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文檔簡(jiǎn)介

1、山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干規(guī)定的通知各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):省煤炭廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定己經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二o一年六月十一日關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的通知(國(guó)發(fā)(2010) 23號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)全省煤礦瓦斯防治工 作,堅(jiān)決防范遏制煤礦重特大瓦斯事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全形勢(shì) 由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變,在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有瓦斯防治有關(guān)規(guī)定 的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn) 一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防

2、治工作若干意見(jiàn)的通知(國(guó)辦發(fā)(2011) 26 號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際特制定本規(guī)定。一、要強(qiáng)化瓦斯防治責(zé)任落實(shí)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”、“瓦 斯超限可以避免”的理念,強(qiáng)化落實(shí)煤礦企業(yè)瓦斯防治主體責(zé)任和各 級(jí)煤炭管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格煤礦瓦斯防治責(zé)任考核,提高瓦斯管 理標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“高瓦斯礦井高標(biāo)準(zhǔn)管理、低瓦斯礦井高瓦斯管 理”。各市、縣(產(chǎn)煤縣)煤炭管理部門(mén)必須明確瓦斯防治機(jī)構(gòu),各 煤炭集團(tuán)公司、煤礦必須建立專門(mén)的瓦斯防治機(jī)構(gòu),并配齊專業(yè)人員, 全面建設(shè)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合 治理工作體系。二、要強(qiáng)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理礦井內(nèi)所有區(qū)域的通風(fēng)系

3、統(tǒng)必須實(shí)行統(tǒng)一管理;礦井及其采 掘工作而要有健全可靠的通風(fēng)系統(tǒng);必須定期對(duì)井下所有井巷、II呵室 的通風(fēng)、瓦斯、支護(hù)、積水等情況進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)異常情況,必須立 即采取措施進(jìn)行處理,隱患未處理前嚴(yán)禁作業(yè)。三、要強(qiáng)化瓦斯源頭治理 要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯先抽后采、抽采 達(dá)標(biāo)。高瓦斯、煤與瓦斯突岀礦井必須按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng),在 建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前、應(yīng)建地而抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井 進(jìn)入采區(qū)施工前,應(yīng)建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用。進(jìn)一步加大 瓦斯抽采力度,把具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井變成不突出的礦井, 把高瓦斯含量的礦井變成低瓦斯含量的礦井。礦井要按照瓦斯涌出量 和瓦斯治理能力合理安排礦井生產(chǎn)銜接

4、及產(chǎn)量。四、要強(qiáng)化瓦斯等級(jí)管理高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井不得降低瓦斯等級(jí);凡達(dá)到突出 煤層鑒定條件的礦井,必須立即開(kāi)展突出煤層鑒定,鑒定未完成前, 應(yīng)按煤與瓦斯突出礦井管理;整合重組建設(shè)礦井要按規(guī)定及時(shí)開(kāi)展瓦 斯涌出量預(yù)測(cè),具備瓦斯等級(jí)鑒定條件的必須在兩個(gè)月內(nèi)開(kāi)展瓦斯等 級(jí)鑒定,要嚴(yán)格按照新的瓦斯鑒定(預(yù)測(cè))等級(jí)進(jìn)行礦井建設(shè)及驗(yàn)收。五、要強(qiáng)化煤與瓦斯突出防治管理煤與瓦斯突出礦井必須采取區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體” 綜合防突措施,堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則; 突出煤層工作面采掘作業(yè)前,必須將控制范圍內(nèi)的瓦斯含量降到8m 3/t以下,瓦斯壓力降到0 74MPa以下。六、要強(qiáng)化瓦斯檢查

5、工作瓦斯檢查點(diǎn)必須設(shè)置齊全,井下機(jī)電設(shè)備安裝地點(diǎn)、打鉆地 點(diǎn)、放炮地點(diǎn)、無(wú)人作業(yè)區(qū)域以及瓦斯涌出異常等地點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)瓦斯檢 查,特別是井下電氣設(shè)備送電前必須檢查瓦斯,杜絕瓦斯漏檢;嚴(yán)禁 謊報(bào)、瞞報(bào)瓦斯數(shù)據(jù)。七、要強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理甲烷等傳感器必須安設(shè)齊全、位置正確,對(duì)于瓦斯涌出異常 等地點(diǎn)要增設(shè)甲烷傳感器,并按期調(diào)校;甲烷風(fēng)電閉鎖功能、故障閉 鎖功能要實(shí)現(xiàn)靈敏可靠,切實(shí)達(dá)到系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。八、要強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備及供電安全管理嚴(yán)禁沒(méi)有“MA”標(biāo)志和不合格的產(chǎn)品入井,各種保護(hù)設(shè)施要 做到齊全有效,杜絕電氣失爆,消除引爆火源。礦井主要通風(fēng)機(jī)、局 部通風(fēng)機(jī)、瓦斯抽放泵等設(shè)備要做到供電可靠,保證連續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)

6、, 杜絕無(wú)計(jì)劃停電引起瓦斯超限。九、要強(qiáng)化煤礦瓦斯超限管理建立健全嚴(yán)格的瓦斯超限分級(jí)責(zé)任追究制度。煤礦發(fā)生瓦斯 超限,要立即停產(chǎn)撤人,并比照事故處理查明瓦斯超限原因,落實(shí)防 范措施。凡煤礦發(fā)生2%以下的瓦斯超限,由煤礦分管負(fù)責(zé)人組織追 查;發(fā)生2%及以上的瓦斯超限,由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織追查;發(fā)生 3%及以上的瓦斯超限或煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出的,由各市 煤炭管理部門(mén)、煤炭集團(tuán)公司組織追查。凡1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次以上瓦 斯超限未追查處理,或因瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的 礦井,按照國(guó)辦發(fā)(2011) 26號(hào)文件要求實(shí)施關(guān)閉。十、要強(qiáng)化煤礦瓦斯治理投入煤礦必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,不

7、得出現(xiàn)瓦斯治理工程 虧欠,瓦斯治理費(fèi)用由總工程師負(fù)責(zé)安排使用。十一、要強(qiáng)化崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)煤礦企業(yè)應(yīng)定期對(duì)井下員工進(jìn)行通風(fēng)基本知識(shí)培訓(xùn),考試不 合格的不得上崗;從事通風(fēng)工種崗位的人員,利用三年時(shí)間通過(guò)培訓(xùn) 要達(dá)到中級(jí)工種或技校畢業(yè)生水平,否則不得從事通風(fēng)崗位工作。十二、要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任有下列情況之一的,對(duì)礦井進(jìn)行停產(chǎn)整頓,同時(shí)要約談并追 究煤礦主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任:1因瓦斯防治措施不到位,1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯 超限的;2 礦井發(fā)生煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突岀的;3礦井超通風(fēng)能力生產(chǎn)的;4 應(yīng)建未建瓦斯抽采系統(tǒng)的;5瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;6礦井采區(qū)以上無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)的;7 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常

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