文化產(chǎn)業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)帶來的啟示

1、文化產(chǎn)業(yè)對體育產(chǎn)業(yè)帶來的啟示近幾年，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，全球文化產(chǎn)業(yè)群雄并 起，千帆競發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟潛力 , 更為眾多國家所認同。 而作為新興產(chǎn)業(yè)之一的體育產(chǎn)業(yè)也在逐步的發(fā)展中， 目前我國的 體育產(chǎn)業(yè)正處與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要歷史時期。雖然兩個領域在規(guī) 模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和特點上都有所不同， 但體育產(chǎn)業(yè)仍能從文化產(chǎn)業(yè) 發(fā)展中得到一些有益的啟示。?1、明確文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)的概念 ?2003 年 9 月，中國文化部制定下發(fā)的關于支持和促進文 化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 ，其中對文化產(chǎn)業(yè)的概念及其與文化事 業(yè)的關系作了正式說明 : “文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提 供文化服務的經(jīng)營

2、性行業(yè)。 ”文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概 念，文化事業(yè)是重要的社會公益事業(yè)之一，2004年，國家XX局對“文化及其相關產(chǎn)業(yè)”的界定是： 為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn) 品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合。所以， 我國對文化產(chǎn)業(yè)的界定是文化娛樂的集合， 區(qū)別與國家具有意識 形態(tài)性的文化事業(yè)。比較而言， 體育產(chǎn)業(yè)的概念還存在一些爭論， 內(nèi)涵與外延不 清晰，與體育事業(yè)的界線也是模糊的。從 1993年4月國家體委 出臺關于深化體育改革的意見 開始，我們一直是籠統(tǒng)地講 “體育產(chǎn)業(yè)化”， 在認識上，體育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)仍然是一體的， 可見體育產(chǎn)業(yè)還沒有從體育事業(yè)的母體中分化、 獨立出來。 2006

3、 年全國人大十屆三次會議通過的 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個 五年規(guī)劃綱要 中，第一次把“體育事業(yè)”和“體育產(chǎn)業(yè)”作 為兩個獨立的概念分別進行表述。這在提法上是一次重大突破， 但是還缺乏堅實的理論支撐。 但人們普遍認為體育產(chǎn)業(yè)不同于體 育事業(yè)， 體育事業(yè)的主要任務是滿足社會精神文明的需求， 更注 重社會效益，具有公益、福利的性質(zhì)；而體育產(chǎn)業(yè)的主要目的則 是謀求獲利，更注重經(jīng)濟效益，因而具有商業(yè)的性質(zhì)。?2、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與深化體制改革同步進行 ?文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與文化體制改革的深入是密不可分的。2003年 6月，中宣部組織召開了全國文化體制改革試點工作會 議，北京、上海、浙江等 9 個省市和 35

4、 家文化宣傳單位成為改 革試點。 2005年 12月，中共中央、國務院下發(fā)了關于深化文 化體制改革的若干意見 ，提出了文化體制改革的指導思想、 方針、基本目標和主要任務， 提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā) 展的原則。明確規(guī)定試點當中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化事業(yè)單位 轉(zhuǎn)制的有關政策規(guī)定適用于所有開展文化體制改革的地區(qū)和單 位，為全國范圍內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了政策基礎。 體育產(chǎn)業(yè)應 以文化產(chǎn)業(yè)的機制體制改革為借鑒，加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。?2.1 構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)工作體系?根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，必須加強對體育產(chǎn)業(yè)的宏觀管 理和調(diào)控，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展的盲目性和無序性。?2.2 創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)管理體制?首先，按照建設

5、法治政府、服務政府的要求，切實把政府 的職能轉(zhuǎn)變到為體育市場服務和創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上來， 把工作重心放在社會管理和市場監(jiān)管上。 其次，要建立統(tǒng)一指導、 分級管理、條塊結(jié)合、監(jiān)管有力的體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制。?2.3 完善體育產(chǎn)業(yè)投融資機制?通過打破行業(yè)壁壘，吸引和鼓勵社會各種資本以獨資、合 資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式投資體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵和 支持有條件的體育企業(yè)進入資本市場融資， 通過股份上市、 項目 融資、資產(chǎn)重組、股權置換等方式籌措發(fā)展資金。?3、體育產(chǎn)業(yè)應建立全國統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和指標體系 ?產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計是一項重要的基礎性工作，是戰(zhàn)略決策、制定發(fā) 展規(guī)劃和各項政策的依據(jù)。目前，我國部

6、分省、市，如北京、浙 江等進行了體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系的研究， 對本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā) 展情況進行了調(diào)查和測算， 取得了一些重要的數(shù)據(jù)。 在工作和研 究當中我們對全國體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模只能做大概的估算。?統(tǒng)計指標體系的研究應建立在產(chǎn)業(yè)范圍科學界定和分類的 基礎之上。早在 2003 年 7 月 , 在中宣部的推動和直接領導下， 由國家XX局牽頭，文化部等有關部委參與，成立了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng) 計研究課題組。課題組首先完成了文化及相關產(chǎn)業(yè)分類 ， 把文化及相關產(chǎn)業(yè)分為 3 個層次、若干類別。 2005年 2月，又 正式下發(fā)了文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系框架 （ 國統(tǒng)字 2005 2 號 ） 。以此為依據(jù)，有關部門開展了

7、對文化產(chǎn)業(yè)主 要發(fā)展指標的測算與分析， 使我國的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作取得了突 破性進展。?2006年國家體育總局也會同國家 XX局、部分地方XX局和 統(tǒng)計部門， 啟動了體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標和制度的研究工作。 要做好 這項非常重要的基礎性工作， 文化領域的經(jīng)驗無疑具有重要的借 鑒意義。?4、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展模式?2004 年，深圳、上海帶頭建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，隨即北 京、南京、 杭州、蘇州、 青島等城市紛紛打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 此后，“文化產(chǎn)業(yè)園熱”在全國范圍內(nèi)迅速形成。 目前入駐北京 798 的文化藝術類機構(gòu)近 300 家，這里已成為中國當代藝術的重 要集散地， 成為國內(nèi)外具有影響力的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)除

8、了北京 798 藝 術區(qū)，文化藝術園比較有代表性的還有北京宋莊原創(chuàng)藝術集聚區(qū) 上海田子坊創(chuàng)意園 “中國油畫第一村”、“ 深圳大芬村”、 “青島市達尼畫家村”等。?文化產(chǎn)業(yè)園的核心要素是產(chǎn)業(yè)集聚。文化產(chǎn)業(yè)園是文化產(chǎn)業(yè)集聚的外在形態(tài)， 是創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的空間載體。 邁克 爾波特教授認為， 產(chǎn)業(yè)集聚是多種要素綜合作用的結(jié)果， 形成要素的“ 鉆石模型 ”是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要前提。 2 最早開展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的北京市， 2005 年是其文化創(chuàng)意產(chǎn) 業(yè)的起步增長階段。 2007年 9月，北京市政府頒布 ,北京市“十 一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，提出北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的指導思想、發(fā)展目標、工

9、作重點和主要任務等，標志著北京市 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展階段。 據(jù)北京市統(tǒng)計指標顯示， 北 京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占 GDFt匕重從2004年10.1%,到2008年的11% 2009年 1 月到 9月北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 915 億元，占 全市GDP總量的11.8%,從業(yè)人員102萬人，同比增長37.2%。 北京市在“十一五”規(guī)劃中擬定 39 個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前 掛牌的有 21 個,代表性的是中關村文化創(chuàng)業(yè)園區(qū)基地。3?我國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成與發(fā)展的意義在于提供發(fā)展所需 的人才、發(fā)明和市場需求。邁克爾 波特教授認為,一種 產(chǎn)業(yè)或一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢有兩種基本形式: 一種是成本領先,一種是差異化。因此,把相關的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、大眾傳媒、藝術 家俱樂部、服務機構(gòu)、教學機構(gòu)等組合在一個空間,這不僅降低 開發(fā)成本, 更重要的是能形成新的生產(chǎn)