),制度系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)制度之間的相互關(guān)系等。由于人的認(rèn)識(shí)能力的局

2、限性,人們?cè)谥贫ㄖ贫戎畷r(shí)難于充分考慮各種因素,制度的制定難于達(dá)到完美,因此制度實(shí)施可能達(dá)不到預(yù)期的目的,偏離預(yù)定目標(biāo)。由于內(nèi)外部環(huán)境的變化,制度自身也可能產(chǎn)生新的問(wèn)題。故一項(xiàng)被引入的制度或者變革后的制度必須與舊的制度系統(tǒng)具有兼容性,并與舊的制度系統(tǒng)協(xié)調(diào)。否則,將產(chǎn)生強(qiáng)烈的異質(zhì)排斥。如在中國(guó)中西部少數(shù)民族地區(qū),司法呈現(xiàn)原始狀態(tài)的重要原因就是現(xiàn)代司法和職業(yè)化的法官制度與民族地區(qū)的民族習(xí)俗有著迥異的特質(zhì),難于被該地區(qū)的社會(huì)制度系統(tǒng)接納。其表現(xiàn)為民族風(fēng)俗習(xí)慣與法律的沖突,表現(xiàn)為民族地區(qū)的糾紛處理方式與現(xiàn)代司法糾紛解決方式的沖突,法律的權(quán)威與民族長(zhǎng)老權(quán)威的沖突。因而在司法改革過(guò)程中必須分析各地情況,設(shè)計(jì)

3、出具有適應(yīng)性的制度,制度運(yùn)行中應(yīng)協(xié)調(diào)好各種制度間的關(guān)系。由于主客觀因素的影響和變化,制度的功能可能發(fā)生變化,產(chǎn)生新的功能,出現(xiàn)新問(wèn)題。如人民監(jiān)督員制度試點(diǎn),因各試點(diǎn)地的情況不同,出現(xiàn)不同的問(wèn)題,產(chǎn)生了一些的新功能。在人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)過(guò)程中,人民監(jiān)督員制度除了發(fā)揮監(jiān)督案件,保障司法民主,督促檢察機(jī)關(guān)合法正確地履行職責(zé),提升辦案質(zhì)量作用外,這一制度發(fā)揮了其他的功能。如排除干擾、防止翻供、化解纏訪等。因各地制度設(shè)計(jì)的差異,人民監(jiān)督員制度取得的效果也各異。如目前的人民監(jiān)督員試點(diǎn)體制外與體制內(nèi)兩類試點(diǎn)。體制外的試點(diǎn)中,人民監(jiān)督員有更多的制度保障,他們獨(dú)立性更大,顧慮更少,敢于監(jiān)督,敢于表達(dá)自己的意見(jiàn),

4、監(jiān)督效果好于體制內(nèi)的試點(diǎn)。因此,司法改革試點(diǎn)作為一種制度試驗(yàn),對(duì)了解一項(xiàng)待實(shí)施的制度的可能的運(yùn)行狀況和效果有重要意義。一項(xiàng)制度對(duì)于社會(huì)運(yùn)行的作用并不都是積極并且符合人們期望的目標(biāo)。因而制度的功能有正負(fù)之分。正功能是社會(huì)制度的積極功能,有助于對(duì)社會(huì)制度的整合與內(nèi)聚。負(fù)功能是一項(xiàng)制度對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行起的不良影響與作用,使社會(huì)運(yùn)行偏離了其預(yù)定目標(biāo)。影片描述了法官職業(yè)化改革下的基層法律人的命運(yùn)。法官職業(yè)化改革席卷中國(guó)大地,導(dǎo)致了寧蒗縣人民法院,這個(gè)云南西北山區(qū)基層法院的人員新老更替。職業(yè)化法官的代表大學(xué)生阿洛的到來(lái),導(dǎo)致了沒(méi)文憑的書(shū)記員楊阿姨退休。阿洛在第一次下鄉(xiāng)辦案中就逃離了這個(gè)他看沒(méi)有前途的職業(yè),

5、法官老馮也在暮色中墜崖殉職,一行三人的“運(yùn)送正義”的隊(duì)伍消失于無(wú)形。在一定意義上是法官職業(yè)化改革所引發(fā)的不良后果。另外,當(dāng)前廣受關(guān)注的西部“法官荒”,在一定程度上也是法官職業(yè)化改革和統(tǒng)一司法考試給西部法院帶來(lái)的新問(wèn)題,產(chǎn)生的副作用。因此,在制度正式實(shí)施前了,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)就成為必要。通過(guò)試點(diǎn)能夠了解制度可能帶來(lái)的副作用,防患制度風(fēng)險(xiǎn)。試點(diǎn)的制度是暫行制度,有較大的彈性,有較大的調(diào)整空間,具有“船小好掉頭”的優(yōu)點(diǎn)。司法改革試點(diǎn)從司法制度中的問(wèn)題人手,通過(guò)實(shí)證調(diào)查了解一項(xiàng)司法制度在實(shí)踐中如何運(yùn)行。其實(shí)效怎樣,面臨哪些問(wèn)題,設(shè)計(jì)出可操作性的試驗(yàn)方案,然后通過(guò)試驗(yàn)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估,并以修改完善,進(jìn)

6、而提出成熟的方案,尋找出問(wèn)題的最佳方案。進(jìn)而推廣,最終促成全面的司法改革。如在廣安的人民監(jiān)督員制度試點(diǎn),從人民監(jiān)督員制度面對(duì)的問(wèn)題出發(fā),通過(guò)評(píng)估廣安模式,分析評(píng)估結(jié)果,設(shè)計(jì)再試點(diǎn)方案,找到人民監(jiān)督員制度完善的方向,總結(jié)出成熟的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而向全國(guó)推而廣之。另外,司法改革的試點(diǎn)為理論界與實(shí)務(wù)界提供了一個(gè)合作的平臺(tái)。司法改革試點(diǎn)是司法改革研究的行動(dòng)項(xiàng)目,較之其他類型的司法改革的研究,有實(shí)效強(qiáng)、操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。對(duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期新問(wèn)題、新需求不斷出現(xiàn)有著很強(qiáng)的適用性。其受到了學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)部門的普遍歡迎,也促成學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)部門的有效合作。如美國(guó)的維拉研究所半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)通過(guò)與政府合作從事司法改革項(xiàng)目,為司法

7、改革提出一系列的改革方案,并總結(jié)了一套行之有效的實(shí)證研究方法論。近年來(lái),中國(guó)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也積極參與司法改革的試點(diǎn)項(xiàng)目,與國(guó)家機(jī)關(guān)密切合作,并取得了豐碩的成果。如西南政法大學(xué)的司法研究中心就是通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)司法改革的倡導(dǎo)者與踐履者。理論界與實(shí)務(wù)界的合作對(duì)于司法改革有三方面的積極作用。一為司法改革凝聚了力量,形成了司法改革的合力。二促進(jìn)理論與實(shí)踐的溝通。其深遠(yuǎn)的意義在于減少學(xué)界與實(shí)務(wù)界的隔閡,理論不再反對(duì)實(shí)踐。三將促使司法改革研究模式的轉(zhuǎn)變,使理論研究真正轉(zhuǎn)到關(guān)注中國(guó)問(wèn)題上來(lái)。學(xué)者走出自說(shuō)自話的書(shū)齋,對(duì)于中國(guó)司法實(shí)踐情況有更多的了解,做出經(jīng)世致用的學(xué)問(wèn)。試點(diǎn)可以降低和防范改革可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)試點(diǎn)總

8、結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度,為全面改革提供成熟的方案。理論界與實(shí)務(wù)界在試點(diǎn)中的合作,凝聚了司法改革力量,并可能促成學(xué)術(shù)研究模式的轉(zhuǎn)型。這就是試點(diǎn)對(duì)司法改革的貢獻(xiàn)。其他參考文獻(xiàn)baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf. the art of plain talk. new york: harper & brothers, 1946.gowers, ernest. the complete plain words. london: penguin books, 198

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