干部從政行為調(diào)查報(bào)告

1、干部從政行為調(diào)查報(bào)告 為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，市委在廣泛聽(tīng)取各個(gè)層面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定，這是我市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的鮮明指針和重要舉措，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范我市機(jī)關(guān)干部的從政行為，切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，爭(zhēng)得在全省應(yīng)有地位具有重要意義。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，筆者有以下幾點(diǎn)感受：一、規(guī)范從政行為迫在眉睫堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境迫切需要規(guī)范從政行為。要爭(zhēng)得在全省的應(yīng)有地位，必須激發(fā)全社會(huì)方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情，千方百計(jì)讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。發(fā)展需要環(huán)境，創(chuàng)業(yè)要有氛圍。這幾年

2、，我們?cè)诘缆方煌ā⒊鞘协h(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入了大量的精力和財(cái)力，使我市的發(fā)展硬環(huán)境得到了較大改觀。但是，與硬環(huán)境的巨大變化相比，我市發(fā)展的軟環(huán)境還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，而行政機(jī)關(guān)作風(fēng)是發(fā)展軟環(huán)境中最重要的一環(huán)。一些不良現(xiàn)象的存在，使的對(duì)外形象受到了嚴(yán)重?fù)p害，而且很大程度上使我們?cè)谟箔h(huán)境建設(shè)上取得的積極成效大打折扣。如果機(jī)關(guān)作風(fēng)不能得到有效轉(zhuǎn)變，我市的發(fā)展環(huán)境就不會(huì)得到投資創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)同，就會(huì)阻礙的發(fā)展大局。只有通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全市行政機(jī)關(guān)中再來(lái)一次思想大解放、觀念大更新，才能使全體機(jī)關(guān)干部更加牢固地樹(shù)立大局意識(shí)、效率意識(shí)、法制意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大改進(jìn)和機(jī)關(guān)效能的大提高

3、，為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)創(chuàng)造更加寬松、高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)迫切需要規(guī)范從政行為。機(jī)關(guān)工作的好壞，最終要體現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)效當(dāng)中、基層的評(píng)判當(dāng)中、群眾的口碑當(dāng)中。只有做到人民滿意，機(jī)關(guān)工作才算得上真正有成效。近兩年來(lái)，全市廣泛開(kāi)展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，這是市委、市政府從嚴(yán)治政的一項(xiàng)重要舉措，使機(jī)關(guān)各部門和全體機(jī)關(guān)干部真正感受到了“人民滿意”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的沉重份量。有些部門在評(píng)議中卻總是得不到基層和群眾的理解、認(rèn)可和支持，認(rèn)真反思這種現(xiàn)象，原因就在于這些部門的一些同志在工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)、工作實(shí)效上確實(shí)還存在諸多問(wèn)題，沒(méi)有真正做到讓人民滿意。因此，從嚴(yán)治政這根弦任何時(shí)候都

4、不能有絲毫松弛。開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)，一個(gè)很重要的出發(fā)點(diǎn)，就是要在機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部中樹(shù)立一種導(dǎo)向，促使大家進(jìn)一步確立更規(guī)范的從政意識(shí)、更強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，按照基層群眾要求，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。堅(jiān)持執(zhí)政為民、密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系迫切需要規(guī)范從政行為。近年來(lái)，之所以能在困難重重中穩(wěn)步前進(jìn)，在于我們始終堅(jiān)持相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，始終堅(jiān)持和人民群眾一道攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)取勝利。但是，我們也清醒地看到，當(dāng)前，一些部門的干部思想出現(xiàn)了滑坡，觀念發(fā)生了改變，擺不正同群眾的關(guān)系;虛心向群眾學(xué)習(xí)的意識(shí)淡薄了，主動(dòng)為群眾謀利的觀念淡化了，設(shè)身處地為群眾著想的自覺(jué)性下降了，這是一種

5、非常危險(xiǎn)的思想和行為傾向。機(jī)關(guān)的同志如果不持之以恒、深入扎實(shí)地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重行為規(guī)范，久而久之就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際。規(guī)范從政行為，就要樹(shù)立正確的執(zhí)政觀念、群眾觀念，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹(shù)立更加良好的機(jī)關(guān)形象，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。二、當(dāng)前部分機(jī)關(guān)干部從政行為中存在的問(wèn)題毛澤東同志說(shuō)：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。從總體上看，我市絕大多數(shù)機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)是好的，工作作風(fēng)是實(shí)的，服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)的，思想境界是高的，自律意識(shí)是嚴(yán)的，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了積極成效。但是，對(duì)照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)照所處新階段、新發(fā)展和所面臨的新任務(wù)、

6、新要求，我們的干部隊(duì)伍作風(fēng)還有很多不盡如人意的地方，甚至有些問(wèn)題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是政治觀念淡化。有的同志不講政治、不講原則;有的只追求局部和眼前利益，不顧全大局，不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮;有的自身要求不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，表率作用差，把自己等同于一般的群眾;有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、以權(quán)謀私、貪污腐化，在工作中存在官僚主義、形式主義和弄虛作假等歪風(fēng)邪氣。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重?fù)p害了市委、市政府的形象和威信，影響了工作的推進(jìn)，如果任其發(fā)展，就會(huì)使正氣失去市場(chǎng)，歪風(fēng)得以抬頭，使一些干部在大是大非面前迷失方向，在嚴(yán)峻考驗(yàn)面前不堪一擊，貽誤的事業(yè)發(fā)展。二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的職能部門重管理輕服務(wù)，重檢查

7、輕指導(dǎo)，重處罰輕規(guī)范，擺不正履行職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系;一些行政監(jiān)督部門對(duì)許可審批的事項(xiàng)服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理跟不上;一些機(jī)關(guān)干部甚至是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，總是以管理者、監(jiān)督者自居，奉行局部利益和小團(tuán)體利益至上，勢(shì)必造成與民爭(zhēng)利;有的為基層服務(wù)不愿挑擔(dān)，在執(zhí) 法過(guò)程中行為粗暴簡(jiǎn)單，辦事效率低下，見(jiàn)好處就上沒(méi)好處就讓。這些行為背離了機(jī)關(guān)職能，削弱了發(fā)展合力，傷害了基層工作的積極性，破壞了我市的投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。三是工作作風(fēng)不實(shí)。有些機(jī)關(guān)干部不能做到從實(shí)際出發(fā)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;有的高高在上，脫離群眾、脫離實(shí)際;有的不深入基層調(diào)查研究，抓工作浮在表面，抓落實(shí)虎頭蛇尾，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，

8、重形式輕內(nèi)容，重過(guò)程輕實(shí)效;有的遇到矛盾，能躲則躲、能避則避，只報(bào)喜不報(bào)憂，擅長(zhǎng)弄虛作假。這些不求真、不務(wù)實(shí)、不落實(shí)的表現(xiàn)，不適應(yīng)當(dāng)前加快發(fā)展的形勢(shì)，制約了基層群眾的創(chuàng)造實(shí)踐，影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。四是自身要求不嚴(yán)。有的機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、秩序混亂、人心渙散。有的干部整天無(wú)所事事，出工不出力;有的單位干部不多，歪風(fēng)不少，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，明爭(zhēng)暗斗，相互攻擊;有的干部好搓麻將，玩風(fēng)盛行;有的執(zhí)法干部工作隨意性非常大，甚至執(zhí)法犯法，嚴(yán)重影響了我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以至有的客商反映，的政策是“上面很好，下面好狠”，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。三、規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的努力方向關(guān)鍵是要杜懈怠、戒奢華、拒貪

9、欲、遠(yuǎn)嬉樂(lè)。要真正做到“三個(gè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”，切實(shí)解決三大方面的問(wèn)題：一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)解決一切不利于加快改革和發(fā)展的思想障礙問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)人員中存在從政行為不規(guī)范的問(wèn)題，首先是思想不端正、思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變滯后造成的。要把思想建設(shè)擺在首要位置，在機(jī)關(guān)形成新一輪解放思想的高潮。解放思想不是胡思亂想，要使主觀愿望符合客觀實(shí)際。解放思想要充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，把思想轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果，直至形成政策、方針和操作規(guī)范，并確保依法實(shí)施。不能一講解放思想就認(rèn)為什么事都可以辦，盲干亂干。因此，既要解放思想，又要依法行政，切實(shí)規(guī)范從政行為，為社會(huì)創(chuàng)造公平發(fā)展的環(huán)境。要緊密結(jié)合我市改革和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)

10、問(wèn)題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部針對(duì)自身思想和工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的地位作用和角色定位，重新審視自己的工作目標(biāo)和工作規(guī)范，徹底沖破不合時(shí)宜的思想框框，堅(jiān)決糾正各種陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)解決不作為、亂作為、難作為的問(wèn)題。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決一切不利于加快改革和發(fā)展的行為障礙問(wèn)題。要嚴(yán)格按照行政許可法和市委關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為提高工作效能的若干規(guī)定的要求，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范從政行為;抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個(gè)核心，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，克服行使權(quán)力的隨意性，提高政府及機(jī)關(guān)的公信力;突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。三要進(jìn)一步完善制度，切實(shí)解決建立規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制問(wèn)題。要把“為民、利民、便民”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決糾正部門本位主義，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與善待百姓的統(tǒng)一，權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一，部門利益與全局利益的統(tǒng)一。各級(jí)干部要牢記群眾利益無(wú)小事，堅(jiān)決克服和糾正“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)