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文檔簡介

1、市推進會領導發(fā)言稿同志們:這次會議是市委同意召開的。主要任務是傳達貫徹全市城市基層黨建暨兩新組織黨建工作座談會和抓黨建促脫貧攻堅、促集體經濟增收推進會精神,總結回顧今年以來的基層黨建工作,研究落實省委督查反饋意見,部署推進下一步工作。昨天上午,_同志帶領組織委員和相關部門的同志到_觀摩了街道、社區(qū)、兩新組織黨建等現(xiàn)場;下午,又到市地稅分局、市國稅局、市煤炭局和市城管局進行了觀摩。剛才,鎮(zhèn)(街)組織委員和開發(fā)市、市民政局的同志分別作了很好的發(fā)言,總結工作實在、問題查擺精準、思路措施明確。應該說,無論是黨建現(xiàn)場還是交流發(fā)言,都有許多值得學習的地方,希望大家互相借鑒,消化吸收,共同提升。會上,還印發(fā)

2、了全市兩個會議精神提綱,因為時間關系就不再傳達。會前,部里梳理了今年印發(fā)的、需要長期堅持的文件,做了一個匯編,希望同志們在下步工作中抓好落實。下面,我講三點意見。一、旗幟鮮明講政治,進一步提高抓好基層黨建的思想認識(一)抓好基層黨建是落實全面從嚴治黨的政治要求。黨的基層組織擔負著教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農村、機關、學校等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深刻理解抓好抓實基層黨建的任務

3、和意義,對黨建工作,不是考慮要不要抓,而是考慮如何抓怎么抓好,沒有商量,也沒有退路。(二)抓好基層黨建是落實上級決策部署的職責所在。一是省、市、市各級主要領導都高度重視基層黨建工作,多次召開會議,謀劃部署,全面形成了高度重視黨建工作、大抓黨建工作的高壓態(tài)勢。省、市委組織部相繼確定10個方面、66項重點任務,我們也印發(fā)了全市基層黨建工作任務排檔表,各項要求和標準都十分明確。二是省、市委先后啟動了巡視、巡察,明確提出屆期內對所有地市、市縣巡察一遍,在一個地方、一個單位,一待就是一兩個月,重中之重就是黨建工作。三是今年以來,省、市委又先后建立了黨建經常性督查制度,每半年開展一次集中督查,我市也對_個

4、黨(工)委開展了兩次集中督查??梢哉f,上級的重視程度之高、標準要求之嚴、工作任務之重,前所未有,這就要求我們必須提高重視、抓在平時、持之以恒。(三)抓好基層黨建是凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力的現(xiàn)實需要。今年以來,各黨(工)委緊跟大勢、緊貼大局、緊推重點,抓規(guī)范、抓精細、抓提升,各項組織工作取得新進步,特別是借助鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果,領導班子和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的激情高漲,形成了比干事、比擔當、比奉獻的良好氛圍。下半年,圍繞落實省委、省政府重點工作部署,市委提出了1+6重點工作安排,明確了工作目標,更需要廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,繼續(xù)鞏固好、發(fā)展好團結和諧、人心思上、風清氣正的良

5、好局面,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展的強大正能量。二、突出重點抓落實,進一步明確抓好基層黨建的努力方向現(xiàn)在臨近年末,對照年初工作要點,我們還存在不少差距,有幾項工作已經迫在眉睫,要嚴格按照中央和省、市、市委部署,該收心的收心,該沖刺的沖刺,打一個圓滿攻堅戰(zhàn)。(一)省委黨建督查反饋的問題要抓緊整改。剛剛結束的省委黨建督查,對全市基層黨建工作進行了一次大體檢大排查大梳理,發(fā)現(xiàn)了不少問題。一是上熱下冷明顯。這次迎檢,部分鎮(zhèn)(街)、單位缺乏主動性、積極性,推一推動一動,不推不動,甚至推也不動,工作始終難以打開局面。二是黨(工)委作用發(fā)揮不到位。有的黨(工)委習慣于被安排,對黨建工作缺少統(tǒng)籌

6、謀劃,很多應當由黨(工)委做的工作,沒有做到位,工作出現(xiàn)斷層,沉不到支部。三是對標整改不積極。前期市委黨建督查進行了集中反饋,有的黨(工)委到現(xiàn)在還是原地踏步,沒有整改。當然,督查的目的,就是為了發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。只要我們主動整改,問題不僅不可怕,反而能有效地幫助我們推進工作。一是平時工作要實。黨(工)委要切實發(fā)揮作用,督促下轄黨支部嚴格組織生活,抓好_日黨員活動日三會一課、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度落實。二是資料留存要全。要嚴格落實四定兩掛一戴要求(定時間、定主題、定內容、定人員,掛黨旗、掛入黨誓詞,戴黨徽),安排專人做好資料留存,實行全程記錄、留

7、痕管理。三是活動方式要新。要結合單位實際、行業(yè)特點,貼合不同年齡、崗位黨員的實際需求,在豐富學習方法上下功夫。比如,農村黨員可以結合一學一議一通報,適當增加一些農業(yè)生產經營、黨員致富帶富等方面的學習;機關單位可緊跟網絡熱點、時事動態(tài),開展志愿者服務、義工進社區(qū)等符合年輕人特點的主題黨日活動,等等。(二)村兩委換屆要全力以赴。一是人員要收心歸位。前段時間,鎮(zhèn)(街)很多同志精力都放到了扶貧、維穩(wěn)、環(huán)保督查等其他工作,市里本周就要啟動村兩委換屆,市里計劃下周部署,副書記、組織委員、組織室的同志都要迅速轉入到換屆準備工作。組織委員要帶頭學習業(yè)務、熟悉村情,當個明白人,做到底子清、情況明、程序熟。二是操

8、作要規(guī)范穩(wěn)妥。要超前做好準備,及早做好預案,嚴格依法辦事,嚴肅按照程序推進,確保該有的步驟一個都不能減、該有的選民一個都不能少。三是村級審計要加快推進。目前,有的鎮(zhèn)(街)工作進度慢,個別鎮(zhèn)(街)所有審計報告全部雷同。村兩委換屆啟動前,這塊工作要全部完成。四是氛圍要提前營造。要依托電視、網站、宣傳欄等載體,廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、程序方法等內容,切實提高老百姓的知曉率、參選率。(三)兩新組織黨建要全面加強。省、市委將兩新組織黨建工作細化成30條重點任務,講得都很詳細。從全市來看,我們的兩新組織黨建短板明顯,缺少亮點。今后,要全面進行補課。一是理順工作機制。去年底,我們成立了鎮(zhèn)(街)和開發(fā)市兩

9、新組織綜合黨委,但主要還是依靠組織室、辦公室等業(yè)務科室負責,還是空架子,沒有配備專職人員,下步要配強工作骨干,確保真有人抓,有會干的人抓。二是明確管理主體。過去,為了便于工作開展,我們在抓非公黨建的時候,是按照誰招商,誰抓黨建的原則進行的,有一定的優(yōu)勢和好處,但是這與上級的政策不符,需要糾正,尤其是現(xiàn)在上級又把園市黨建作為一項重點的工作任務推進。按照文件規(guī)定和上級要求,要依托市委統(tǒng)戰(zhàn)部(工商聯(lián))成立非公企業(yè)綜合黨委,開發(fā)市負責園市范圍內、各鎮(zhèn)(街)負責轄市內的非公企業(yè)黨建工作。依托市民政局成立社會組織綜合黨委,負責統(tǒng)籌民政、司法、財政、稅務、人社、教育、住建等部門下轄的社會組織黨建工作,對廣場

10、舞、暴走團等新型社會組織,鎮(zhèn)(街)要做好兜底管理。依托市市場監(jiān)管局成立個體私營經濟綜合黨委,充分發(fā)揮好在小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作中的作用。三要堅持常抓不懈。兩新組織存在周期短,流動性大,加上黨員自身的流進流出,為兩新組織黨建工作帶來不小困難,這就需要大家每年都拿出精力對兩新組織進行摸底排查,要形成常態(tài),常抓不懈。根據(jù)上級要求,年底前要按照各自職責分工,重新摸清底數(shù),明年一月份,集中精力組建一批黨組織。四要積極打造樣板。要按照六有標準(有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度),結合兩新組織生產經營實際,探索推行兩新組織星級管理,推廣符合實際的組織生活形式,形成各具特色的工作

11、典型,各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)市、市委統(tǒng)戰(zhàn)部和市民政局都要選定3個黨建工作示范點重點打造。五要加大基礎保障。這次會議上也印發(fā)了關于加強城市基層黨建和兩新組織黨建工作經費保障和管理的通知。從今年起,對每個兩新組織黨支部,按照每年不低于3000元標準撥付黨建工作經費。(四)黨內組織生活要從嚴從實。一要認真開展黨建述職評議。省、市已經下發(fā)通知,要求鎮(zhèn)(街)和其他領域黨(工)委書記述職評議在明年_月底前完成,市委還將出臺專門方案,召開專題會議,聽取_個黨(工)委書記述職,市委書記點評,參會人員打分,結果計入全市經濟社會發(fā)展考核。二要開好民主生活會。各黨(工)委(黨組、支部)班子民主生活會基本能正常開展,下步要

12、樹立問題導向,重點在深刻剖析問題、真誠互相批評上下功夫。三要做好組織生活會和民主評議黨員工作。在這次省委督查迎檢中發(fā)現(xiàn),一些支部的組織生活會和民主評議黨員流于形式,有的甚至沒有開展。今年,各黨(工)委要加大督查力度,確保各支部組織生活會和民主評議黨員工作扎扎實實。市委已經決定成立督導組,全程列席、指導_個黨(工)委的上述三項工作,對落實不到位的,將嚴肅問責、限期整改。(五)節(jié)點工作要盯緊跟住。一是黨建示范點建設要一抓到底。近期,市委將對黨建示范點進行驗收,要對照年初申報臺賬,著力加強硬件建設、規(guī)范軟件資料,做好驗收和觀摩準備。二是黨員隊伍建設要從嚴從優(yōu)。要嚴格執(zhí)行兩次五家聯(lián)審制度,嚴格黨員發(fā)展

13、風險流程控制,實行支部書記近親屬延伸考察,防止帶病入黨。在保證質量的基礎上,要加快工作進度,確保本周全部完成。三是調研信息要有質有量。年初,部里制定了考核辦法,明確了報送重點,分解了工作任務。但依然存有不少問題,主要是重視不夠、數(shù)量偏少、質量偏低。研究室的同志要精準指導、精細調度,該通報的通報,該約談的約談,確保完成年初制定的目標任務。以上是當前的幾項重點工作,其他工作這里不再多講,希望同志們對照年初要點,一項一項推進落實。三、強化督查重問效,進一步壓實抓好基層黨建的責任主體今年以來,大家普遍感到當前基層黨建工作面臨的任務時間緊、標準高、督查嚴。如何適應新形勢新要求,推動基層黨建工作重點任務落

14、實到位,關鍵靠人、靠在座的各位同志。(一)明確責任,壓力傳導到位。各級黨組織書記和黨務工作者要站在從嚴治黨的高度,牢固樹立抓基層、強基礎的鮮明導向,深刻認識抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任、是黨組織書記的最大政績,是黨務工作者的主要責任。一是必須明確黨(工)委主體責任。各黨(工)委要抓好所轄黨組織黨建工作,全覆蓋、無死角,要組織人員定期督導檢查、定期評比打分,對落后的要及時約談提醒。二是黨(工)委書記要帶頭抓黨建、親自抓落實,絕不能放手不管不問,要支持分管同志和黨務工作者,為開展黨建工作提供必要的條件。三是分管同志要把主要精力放在黨建工作上,認真研究政策、提出落實建議、定期督導檢查、推動工作

15、開展,努力成為黨務工作的行家里手。四是黨務工作人員要干一行愛一行、盡職盡責抓好工作落實;要對所轄黨組織底子清、情況明,要勤于學習、熟知業(yè)務,對上提好意見建議,對下督促指導到位,擔負起螺絲釘重任。五是各級黨組織書記要定期組織開展活動,確保黨內組織生活正常有序開展,真正做到一級抓一級、層層抓落實,確保常抓不懈,久久為功。(二)真抓實干,確保落實到位。_講過世界上怕就怕認真二字,共產黨最講認真。同樣一件事情,為什么有的地方能干好,有的地方干不好;有的同志能做好,有的同志做不好,大家能力差不多,主要還是認不認真愿不愿意干的問題。只要大家拿出認真精神,多學一點,多做一點,就能把規(guī)定動作落實好、資料留存好

16、。同時,結合單位的實際情況,善于總結,提煉品牌,黨建工作肯定能干好。如果每個黨(工)委每年都能辦成幾件標準高、效果實的事情,打造一到兩個示范點,整頓一到兩個軟弱渙散黨組織,幾年下來整體面貌就會有一個大的變化,全市的組織工作就能再上新臺階。(三)從嚴從實,建立長效機制。省、市委要求,從今年開始,將把黨(工)委書記抓基層黨建工作的綜合評價意見等材料記入干部本人檔案。對那些高度重視基層黨建工作、履職盡責到位、評議考核中反映好的要充分肯定,并作為選拔任用干部的重要依據(jù);對那些不重視、精力投入少、不真抓實干、不解決實際問題,評議考核中群眾反映差的要限期整改,情況嚴重的要嚴肅問責。年度綜合考評倒數(shù)第一的鎮(zhèn)(街)黨

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