農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村收轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式和垃圾分類工作報(bào)告

1、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村收轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式和垃圾分類工作報(bào)告近年來，農(nóng)村生活垃圾迅速增加，直接影響到人民群眾生產(chǎn)、生活條件的改善以及農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。如何抓住當(dāng)前人居環(huán)境提升工作的契機(jī)，治理好農(nóng)村生活垃圾，是非常迫切的問題?，F(xiàn)就我縣農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村收轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式和垃圾分類等方面的現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策情況報(bào)告如下：一、農(nóng)村垃圾治理和垃圾分類工作現(xiàn)狀（一）農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀。下轄11鎮(zhèn)*個(gè)行政村近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)民生活水平的不斷提高，大批量工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)村垃圾，尤其是農(nóng)村生活垃圾，不再以可自然降解的有機(jī)物成分為主，塑料袋、塑料瓶、玻璃制品、廢舊家電

2、和電子產(chǎn)品等不可降解的垃圾所占比例迅速增加，其污染對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響加劇。我縣農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾主要分為以下四類：一是有機(jī)垃圾，主要包括剩菜飯、菜幫菜葉、瓜果皮核等；二是無機(jī)垃圾，主要包括廢棄磚瓦等建渣；三是塑料垃圾，主要包括各類食品包裝袋、破舊塑料膜等；四是有毒有害垃圾，主要包括農(nóng)藥瓶（袋）、廢舊電池、舊燈管燈泡等。大多數(shù)百姓更傾向于繼承傳統(tǒng)的生活方式，對(duì)于環(huán)境保護(hù)與環(huán)境污染的認(rèn)知不夠，在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期間對(duì)生活垃圾的處理機(jī)制和處理設(shè)施并不完善，大部分農(nóng)村地區(qū)，大量生活垃圾被亂丟、亂堆現(xiàn)象還不同程度存在。（二）農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式。我縣農(nóng)村生活垃圾的處理模式為各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，緊臨城區(qū)或交通要道沿線

3、農(nóng)村的生活垃圾采取統(tǒng)一收集，集中轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城垃圾王公司集中處理，大多數(shù)偏遠(yuǎn)的村則采取集中焚燒和填埋方式進(jìn)行處理。目前我縣已建成1個(gè)農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，正在實(shí)施6個(gè)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資*萬元，計(jì)劃年內(nèi)全部竣工。全部投入使用后可為下一步推行“戶分、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、縣處理”四級(jí)垃圾分類處理模式奠定打下良好基礎(chǔ)。（三）垃圾分類工作。按照州政府關(guān)于開展生活垃圾分類和處置工作的要求部署，我縣已啟動(dòng)生活垃圾分類和處置工作，并擬定生活垃圾分類和處置實(shí)施方案，該方案已書面征求各鎮(zhèn)、各部門意見建議反饋，目前正在就反饋意見做再次修改，預(yù)計(jì)十月中旬將印發(fā)全縣實(shí)施。二、存在的主要問題（一）群眾主動(dòng)參與的積極性還有待提高

4、。群眾參與農(nóng)村垃圾治理的主動(dòng)性不夠，群眾生產(chǎn)生活垃圾胡亂堆放、亂丟亂棄現(xiàn)象還較為普遍。（二）農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)投入不足。從經(jīng)費(fèi)需求上看，農(nóng)村垃圾治理開支主要包括保潔員工資、垃圾清運(yùn)、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)幾個(gè)方面的費(fèi)用，就目前情況來看投入還有待增加。已建成的垃圾收運(yùn)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)責(zé)任單位不明以及無固定維護(hù)資金來源造成后期管護(hù)困難較大。（二）垃圾處理方式簡(jiǎn)單。主要采取焚燒和填埋方式，因各鎮(zhèn)財(cái)力不足，往往注重對(duì)緊挨縣城及交通要道沿線村的垃圾進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理，對(duì)比較偏遠(yuǎn)的村則難以顧及。集中整治使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有很大改觀，但停留于表面，只是看上去“很整潔”，實(shí)則將污染物轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、隱匿，治標(biāo)未

5、治本。從以前的單一的固態(tài)廢棄物污染，變?yōu)楝F(xiàn)在固態(tài)廢棄物在土壤中富集、對(duì)水體和大氣形成交叉污染的局面。三、處理對(duì)策及建議（一）提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。一要通過編印宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語、微信公眾號(hào)、微博、開展“衛(wèi)生家庭”文明戶評(píng)選等方式，進(jìn)一步深入宣傳垃圾對(duì)人體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性和垃圾分類回收利用的重要性，讓村民充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，教育村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。二要引導(dǎo)村民綠色消費(fèi)，少用或不用一次性物品；做好垃圾分類宣傳工作，將科技運(yùn)用到農(nóng)村的垃圾處理上，對(duì)垃圾的處理實(shí)現(xiàn)資源利用回收，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源；對(duì)于可降解垃圾進(jìn)行分類堆肥或者焚燒，使群眾逐步認(rèn)識(shí)、了解、

6、接受垃圾無害化處理。三要定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍；建立對(duì)環(huán)境衛(wèi)生文明戶的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮榜樣的示范帶動(dòng)作用。（二）解決資金制約瓶頸。資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸，關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗，積極抓住當(dāng)前人居環(huán)境質(zhì)量提升工作的重大機(jī)遇，意義深遠(yuǎn)。加大投入力度，建立垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐年增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入和技術(shù)扶持，用于保障建立穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，形成垃圾清運(yùn)和處理的工作網(wǎng)絡(luò)，或者采取以政府購買服務(wù)的方式，將垃圾清運(yùn)處理服務(wù)外包給有資質(zhì)、專業(yè)性的社會(huì)組織，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估后

7、支付服務(wù)費(fèi)用。二要制定有利于資源綜合利用的優(yōu)惠政策，可對(duì)從事廢舊回收的企業(yè)和個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)村再生資源的合理利用，促進(jìn)農(nóng)村垃圾的減量化、資源化和無害化。（三）科學(xué)規(guī)劃抓長遠(yuǎn)。農(nóng)村垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和程序化的工作，黨委政府的重視和組織領(lǐng)導(dǎo)是前提，提高干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)是基礎(chǔ)，垃圾清運(yùn)是中間環(huán)節(jié)，最終的腳落點(diǎn)是如何處理好垃圾的問題，用簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行焚燒或填埋有隱患。在當(dāng)前的人居環(huán)境提升中，我們正在計(jì)劃投入資金建設(shè)更大規(guī)模、處理能力更大的垃圾處理廠，最大限度減少垃圾處理對(duì)土壤、水源和大氣的污染，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。（四）嚴(yán)格督查重落實(shí)。結(jié)合人居環(huán)境整治工作，完善農(nóng)村生活垃圾治理考評(píng)機(jī)制。一要制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考評(píng)辦法，形成考核體系，將農(nóng)村垃圾治理情況，納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力的，實(shí)行“一票否決”。二要成立相