興國縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作情況匯報

1、興國縣扎扎實實抓好城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作興國縣根據省委、省政府和市委、市政府關于民生領域三個突出問題專項治理的統(tǒng)一部署和省、市民政部門的具體要求，堅持“以民為本、為民服務”的民政核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、對象準確化為目標，緊緊圍繞“五查”內容,扎扎實實抓好城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作。一是加強組織領導，健全組織機構，形成了低保專項治理的強大合力。在開展此次城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作中，興國縣委、縣政府高度重視，建立了民生領域三個突出問題專項治理局際聯(lián)席會議制度，設立了辦公室和四個協(xié)調組，縣民政局成立了由民政局長任組長、分管領導任副組長的專項治理工作領導小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了由

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導擔任組長、分管民政工作的領導為副組長的城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作領導小組。在專項治理工作過程中，縣委常委、縣政法委成德龍書記、縣政府黃青副縣長先后在3月中旬和4月中旬的全縣民政工作會議上，專門就城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作作了重要指示。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導對此次工作的開展高度重視，全縣26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)，全部召開了城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作會議，均由鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）主要領導主持會議。二是強化宣傳發(fā)動，搞好學習增訓，形成了低保專項治理的濃厚工作氛圍。為使這次治理工作家喻戶曉，興國縣多形式多渠道好宣傳工作?？h民政局組織宣傳車在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行了為期三天的宣傳，并在縣電視臺以游字廣告的方式進

3、行了為期四天的宣傳，在縣城繁華路段張貼標語20余條、懸掛橫幅12條。在每個村（居）張貼了數條宣傳標語。據統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)村共出專項治理宣傳欄150多期，張貼標語620余條，懸掛橫幅410多條，發(fā)放宣傳單4200余份。通過宣傳，使群眾進一步了解了專項治理工作的內容，營造了專項治理工作的濃厚氛圍。同時，興國縣舉辦了縣級低保排查業(yè)務培訓班，參訓人員為全縣民政所長及縣局包鄉(xiāng)干部，參訓人數70多人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應組織了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查干部及村干部進行業(yè)務培訓，全縣共培訓鄉(xiāng)村干部1250余人。通過培訓切實讓工作人員把握了城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作的重點、解決難點，掌握了政策，統(tǒng)一了思想、方法和工作標準。三是突

4、出工作重點，破解工作難點，準確把握低保專項治理工作內容。為使城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作有的放矢，避免走過場等形式，興國縣結合本縣實際，及時制定了興國縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作實施方案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相應出臺了實施方案，以方案來促工作進度。在實際工作中通過抓民主評議，張榜公示，接受群眾監(jiān)督的方式，確保對象認定準確；嚴格執(zhí)行三級調查、三級評審、三級公示的操作程序辦理，確保操作程序規(guī)范；認真落實“應保盡保、應退盡退”的動態(tài)管理要求，確保動態(tài)管理有效。興國縣采取由駐村（居）干部帶組對各村（居）低保戶采取拉網式的大核查，在核查中切實做到“二查”、“三清”、“四核實”。在核查的基礎上召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保評審

5、會，對照低保條件及每戶核查的情況民主評審，在評審中做到“七不批”，即：沒經入戶調查的不批、沒經會議評審的不批、材料不齊的不批、不符合條件的不批、公示有異議的不批、重復享受的不批、對對象不如實提供情況的不批。對審批結果進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。通過強硬的措施做到了該清則清、該退則退。 同時，縣民政局全體機關干部對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)整個治理工作進行全程跟蹤督查指導，并定期向局里反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理的進展情況。到目前為止，縣民政局共召開1次專項治理工作調度會、2次專項治理包鄉(xiāng)干部匯報會。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)多次反復的督查，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部施加了壓力，增強了做好專項治理工作的緊迫感和責任感，從而在全縣掀起了低保專項治理工作

6、的高潮，確保了專項治理工作順利進行。四是強化督促檢查，層層落實責任，創(chuàng)新低保專項治理的工作機制。在城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作期間，特別是對低保對象的準確性的核實上，興國縣建立了責任追究制，實行誰包干誰核查誰負責，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、民政局包片領導為第一責任人，民政所長為直接責任人，民政局包鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為具體責任人。如有違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，將追究有關工作人員的責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）還把此次低保核查工作納入了干部的政績考核。興國縣紀委、縣監(jiān)察局專門組成督查工作領導小組，就城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作進行不定期督查，對核查中虛報、隱瞞不報的現(xiàn)象，將予以嚴肅查處。通過整改，興國縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理

7、工作已取得了初步成效，主要表現(xiàn)在四個方面：一是進一步形成了低保人員能進能出的工作導向。目前，全縣已有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了低保的清查工作，共清查退保對象1760戶4313人（還有4個鄉(xiāng)未列入統(tǒng)計），擬新增對象1317戶3143人（還有10個鄉(xiāng)未列入統(tǒng)計）。通過開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理工作，讓低保對象轉變了享受低保一保終身的觀念，低保是實行能進能出的動態(tài)管理機制。二是進一步理順了低保審核的程序方法。低保審批嚴格落實“三個堅持做到”， 即：堅持做到村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣局三級調查，堅持做到村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣局三級評審，堅持做到村（居）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣局三級公示。三級均有對象入戶調查情況、會議評審情況、張榜公示照片。三是進一步建立健全了低保工作的管理機制。通過抓好“五項管理”，確保了低保工作更加規(guī)范有序?！拔屙椆芾怼奔矗旱捅ο髣討B(tài)管理、低保對象檔案分類管理、民政所工作人員和低保對象的承諾管理、鄉(xiāng)村聘請信息員和監(jiān)督員管理。四是