WTO與食品工業(yè)聯(lián)系緊密的協(xié)議

1、O 與 食 品 工 業(yè) 聯(lián) 系 緊 密 的 協(xié) 議（一）農產品協(xié)議發(fā)達國家控制著世界農產品貿易的 65%左右，采取的主要方式有收入補貼、國內對農產 品的價格支持和國外的銷售政策、 提高農產品加工品的關稅等。 特別是美國與歐共體之間爭 奪農產品市場的斗爭此起彼伏， 對總協(xié)定的自由貿易體制構成極大威脅。 該協(xié)議是各方妥協(xié) 的產物。 該協(xié)議由 13個部分組成并有 5個附錄。 除定義，最后條款外， 內容包括產品范圍、 市場準入、國內資助承諾、出口競爭承諾、出口補貼承擔的義務、出口禁止和限制的紀律、 正當?shù)南拗埔约疤貏e待遇與差別待遇。其核心是：1、農產品貿易有非關稅措施全部予以關稅化，即按規(guī)定轉換成關稅

2、，然后再進行削減 和約束，所有關稅必須有上限約束。2、逐步減除對農產品的國內價格支持，使其更接近于市場價格。先計算出某一產品的 “總量支持單位”的農產品，再以國內支持的等量承諾方式進行減讓。3）、限制與削減對農產品的出口補貼。（二）衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議締約國有權采取衛(wèi)生和植物檢疫措施，以保護人類動物或植物的生命和健康。但是， 這種保護必須以科學原理為依據(jù)， 并無歧視地適用于自己境內和來自其他成員方的產品， 不 得因此為國際貿易設置變相的限制。 只要出口成員方向進口成員方客觀地闡述它采用的衛(wèi) 生或植物檢疫措施達到了進口成員方相應的衛(wèi)生或植物檢疫所要求的保護程度， 即使出口方 所采取的措施與進口

3、成員方不同， 或不同于其他出口成員方所采取的措施， 進口成員方出應 將該出口成員方的措施同本國的或其他成員方的措施同等看待。 各成員方可依照這個要求進 行雙邊或多邊協(xié)商，達成協(xié)議。（三）原產地規(guī)則協(xié)議所謂“原產地” ，指與一特定產品的生產地有關的該產品的經濟國籍，即某一產品的完 整生產或實現(xiàn)實質性改變的國家。 各國不應將原產地規(guī)則作為直接或間接尋求貿易目標的工 具。規(guī)則不應對國際貿易產生限制性、 歪曲性或破壞性的影響。 原產地規(guī)則的實施應是非歧 視的，其管理應是連貫、一致、公正合理的；并公布有關的法律、法規(guī)及一般執(zhí)行的司法和 行政裁定。協(xié)議還規(guī)定了建立協(xié)調原產地規(guī)則的目標。四）裝船前檢驗協(xié)議適

4、用于締約國領土內進行， 無論由政府還是政府部門任何機構授權或委托進行的、 所有 裝運前的檢驗活動。裝船前檢驗的內容是核實價格、質量、數(shù)量、外匯兌換率、海關商品分 類等。檢驗活動應在無歧視和公開狀態(tài)下進行；應保證裝船前檢驗機構將其檢驗中得到的， 尚未公開化的信息當作商業(yè)秘密加以保密； 檢驗機構不應拖延檢驗時間， 檢驗后應及時簽發(fā) 清潔檢驗報告， 或書面說明拒絕簽發(fā)的原因。 檢驗機構除非有相反的充分證據(jù)， 不得拒絕原 有的報價。五）貿易技術壁壘協(xié)議各締約國應確保中央政府機構對其他締約國境內生產的產品實行的檢驗優(yōu)惠不低于國 內或進口的同類產品； 對進口的檢驗方法和管理程序 “不復雜于或慢于” 類似情

5、況下的本國 或其他國家的同類產品， 檢驗費的征收應該公平， 應根據(jù)進出口商或其代理人的請求提供檢 驗結果； 對檢驗地點和抽樣地點的確定不應給進口商、 出口商或其代理人造成不便； 由此產 生的資料應與國內產品一樣加以保密。（六）補貼與反補貼協(xié)議補貼是指一國政府以各種形式的價格支持和收入支持， 以直接或間接從其領土上輸出某 種產品或者減少向其領土內輸入某種產品的政府性措施。 協(xié)議嚴格禁止對非初級產品和礦產 品給予出口補貼，對其他農、林、漁等的出口補貼不予禁止， 對發(fā)展中國家對非初級產品的 出口補貼原則不予禁止。 協(xié)議將補貼分成被禁止的補貼、 可起訴的補貼和不可起訴的補貼三 類，對反補貼（ coun

6、tervailing ）措施則強調要符合關貿總協(xié)定第 6 條的規(guī)定，反補貼稅的 征收要經過詳細的調查，符合協(xié)議規(guī)定的損害標準。七）反傾銷協(xié)議傾銷是指一國產品以低于正常價值的價格進入另一國市場， 并由此對該國同類工業(yè)造成 實質性的損害或實質性損害威脅， 或對建立新工業(yè)造成阻礙。 反傾銷協(xié)議詳細規(guī)定了傾銷價 格的確定原則， 并對相同產品 （Like Product ）作了解釋； 指出相同產品即同樣的 （ identical ） 產品， 即在所有方面都與該產品相似 （ alike ），或者在缺乏這一產品時，是指那種雖然在所 有方面與其不盡相同，但具有與該產品非常類似的特性的其他產品。 對重大損害威脅

7、的確 定，協(xié)議規(guī)定應依據(jù)事實，考慮： （1）進口的傾銷產品的增長比例： （ 2）出口商能充分自由 處置迫近的大量增長的情況； （ 3）進口產品是否對進口國的國內價格帶來重大的抑制性影響；4）受調查產品的庫存情況。（八）與貿易有關的投資措施協(xié)議任何成員不得實施與 1994 年關貿總協(xié)定第 3 條（國民待遇） 和第 11 條（取消數(shù)量限制） 規(guī)定不符的與貿易有關的措施。發(fā)展中國家有權在關貿總協(xié)定第 18 條、關貿總協(xié)定關于收 支協(xié)議“為收支實施的貿易措施 1979 年宣言”的范圍內，暫時背離上述兩條的規(guī)定。（九）、進口許可證程序協(xié)議締約國在制定或變更申請許可證手續(xù)時，應在 60 天內將公布的內容通知由各締約國組 成的進口許可證委員會。1、需要辦理許可證手續(xù)的產品清單；2、接受呈交許可證申請書的行政管理機關的名稱；3、公布許可證手續(xù)的名稱和日期；4、按寫明許可證手續(xù)是自動的還是非自動的，及其在行政管理上的目的。（十）保障條款協(xié)議規(guī)定了締約國對某些產品進口的緊急措施， 又稱保障條款。 采取保障措施的締約國主管 當局應進行調查并公布于眾，對于容易引起歧義的用語如 “嚴重損害” 、“嚴重損害威脅”要 限制范圍?！皣乐負p害” 指對某