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1、法治交通建設(shè)計(jì)劃 根據(jù)通依辦 20* 2 號(hào)關(guān)于 20* 年法治建設(shè)工作要點(diǎn)的通知要求, 為認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和中央、省、市關(guān)于法制建設(shè)工作的部署和要 求,努力建設(shè)人民滿意的法治,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制訂交通運(yùn)輸 系統(tǒng) 20* 年度法治工作計(jì)劃。 一、指導(dǎo)思想 深入開展交通法治宣傳教育, 大力加強(qiáng)法治文化建設(shè), 切實(shí)推進(jìn)法治 交通建設(shè),為構(gòu)建和諧交通、實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好的 法治環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會(huì)要求, 以系列法治創(chuàng)建活動(dòng)為載體, 突 出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點(diǎn),深入開展法制宣傳教 育工作,健全完善機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)“
2、兩年?duì)幭?、四年領(lǐng)先、六年 率先”的發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好的法治交通環(huán)境。 (一)突出重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)依法行政建設(shè) 1、大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。 以健全完善黨委中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)制度、法 律知識(shí)考試制度為抓手,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治意識(shí)和依法 執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力,確保年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不少于 2 次; 公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間不少于 2次 40學(xué)時(shí);行政執(zhí)法人員繼續(xù) 教育時(shí)間不少于 15 天。利用好區(qū)“公務(wù)員”郵箱普法這塊品牌園地,有 針對(duì)性地學(xué)法普法。擬建立交通系統(tǒng) QQ群普法模式,進(jìn)一步拓展法制學(xué) 習(xí)交流的平臺(tái)。 2、強(qiáng)
3、化交通行政執(zhí)法人員的普法。 深入開展交通運(yùn)輸法制宣傳教育, 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和交通運(yùn)輸事業(yè)的中心工作,廣泛學(xué)習(xí) 宣傳交通運(yùn)輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律法規(guī),年內(nèi)舉辦 公路安全保護(hù)條例 、行政強(qiáng)制法 、交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定 等法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班 , 通過(guò)邀請(qǐng)法制專家集中授課、舉辦法制講 座、法制骨干培訓(xùn)班等方式,增強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員“學(xué)法用法”的自覺(jué) 性,全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人 員加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),確保執(zhí) 法人員持證上崗和業(yè)務(wù)技能過(guò)硬。促進(jìn)交通運(yùn)輸管理水平不斷提升,促進(jìn) 交通運(yùn)輸市
4、場(chǎng)良性發(fā)展,提高解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平,促 進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義。 3、深入開展交通從業(yè)人員普法。廣泛開展交通從業(yè)人員普法問(wèn)卷調(diào) 查,探索建立“普法菜單”等與普法對(duì)象直接溝通的普法方式,不斷增強(qiáng) 交通從業(yè)人員普法實(shí)效,突出普法的顯性效果。深入開展“誠(chéng)信守法”創(chuàng) 建活動(dòng),探索建立學(xué)法用法評(píng)估體系,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。 (二)推進(jìn)法治交通建設(shè),深化行政審批制度改革 為深入貫徹執(zhí)行行政許可法 、行政強(qiáng)制法和區(qū)政府關(guān)于推行 行政審批“三集中、三到位”工作的實(shí)施意見的“便民、高效、服務(wù)” 的精神,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升行政服 務(wù)效能,完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開
5、透明運(yùn)行,本系統(tǒng)所有行政審批事項(xiàng)及收 費(fèi)項(xiàng)目由政務(wù)中心交通窗口接件,各業(yè)務(wù)單位具體組織實(shí)施。要做到責(zé)任 明確,程序公開,在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴(yán)格遵循法定的 程序和時(shí)限要求。 (三)立足法治文化建設(shè),全面推動(dòng)交通法治文化的發(fā)展 1、全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。各單位要全面加強(qiáng)法治文化窗口建 設(shè),開辟新的法治文化陣地。根據(jù)工作特點(diǎn),按照分布便利、功能實(shí)用原 則,建設(shè)交通法治文化設(shè)施。 2、廣泛開展法治文化活動(dòng)。 要深入開展“法律六進(jìn), 服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、 法治書畫、法治事件等評(píng)選活動(dòng),對(duì)相關(guān)典型事例及時(shí)進(jìn)行宣傳,充分發(fā) 揮交通典型人物、典型事件的示范引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。進(jìn)一步完善工作方案 和
6、“法律六進(jìn)”的考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核,推進(jìn)工作常態(tài)化,形 成長(zhǎng)效機(jī)制,確?!胺闪M(jìn)”工作深入開展。 3、加大法治文化傳播力度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動(dòng)形式,提高交通 法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開設(shè)依法行政專欄,加強(qiáng)交通法律法規(guī) 宣傳;充分利用交通資源優(yōu)勢(shì),如 : 在公交車、出租車、公交站臺(tái)等 led 顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ),形成多個(gè)移動(dòng)宣傳點(diǎn),充分渲染法治文 化氛圍,不斷擴(kuò)大交通運(yùn)輸法制宣傳教育的范圍和深度,把法治文化建設(shè) 不斷深入推進(jìn),為交通運(yùn)輸行政執(zhí)法營(yíng)造良好的氛圍。 (四)打造基層法治實(shí)踐特色,努力提高基層普法實(shí)效性 1、開展法制宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位要深入開展“法律六進(jìn)
7、”, 通過(guò)在基層開展豐富多彩的法治文化活動(dòng),鼓勵(lì)全系統(tǒng)人員積極參與法治 實(shí)踐,營(yíng)造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。 2、切實(shí)加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。在已有的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn) 識(shí)、明確任務(wù)、 學(xué)習(xí)先進(jìn)、 推廣經(jīng)驗(yàn), 進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主法治建設(shè)成果, 推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程,確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開展。 3、加強(qiáng)法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評(píng)優(yōu)評(píng)先制度,對(duì)在 年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開展“法制宣傳 教育示范單位”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評(píng)選表彰活動(dòng)。 (五)嚴(yán)格依法管理,深入推進(jìn)文明交通工程 各行政執(zhí)法部門要組織開展交通運(yùn)輸市場(chǎng)的依法治理活動(dòng), 圍繞人民 群眾
8、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)治理,促進(jìn)交通運(yùn) 輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平,提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水 平。運(yùn)用多種載體和方法,開展交通秩序整治行動(dòng),加強(qiáng)文明執(zhí)法和科學(xué) 管理,集中解決一些突出問(wèn)題:認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責(zé), 杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進(jìn)入市場(chǎng),杜絕技術(shù)狀況低劣的車輛從事經(jīng)營(yíng) 運(yùn)輸,加強(qiáng)道路危貨運(yùn)輸監(jiān)管,杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運(yùn)輸安全事 故的發(fā)生。開展“道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治”和“道路客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治” 等系列活動(dòng),打擊“黑車”、“黑線”,凈化道路客運(yùn)市場(chǎng);扎實(shí)推進(jìn)路 域環(huán)境的整治,整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購(gòu)點(diǎn)等違章建筑,改 善公路路域環(huán)
9、境。抓好公路“治超”工作,嚴(yán)格超限行政許可,確保車輛 超限超載率繼續(xù)保持在 3%以下,為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán) 境;加大對(duì)航道淺灘險(xiǎn)段疏浚改造,改善航道的通航條件,強(qiáng)化航道現(xiàn)場(chǎng) 管理,認(rèn)真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為,積極開展水上交通安全專項(xiàng)治理活 動(dòng),強(qiáng)化源頭管理,把現(xiàn)場(chǎng)的“禁和堵”,變成源頭的“疏和導(dǎo)”,扎實(shí) 做好安全監(jiān)管工作,轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài),確保水上安全暢通。 三、工作要求 提高思想認(rèn)識(shí), 明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)法治宣傳教育的全局性、 先 導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用,及時(shí)組織開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè) 工作是保持社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 法治建
10、設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。堅(jiān)持把法治建設(shè)工作與全局工作同 規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核,確保法治建設(shè)工作措施落到實(shí)處。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 明確任務(wù)。 各單位對(duì)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行 及時(shí)調(diào)整。 切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo), 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法, 樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念,大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責(zé),用 權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,促進(jìn)黨員干部思想道德體系和誠(chéng)信體系建 設(shè),使法治建設(shè)工作納入規(guī)范化、 制度化軌道, 為法治交通建設(shè)和“六五” 普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 嚴(yán)格督查考評(píng), 完備臺(tái)賬。 要切實(shí)把法治建設(shè)工作納入總體工作目 標(biāo),細(xì)化職責(zé)任務(wù),建立責(zé)任體系 ,
11、嚴(yán)格進(jìn)行考核。各單位要注重法治建 設(shè)工作臺(tái)帳資料的收集、歸類整理,及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作進(jìn)展情況,確保法 制建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、正常化開展。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一 步加大典型培育和督查力度,定期不定期對(duì)各單位、各科室開展法治建設(shè) 活動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。年終,局將對(duì)各單位法治建設(shè)工 作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的單位取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 將其列入本單位 落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 切實(shí)保障法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位, 的財(cái)政預(yù)算,做到??顚S茫U戏ㄖ谓ㄔO(shè)各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行 法院下半年工作計(jì)劃 下半年, 要緊緊圍繞建設(shè)平安中國(guó)、 法治中國(guó)目標(biāo)和“努力讓人民群 眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的
12、要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我院審判執(zhí) 行工作、隊(duì)伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等各項(xiàng)工作,堅(jiān)持司法為民,公正司法,提 升司法公信力。要從薄弱的環(huán)節(jié)著手,進(jìn)一步提升隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè) 務(wù)素質(zhì),狠抓辦案規(guī)范和辦案質(zhì)量,全面優(yōu)質(zhì)完成全年工作任務(wù)。 進(jìn)一步加強(qiáng)審判執(zhí)行工作。 刑事審判工作要全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策, 推進(jìn)量刑規(guī)范化改革 工作,堅(jiān)持懲罰與保護(hù)并重。民商事審判工作要依法保障和改善民生,注 重運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾,平衡利益。行政審判要大力推行運(yùn)用協(xié)調(diào)方式 化解行政爭(zhēng)議,在監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政的同時(shí),注重矛盾的實(shí)際 化解。執(zhí)行工作要規(guī)范執(zhí)行行為和執(zhí)行程序,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和威懾機(jī)制, 加大反規(guī)避執(zhí)行力度,及時(shí)實(shí)
13、現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。立案、信訪工作要按照 “暢通渠道、化解矛盾”的原則,進(jìn)一步采取措施,方便群眾訴訟,有效 化解各種糾紛。 進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)效管理?,F(xiàn)有的基礎(chǔ)上建立健全審判質(zhì)效分析制 度、二審案件發(fā)回重審或改判及再審案件分析研判制度、常規(guī)案件類型化 處理制度、典型案件通報(bào)制度、審判經(jīng)驗(yàn)交流制度、庭審觀摩評(píng)議制度以 及裁判文書評(píng)查制度,完善客觀評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)督和科學(xué)管理相統(tǒng)一的審判 管理機(jī)制,對(duì)業(yè)已實(shí)施的績(jī)效考核、質(zhì)量評(píng)查等舉措進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),適時(shí) 完善、調(diào)整和提高。進(jìn)一步深化案件“三評(píng)查”活動(dòng),完善案件庭審評(píng)分 評(píng)查制度, 提升法官案件庭審活動(dòng)的程序化意識(shí); 完善裁判文書評(píng)查制度, 提高裁判文書質(zhì)量
14、,審管辦要加強(qiáng)督辦落實(shí)。 進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),落實(shí)司法公開。 大力推進(jìn)信息化在司法為民、公正司法、司法審判管理、人事管理以 及政務(wù)管理等方面的應(yīng)用。充分利用審判辦公綜合樓建設(shè)契機(jī),加大硬件 規(guī)劃投入力度,積極推進(jìn)訴訟檔案電子化工程,落實(shí)科技法庭建設(shè)規(guī)劃, 加強(qiáng)官方微博的使用,以視頻、音頻、微博等方式適時(shí)公開庭審過(guò)程,達(dá) 到“審判流程網(wǎng)絡(luò)化、庭審活動(dòng)數(shù)字化、卷宗管理信息化、司法信息公開 化”的目標(biāo)。進(jìn)一步拓展司法公開渠道,加強(qiáng)民意溝通。積極邀請(qǐng)和組織 社會(huì)各界代表到法院參觀考察、旁聽庭審和參與執(zhí)行,加大力度推進(jìn)法制 宣傳工作,實(shí)現(xiàn)法院與社會(huì)的良好溝通和互動(dòng),從而提升社會(huì)認(rèn)同度和群 眾滿意度,提
15、升司法公信力。要特別重視網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境下司法與民意的溝 通,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律, 以網(wǎng)絡(luò)的方法應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論, 有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、 有質(zhì)疑早回應(yīng)、有雜音早消化。 進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作。 積極推進(jìn)涉訴信訪工作改革,促進(jìn)涉訴信訪問(wèn)題在法治軌道內(nèi)解決。 認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)必須”和“五項(xiàng)制度”,堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)親自接訪、法官帶案 下訪、信訪案件定期約談等做法,深入細(xì)致的做好矛盾化解工作,認(rèn)真負(fù) 責(zé)的解決群眾信訪中反映的問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)把握社會(huì) 矛盾糾紛發(fā)展態(tài)勢(shì),加大訴前調(diào)解工作力度,促進(jìn)矛盾糾紛的源頭預(yù)防。 進(jìn)一步法院隊(duì)伍建設(shè)。 廣泛開展各種主題教育實(shí)踐活動(dòng), 提升全院干警的政治素養(yǎng)和理論水 平,繼續(xù)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng) , 確保針對(duì)查擺的問(wèn)題整改 落實(shí)、建章立制。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),深入開展司法廉潔教育活動(dòng);進(jìn)一 步加大紀(jì)
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