《社會(huì)信用體系建設(shè)情況自查報(bào)告》

1、社會(huì)信用體系建設(shè)情況自查報(bào)告 為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)，根據(jù)惠州市惠陽(yáng)區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí) 惠州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20XX-202x年) 工作方案和202x年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)要求，區(qū)交通運(yùn)輸局認(rèn)真做好道路運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，現(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下： 一、提升行業(yè)文明服務(wù)水平 以黨員先鋒車隊(duì)為載體， 通過(guò)黨員示范崗等示范引領(lǐng)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)理念，大力加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)。 二、強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制，我局對(duì)全區(qū)道路運(yùn)輸客運(yùn)企業(yè)、出租車企業(yè)、駕培

2、學(xué)校和出租車司機(jī)和駕培教練員服務(wù)質(zhì)量情況開展了20XX年度道路運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。經(jīng)考核，由區(qū)級(jí)考核的客運(yùn)企業(yè)中6家評(píng)定為AAA級(jí)，1家評(píng)定為AA級(jí);2家出租車企業(yè)評(píng)定為AA級(jí);駕培機(jī)構(gòu)中1家評(píng)定為AAA級(jí)，4家等級(jí)評(píng)定為AA級(jí);1家評(píng)定A級(jí)。 三、加強(qiáng)駕培維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作 在駕培行業(yè)管理工作中，我局嚴(yán)格監(jiān)督駕校按照教學(xué)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，深入推進(jìn)維修行業(yè)誠(chéng)信考核工作，營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。今年1至10月份，我局業(yè)務(wù)部門完成對(duì)學(xué)員科目一審核 19685人，科目二審核 15306 人，科目三審核10360人;在維修行業(yè)管理工作中，根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件精神，

3、逐步推進(jìn)我區(qū)一、二類汽車維修企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，爭(zhēng)取年底通過(guò)達(dá)標(biāo)考核。 社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告范文二 我受市人民政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告本市社會(huì)信用體系建設(shè)情況。 本市社會(huì)信用體系建設(shè)自1999年在國(guó)內(nèi)率先開展探索實(shí)踐以來(lái)，一直得到黨中央、國(guó)務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置、全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，市委提出要著力構(gòu)建誠(chéng)信上海。20xx年，市委、市政府印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(以下簡(jiǎn)稱意見)和上海市社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)計(jì)劃)。全市圍繞建設(shè)四個(gè)中心的目標(biāo)，以信用制度建設(shè)為核心，推動(dòng)各領(lǐng)域信用信息

4、的記錄、公開、共享和使用，成效逐步顯現(xiàn)。 一、本市社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況 (一)完善推進(jìn)機(jī)制，注重頂層設(shè)計(jì) 社會(huì)信用體系涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理的方方面面，其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。20xx年，本市建立社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委，聯(lián)席會(huì)議更名為社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。20xx年，市政府調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市征信辦。同時(shí)，各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制。20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟(jì)信息化委。20xx年6月，市政府再次調(diào)整聯(lián)席會(huì)議組成人員，并恢復(fù)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的原名，聯(lián)席會(huì)議

5、辦公室設(shè)在市征信辦。目前，兩位副市長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議總召集人，兩位市政府副秘書長(zhǎng)任聯(lián)席會(huì)議召集人，聯(lián)席會(huì)議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府等，共68家。 在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中，本市一貫注重頂層設(shè)計(jì)。20xx年至今，本市先后印發(fā)了兩部意見、一部五年規(guī)劃和三部三年行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)席會(huì)議每年印發(fā)工作要點(diǎn)。20xx年，根據(jù)市委要求，市政府組織市經(jīng)濟(jì)信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會(huì)信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研，形成了總體運(yùn)行框架總報(bào)告和29個(gè)子報(bào)告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，市委、市政府印發(fā)了意見，明確了指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)

6、和保障措施;市政府印發(fā)了三年行動(dòng)計(jì)劃，在五個(gè)方面提出了47項(xiàng)具體舉措，共涉及40個(gè)委辦局、17個(gè)區(qū)縣，并聚焦建設(shè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護(hù)、民政管理、政府采購(gòu)、政府誠(chéng)信與公務(wù)員誠(chéng)信等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信用建設(shè)，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，著力解決現(xiàn)實(shí)緊迫需求。意見和三年行動(dòng)計(jì)劃作為新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計(jì)，確立了本市社會(huì)信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運(yùn)行框架。20xx年8月29日，本市召開推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作會(huì)議，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，全面啟動(dòng)了新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)工作。 (二)加強(qiáng)制度建設(shè)，形成基本框架 制度是社會(huì)信用體系建設(shè)的

7、核心。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，政府要推動(dòng)形成符合發(fā)展需要和國(guó)際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系，牽頭設(shè)計(jì)信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排，營(yíng)造和維護(hù)有序競(jìng)爭(zhēng)的信用市場(chǎng)環(huán)境，以聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲來(lái)約束社會(huì)各主體，進(jìn)一步加大失信成本，強(qiáng)化守信激勵(lì)。本市在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)過(guò)程中，一貫重視制度建設(shè)，意見及202x年印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)本市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見均提出以制度建設(shè)為核心。通過(guò)多年的努力，已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排，并持續(xù)推動(dòng)制度完善和配套，規(guī)范和促進(jìn)了信用信息的記錄、共享、使用、保護(hù)以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。 在地方性法規(guī)層面，20xx年以來(lái)，本市在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定、推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例和促

8、進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會(huì)信用制度安排;20XX、20XX年，上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項(xiàng)目，正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面，20xx年以來(lái)，本市制定實(shí)施了個(gè)人信用征信管理試行辦法、企業(yè)信用征信管理試行辦法等2件政府規(guī)章，出臺(tái)了企業(yè)信用檔案管理辦法、加強(qiáng)中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實(shí)施意見等規(guī)范性文件;在20XX年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法和今年5月市政府印發(fā)的上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法中，對(duì)各級(jí)行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面，圍繞信用信息

9、的記錄、公開和使用等，本市于202x年前后發(fā)布實(shí)施了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范、個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)、商業(yè)征信準(zhǔn)則、中小企業(yè)信用評(píng)估準(zhǔn)則;近年來(lái)，圍繞政府部門信用信息公開和使用，編制發(fā)布了行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄、政府部門示范使用信用報(bào)告指南、上海市公共信用信息目錄(20XX年版)等，并正在研究促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、平臺(tái)等加強(qiáng)信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外，全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求，在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面，建立和完善了120余項(xiàng)制度性安排，初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機(jī)制，信

10、用獎(jiǎng)懲不斷強(qiáng)化。 (三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)運(yùn)行平臺(tái) 數(shù)據(jù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù)，也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件。意見和三年行動(dòng)計(jì)劃確立的運(yùn)行框架，將市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱市信用平臺(tái))建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20XX年，市政府將市信用平臺(tái)建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作，著力加以推動(dòng)。該平臺(tái)主要?dú)w集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息，在加強(qiáng)安全管理的前提下，依法面向社會(huì)提供公共信用信息查詢和比對(duì)等

11、服務(wù)，為全社會(huì)的信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲提供支撐。 在聯(lián)席會(huì)議的工作機(jī)制下，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強(qiáng)信息記錄，梳理數(shù)據(jù)家底，于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作，同步梳理政府部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求，提高數(shù)據(jù)歸集的針對(duì)性。今年4月30日，上海市公共信用信息目錄(20XX年版)正式發(fā)布，全市67家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、社會(huì)組織向市信用平臺(tái)提供數(shù)據(jù)，平臺(tái)歸集信息1249項(xiàng)，涉及法人138萬(wàn)個(gè)、自然人2400余萬(wàn)人，可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進(jìn)市信用平臺(tái)建設(shè)，市信用平臺(tái)于20XX年6月3日按計(jì)劃面向政府部門開通試運(yùn)行，

12、12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口同步開通，20xx年4月30日正式開通運(yùn)行，面向符合條件的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。43個(gè)政府部門在市信用平臺(tái)開通了323個(gè)部門用戶查詢賬戶，形成18項(xiàng)應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過(guò)1.5萬(wàn)次，自然人信用信息查詢超過(guò)250萬(wàn)次。此外，同步促進(jìn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)的建設(shè)和完善，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，保障和促進(jìn)了社會(huì)對(duì)公共部門、金融行業(yè)和市場(chǎng)信用信息的綜合利用。 (四)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)應(yīng)用推廣 應(yīng)用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，關(guān)鍵是堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，在推動(dòng)應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前

13、的重點(diǎn)就是推動(dòng)公共信用信息的查詢使用，以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照意見和三年行動(dòng)計(jì)劃的要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，以政府應(yīng)用為示范，以市場(chǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷加大市信用平臺(tái)的應(yīng)用推廣力度，積極推動(dòng)信用產(chǎn)品使用。 服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信用體系建設(shè)方案，基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理，設(shè)立市信用平臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)窗口和子平臺(tái)。對(duì)3200多家進(jìn)出口企業(yè)、17000多名試驗(yàn)區(qū)企業(yè)法人代表等實(shí)施信用核查。市經(jīng)濟(jì)信息化委與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強(qiáng)相對(duì)人管理，推動(dòng)建立事前誠(chéng)信承諾、事中評(píng)估

14、分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲制度，防范自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù)，工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長(zhǎng)寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎(jiǎng)懲舉措，在提升管理效率的同時(shí)形成良好的社會(huì)影響;市統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)化對(duì)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對(duì)人信用記錄試點(diǎn)，并取得階段性成果。市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣，應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配，將查詢相對(duì)人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項(xiàng)資金分配管理的前置環(huán)節(jié)，將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員

15、局開展誠(chéng)信核查，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，率先在公務(wù)員評(píng)優(yōu)中使用個(gè)人信用記錄，并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報(bào)告。 服務(wù)城市運(yùn)行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)試點(diǎn)，完善信用制度安排，在建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強(qiáng)特定人群信用管理，市司法局發(fā)布管理辦法，加強(qiáng)對(duì)律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)高級(jí)管理人員的信用管理，并促進(jìn)金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會(huì)保障局在居住證積分管理中，探索將失信行為列為減分項(xiàng);長(zhǎng)寧區(qū)探索對(duì)四醫(yī)聯(lián)動(dòng)幫困人員、群租人員等加強(qiáng)信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊(duì)利用市信用平臺(tái)

16、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺(tái)等示范試點(diǎn)。支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺(tái)以專業(yè)機(jī)構(gòu)為依托，面向人才市場(chǎng)、會(huì)展行業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等提供信用服務(wù)。 (五)培育信用行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)自律 發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的信用服務(wù)行業(yè)，是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一。意見明確提出，要培育市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，上海是國(guó)內(nèi)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度最高的地區(qū)，全市有備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)86家，業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個(gè)人征信、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。20XX年，行業(yè)總營(yíng)業(yè)

17、收入8.32億元，同比增長(zhǎng)近7%，整體繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭;業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)出具企業(yè)信用報(bào)告約46.6萬(wàn)份，涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元，涉及主體評(píng)級(jí)對(duì)象貸款余額6.46萬(wàn)億元。 在行業(yè)發(fā)展方面，市信用平臺(tái)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過(guò)示范使用信用產(chǎn)品，擴(kuò)大信用服務(wù)市場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)信息化委通過(guò)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)制定了信用服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合排名評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，組織征信機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)研討征信業(yè)管理?xiàng)l例，定期編輯出版上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報(bào)告、上海市信用服務(wù)指南。 (六)營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，拓展區(qū)

18、域合作 積極組織開展誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，每年舉辦誠(chéng)信活動(dòng)周，每五年舉辦一次誠(chéng)信活動(dòng)月。20xx年誠(chéng)信活動(dòng)月期間，組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點(diǎn)領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項(xiàng)活動(dòng)，逾5萬(wàn)名市民參與。 設(shè)立市社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)資金，每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項(xiàng)目約20個(gè)，20XX年專項(xiàng)資金額度將達(dá)到1000萬(wàn)元。 開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn)，編寫出版上海市公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)知識(shí)讀本，并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。 穩(wěn)步推進(jìn)信用長(zhǎng)三角區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖三省一市社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機(jī)制，共同簽署長(zhǎng)三角地區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案互認(rèn)

19、協(xié)議書，聯(lián)合公示了長(zhǎng)三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。三省一市信用服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了長(zhǎng)三角信用服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書。 總體來(lái)看，本市新一輪社會(huì)信用體系建設(shè)開局良好，三年行動(dòng)計(jì)劃的發(fā)展目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。社會(huì)信用體系建設(shè)有效促進(jìn)和保障了本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，符合黨中央、國(guó)務(wù)院和市委要求，形成了具有上海特點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展模式，在國(guó)內(nèi)保持了領(lǐng)先地位，得到國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議和市委的肯定。 二、當(dāng)前工作面臨的主要問(wèn)題 在制度層面，對(duì)公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會(huì)提供的程度較難把握，公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時(shí)效性有待提高，政府部門使用信用信息尚

20、處于探索階段。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機(jī)制較難支撐、各方面認(rèn)識(shí)差異較大等。今年5月剛發(fā)布的上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法對(duì)公共信用信息管理已有初步安排，但隨著市信用平臺(tái)正式投入使用，可能會(huì)有預(yù)料不到的問(wèn)題出現(xiàn)，需要我們不斷完善信息目錄，加強(qiáng)信息分類分級(jí)管理。此外，信用懲戒措施的剛性有待增強(qiáng)。目前，在行政性懲戒方面，缺乏有力的依據(jù)，調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會(huì)聯(lián)動(dòng)懲戒方面，因各類信用信息獲取難度較大、市場(chǎng)主體信用管理相對(duì)較弱，尚未形成風(fēng)氣。上海市企業(yè)失信信息查詢和使用辦法雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù)，但其法律位階不

21、高，要將其作為工作依據(jù)，還存在一定難度。 在技術(shù)層面，信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證號(hào)碼，各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺(tái)、市法人庫(kù)、市實(shí)有人口庫(kù)之間，需要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，以滿足社會(huì)對(duì)市信用平臺(tái)日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。此外，市信用平臺(tái)在查詢的便捷性以及用戶體驗(yàn)方面，也存在改進(jìn)空間。 三、下一步重點(diǎn)工作安排 20xx年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要)，部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系，構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。今、明兩年是全面落實(shí)本市三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)

22、為核心，突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，著力鞏固工作成果，深化工作內(nèi)容，拓展工作范圍，延伸工作鏈條，創(chuàng)新思路方法，突破應(yīng)用瓶頸，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的支撐。 (一)健全制度規(guī)范 力爭(zhēng)在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面，取得進(jìn)一步突破。積極跟蹤國(guó)家信用立法進(jìn)程，推進(jìn)落實(shí)上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法，爭(zhēng)取上海市社會(huì)信用體系建設(shè)條例(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強(qiáng)信用制度建設(shè)，著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報(bào)告、依托第三方開展信用評(píng)價(jià)的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。 (二)完善市

23、信用平臺(tái) 將市信用平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手，不斷完善市信用平臺(tái)的服務(wù)功能，優(yōu)化服務(wù)模式，推動(dòng)自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點(diǎn)領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問(wèn)題治理工作的開展，進(jìn)一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作，拓展市信用平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集范圍，增強(qiáng)歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性，健全信息分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)和完善重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)間信息共享交換，逐步實(shí)現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會(huì)信用信息的互動(dòng)共用。 (三)加強(qiáng)信用信息應(yīng)用 全面總結(jié)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)試點(diǎn)專項(xiàng)的經(jīng)驗(yàn)成果，進(jìn)一步圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理

24、等需求，探索建立信用管理長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化政府示范應(yīng)用，著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場(chǎng)管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強(qiáng)化市場(chǎng)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)組織應(yīng)用信用記錄加強(qiáng)自律規(guī)范，樹立良好的市場(chǎng)形象。 (四)發(fā)展信用服務(wù)市場(chǎng) 推動(dòng)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用管理，扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。研究落實(shí)促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施，支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)

25、展，創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品，支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展?？偨Y(jié)深化信用管理示范達(dá)標(biāo)試點(diǎn)等工作成果，以行業(yè)協(xié)會(huì)為依托，拓展應(yīng)用范圍，提升市場(chǎng)主體信用管理意識(shí)和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和自律，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。 (五)培育誠(chéng)實(shí)守信環(huán)境 積極傳播信用管理理念和方法，大力推進(jìn)信用長(zhǎng)三角區(qū)域合作?？偨Y(jié)宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果，舉辦誠(chéng)信活動(dòng)周，廣泛開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作，組織落實(shí)區(qū)域合作重點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取在公共信用信息平臺(tái)對(duì)接、信息共享交換、重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等方面取得突破。 (六)完善規(guī)劃計(jì)劃

26、和組織推進(jìn)機(jī)制 積極對(duì)接國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要，盡早謀劃本市社會(huì)信用體系建設(shè)十三五規(guī)劃。健全市社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，進(jìn)一步明確各成員單位的職責(zé)分工，不斷完善聯(lián)席會(huì)議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能，進(jìn)一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各成員單位的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)四個(gè)中心、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)提出了更多需求，帶來(lái)了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督和支持下，積極落實(shí)國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織和市場(chǎng)主體的能動(dòng)作用，繼續(xù)加

27、強(qiáng)與兄弟省市的通力合作，用改革創(chuàng)新的辦法探索推進(jìn)信用制度建設(shè)，推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品使用，推進(jìn)建立廣覆蓋的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力營(yíng)造知信用、守信用、用信用的社會(huì)氛圍，加快建設(shè)誠(chéng)信上海。 以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。 社會(huì)信用體系建設(shè)自查報(bào)告范文三 近年來(lái)，大城縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)展順利，并取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將建設(shè)成果及進(jìn)展情況匯報(bào)如下： 一、 政務(wù)誠(chéng)信成果及進(jìn)展 (一)狠抓軟環(huán)境建設(shè)，努力建設(shè)公信力政府 1、積極推進(jìn)行政審批制度和收費(fèi)制度改革。結(jié)合效能大城建設(shè)年活動(dòng)的開展，縣級(jí)各行政審批部門按照流程最短、效率最高的原則，進(jìn)一步規(guī)范行政審批事項(xiàng)，對(duì)我縣行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理

28、，大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)。全縣清理出行政許可事項(xiàng)涉及32個(gè)縣直部門117項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)涉及13個(gè)縣直部門39項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)涉及7個(gè)縣直部門15項(xiàng)。對(duì)保留審批的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，最大限度的精減前置性條件，重新設(shè)定和壓縮審批時(shí)限。 2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。通過(guò)效能大城建設(shè)年活動(dòng)的扎實(shí)開展，進(jìn)一步加快了我縣機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)步伐，強(qiáng)化配套措施的推進(jìn)和落實(shí)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度執(zhí)行有力，落實(shí)到位。一是全面推行公開承諾。全縣各級(jí)各部門按照公開承諾、便捷于民、廉潔高效的要求，單位部門一把手在縣電視

29、臺(tái)公開承諾，同時(shí)把承諾書在新大城上公開。二是推行一線工作法，大興五辦作風(fēng)。全縣各級(jí)各部門以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，推行一線工作法，大興立即辦、主動(dòng)辦、上門辦、公開辦、跟蹤辦的五辦作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。三是加大督查和問(wèn)責(zé)工作力度。把四項(xiàng)制度實(shí)施列入部門的重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用各種督查方式，做到行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合，定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合;圍繞群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，開展全面督查;進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，支持群眾充分行使監(jiān)督職能;充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、新聞單位參與監(jiān)督，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步完善

30、投訴工作機(jī)制，確保群眾投訴有門，對(duì)責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作中群眾反映強(qiáng)烈的干部不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題進(jìn)行了有效查處。 (二)積極推進(jìn)政務(wù)公開，努力建設(shè)透明型政府 按照政務(wù)公開的要求，我縣扎實(shí)開展好政務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善辦事公開制度和網(wǎng)上政務(wù)公開制度，加快我縣政務(wù)公眾信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)政府采購(gòu)、行政審批、行政管理、公共服務(wù)、政策宣傳等信息化建設(shè)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)和參與權(quán)，增強(qiáng)民主決策的透明度，同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，深化政務(wù)公開工作。 (三)加強(qiáng)行政監(jiān)察，努力建設(shè)廉潔型政府 1、深入糾風(fēng)治亂，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真探索和研究新形勢(shì)下民主評(píng)議

31、新機(jī)制，組織開展44個(gè)政府部門、21個(gè)公益經(jīng)營(yíng)單位、2個(gè)司法機(jī)關(guān)、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，每年都組織年中和年底兩次750名評(píng)議代表參加的群眾問(wèn)卷評(píng)議會(huì)議。同時(shí)，以著力解決中梗阻問(wèn)題，達(dá)到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)規(guī)范化為目標(biāo)，確定了52個(gè)部門共131名重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵科室負(fù)責(zé)人參加評(píng)議，并組成9個(gè)督導(dǎo)組，由各紀(jì)工委、監(jiān)察分局局長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各單位評(píng)議評(píng)議中層科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤督導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保行政行為規(guī)范運(yùn)行。全縣50多家行政機(jī)關(guān)共確定120個(gè)關(guān)鍵崗位和280個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排查了530條風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并制定監(jiān)督防范措施，對(duì)行政行為監(jiān)督制度的落實(shí)進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。三是

32、開展專項(xiàng)治理，狠剎不正之風(fēng)。在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，與市紀(jì)委糾風(fēng)室聯(lián)合，先后開展了糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)和治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，兩項(xiàng)檢查結(jié)果分別在全市糾風(fēng)工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。加大公路三亂治理力度，強(qiáng)化12346監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制，施行治理公路三亂約談問(wèn)責(zé)制度，對(duì)因公路三亂被群眾舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)執(zhí)法人員和部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，20xx年共約談4人，處理公路三亂監(jiān)督舉報(bào)16起。 2、加強(qiáng)督查，深化重點(diǎn)領(lǐng)域及各項(xiàng)重點(diǎn)工作的監(jiān)管。先后制定了關(guān)于優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定、關(guān)于對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行辦法和關(guān)于十八大期間嚴(yán)肅紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任的意見等文件，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境、影響社

33、會(huì)穩(wěn)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。一是加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開展工程質(zhì)量、建設(shè)單位借用掛靠資質(zhì)等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把建筑標(biāo)準(zhǔn)、竣工驗(yàn)收等關(guān)口。開展保障性住房分配管理專項(xiàng)督察，堅(jiān)決糾正騙購(gòu)騙租、利用職務(wù)侵占保障房以及違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借保障房等行為，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為。二是建立工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔承諾責(zé)任書制度。制定工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔承諾責(zé)任書，工程建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案的同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位、法定代表人與縣紀(jì)委、監(jiān)察局，簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔承諾責(zé)任書。三是對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)檢查了縣白馬河改造及城市濱河帶狀公園建設(shè)、縣醫(yī)院病房樓、小王都

34、保障性住房、上上佳園小區(qū)限價(jià)房、津保南線大城段大修等八個(gè)項(xiàng)目，對(duì)招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、有無(wú)為了收取管理費(fèi)等利益而違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)掛靠借用資質(zhì)、投標(biāo)違法出借資質(zhì)問(wèn)題。 二、 社會(huì)誠(chéng)信成果及進(jìn)展 (一)制定金融生態(tài)環(huán)境改善機(jī)制。貸款難、難貸款的問(wèn)題一直困擾著大城縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為了破解這一難題，我縣先后出臺(tái)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見、關(guān)于優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案、大城縣金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大城縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法、關(guān)于建立經(jīng)濟(jì)金融信息溝通機(jī)制的實(shí)施意見和大城縣金融工作聯(lián)席會(huì)議制度方案，將優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境工作

35、列入政府工作序列，納入相關(guān)單位年度工作目標(biāo)，使之成為全社會(huì)的共識(shí)。 (二)打造政、銀、企對(duì)接平臺(tái)。自202x年以來(lái)，連續(xù)四年組織召開了銀企對(duì)接懇談會(huì)，累計(jì)為企業(yè)融資12億元，有效破解了企業(yè)融資難題。202x年7月，組織開展了以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境為主題的進(jìn)百企、訪萬(wàn)民大調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮大城縣優(yōu)勢(shì)，加快了工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。 (三)開展誠(chéng)信教育、打造誠(chéng)信環(huán)境。一是以創(chuàng)建文明縣城和誠(chéng)信大城為主線，在全縣深入開展了創(chuàng)建文明企業(yè)、文明單位等多層次、多領(lǐng)域的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是開展公民道德教育宣傳月、誠(chéng)實(shí)守信大家談和誠(chéng)信大城等活動(dòng)。三是開展了守信用企業(yè)評(píng)定和認(rèn)定工作。對(duì)固定資產(chǎn)500萬(wàn)元以上、納稅40萬(wàn)元

36、以上27家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)扶持，已認(rèn)定守信用企業(yè)、信用單位達(dá)64家，信用村街、信用戶達(dá)到202x多個(gè)。協(xié)助農(nóng)村信用社對(duì)85家優(yōu)質(zhì)客戶進(jìn)行了授信，授信總額為2.18億元。四是探索建立覆蓋全縣的信用監(jiān)管記錄，繼續(xù)開展守信用企業(yè)、信用村街、信用戶評(píng)選，打擊惡意逃費(fèi)銀行債務(wù)行為，建立金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推廣金融監(jiān)管與服務(wù)手冊(cè)和融資服務(wù)指南，對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)開展效能評(píng)價(jià)。 (四)積極完善縣域金融服務(wù)體系。一是成立了大城縣第一家貸款擔(dān)保公司 大城縣福佳企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司，該公司于20xx年11月21日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元，填補(bǔ)了我縣金融體系的空白。二是先后組建了5家小額貸款公

37、司。目前，在廊坊市小額貸款公司行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，大城縣匯隆、天誠(chéng)、鼎元、燕青、信泰5家小額貸款有限公司都相繼建立健全了財(cái)務(wù)賬，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)逐步規(guī)范。截至20xx年末，貸款余額為3億元，累放貸款820筆、6億元，一定程度上緩解了我縣部分中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面。 通過(guò)多年努力，大城縣信用體系建設(shè)取得了階段性成果，信用環(huán)境得到明顯改善。20xx年各級(jí)政府切實(shí)從改善信用環(huán)境入手，積極配合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，把支農(nóng)服務(wù)、盤活資金納入政府的日常工作內(nèi)容，做到同安排、同布置、同考核，金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)力度明顯加大。截至12月末，全縣金融機(jī)構(gòu)存款139.16億元，比年初增加19.81億元，同比多增6.

38、44億元;金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款51.20億元，比年初增長(zhǎng)5.58億元，雙雙創(chuàng)出歷年新高。 三、司法公信成果及進(jìn)展 (一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境 我縣堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定置于各項(xiàng)工作的首位，針對(duì)影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、兩搶一盜等多發(fā)性、侵財(cái)性犯罪以及綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。近兩年來(lái)，共受理各類刑事案件484件，審結(jié)484件，結(jié)案率100%，判處被告人640人，對(duì)49名被告人處以了10年以上有期徒刑，嚴(yán)厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰，各種刑事犯罪得到了有效遏制。對(duì)于未成年人犯罪、過(guò)失犯罪以及一些因民間糾紛、生活瑣事所引發(fā)的輕微刑事案件，以寬緩

39、為主，從而實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。 (二)不斷加強(qiáng)民事審判和調(diào)解協(xié)會(huì)建設(shè) 民商事審判堅(jiān)持司法公正與訴訟效率相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，堅(jiān)持化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，努力化解各種矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。近兩年來(lái)，共受理各類民商事案件3139件，審結(jié)3025件，結(jié)案率96 %。同時(shí)，堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合的民事審判原則，進(jìn)一步加大民商事案件調(diào)解力度。民事審判庭和各法庭全體干警強(qiáng)化調(diào)解理念，把調(diào)解貫穿于訴前、訴中和訴后，全方位、多層面開展調(diào)解工作。在審結(jié)的3025件民商事案件中，調(diào)解、撤訴2783件，調(diào)撤率達(dá)92%。 (三)大力加強(qiáng)執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法公信力 1、建立了法院執(zhí)行系統(tǒng)誠(chéng)信聯(lián)動(dòng)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全市各法院及43個(gè)具有行政審批權(quán)的部門聯(lián)網(wǎng)互通、資源共享。在該系統(tǒng)信息管理平臺(tái)上被執(zhí)行人的基本信息一經(jīng)錄入，被執(zhí)行人在行政審批機(jī)關(guān)的申請(qǐng)將被禁止辦理，形成對(duì)被執(zhí)行人在融資、投資、經(jīng)營(yíng)、置產(chǎn)、消費(fèi)及出境等活動(dòng)的實(shí)時(shí)控制和有效遏制。同時(shí)，我縣采取開展清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立執(zhí)行救助基金、加大執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。近兩年來(lái)，共受理執(zhí)行案件559件，執(zhí)結(jié)503件，執(zhí)結(jié)率達(dá)90%，執(zhí)