最新旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)講話稿

1、 旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)講話稿同志們:這次旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)是省政府決定召開的一次重要會(huì)議。昨天, 大家實(shí)地考察了的一些景點(diǎn)。剛才, 規(guī)劃編制組的同志匯報(bào)了省國(guó)際旅游目的地發(fā)展控制性規(guī)劃的編制情況和主要內(nèi)容, 市、林區(qū)、縣政府的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展情況, 省直有關(guān)部門就旅游發(fā)展講了很好的意見(jiàn)和建議。同志代表省政府, 就如何貫徹落實(shí)規(guī)劃、加快旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了具體部署, 講得很好、很有針對(duì)性, 我完全贊同。希望大家學(xué)習(xí)好、貫徹好。旅游業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快、前景廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的加快和人民生活水平的不斷提高, 旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要, 加快發(fā)展旅游業(yè)

2、已成為全社會(huì)的共識(shí)。今年“五一”黃金周, 全國(guó)各地景區(qū)人山人海, 既反映了旅游業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì), 也表明了人民群眾生活水平提高后對(duì)旅游的需求。是我省最具有代表性的流域性國(guó)際化旅游目的地, 已經(jīng)具備了建成復(fù)合型、全天候、四季游的旅游目的地條件。省委、省政府對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展, 高度重視, 寄予厚望。正聲同志多次對(duì)旅游工作作出重要指示, 提出明確要求。地區(qū)各級(jí)政府一定要從全局和戰(zhàn)略的高度, 充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的重大意義, 把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái), 不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感, 切實(shí)把旅游業(yè)作為地區(qū)第一支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育, 推動(dòng)旅游業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。加快發(fā)展旅游業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

3、的需要, 是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的需要, 也是發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)的需要。圍繞把“壩庫(kù)區(qū)建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地”的目標(biāo), 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制好國(guó)際旅游目的地發(fā)展控制性規(guī)劃, 是大力發(fā)展旅游的前提和基礎(chǔ)。剛才, 大家對(duì)規(guī)劃給予了充分肯定, 并提出了不少好的意見(jiàn)和建議?？偟膩?lái)看, 這部規(guī)劃思路新穎、定位科學(xué)、目標(biāo)宏偉、起點(diǎn)很高, 既反映了旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律, 也符合未來(lái)旅游發(fā)展的方向, 既體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的要求, 又緊密結(jié)合了旅游發(fā)展實(shí)際, 對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。規(guī)劃也還存在著一些不足之處, 希望規(guī)劃編制組的同志和各位專家, 認(rèn)真吸收各方面的意見(jiàn)和建議, 盡快修

4、改完善。規(guī)劃編制完成后, 請(qǐng)同志組織進(jìn)行一次正式評(píng)審, 省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在實(shí)施控制性規(guī)劃、發(fā)展旅游業(yè)的過(guò)程中, 要堅(jiān)持以*為指導(dǎo), 認(rèn)真處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系:（一）正確處理旅游發(fā)展與區(qū)域協(xié)作推進(jìn)的關(guān)系。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作是旅游發(fā)展的根本出路。壩庫(kù)各市縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化開放協(xié)作的理念, 堅(jiān)決打破地區(qū)分割。要以重點(diǎn)景區(qū)為依托, 以精品線路為紐帶, 由點(diǎn)到線、由線到面, 大力推進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨景區(qū)合作。要在加快自身發(fā)展的基礎(chǔ)上, 帶動(dòng)、旅游業(yè)的發(fā)展, 帶動(dòng)荊州、荊門、襄樊旅游業(yè)的發(fā)展, 帶動(dòng)恩施旅游業(yè)的發(fā)展, 促進(jìn)全省旅游業(yè)的整體發(fā)展。地跨、重慶兩省市, 既是一個(gè)完整的產(chǎn)品, 也是一個(gè)統(tǒng)一的品牌,

5、 因此, 必須進(jìn)一步強(qiáng)化與重慶的旅游合作。要按照雙方達(dá)成的1+3協(xié)議, 以更加積極主動(dòng)的姿態(tài), 與重慶共同建設(shè)無(wú)障礙旅游區(qū), 共同打造一流的旅游品牌。在此基礎(chǔ)上, 要大力推進(jìn)包括鄂、渝、湘、黔相鄰地區(qū)在內(nèi)的大旅游區(qū)域的全方位協(xié)作互動(dòng), 努力開創(chuàng)中西部旅游合作發(fā)展的新局面。要加強(qiáng)與北京長(zhǎng)城、西安兵馬俑、四川九寨溝、湖南張家界等著名旅游目的地的合作, 真正將旅游推向國(guó)際。我與湖南省周強(qiáng)省長(zhǎng)會(huì)談時(shí), 都提到了西安張家界的高速公路建設(shè), 今后還要爭(zhēng)取開通西安張家界的旅游列車, 這對(duì)協(xié)作推進(jìn)與其他地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展, 是十分重要的。（二）正確處理發(fā)展旅游與服務(wù)全省大局的關(guān)系。近年來(lái), 省委、省政府從實(shí)際出

6、發(fā), 做出了一系列重大戰(zhàn)略部署, 提出著力構(gòu)建“一主兩副”的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局, 大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè), 加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型, 創(chuàng)造性地開展移民工作, 等等。這些都是當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局, 既為旅游業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間, 又對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。要切實(shí)樹立大旅游的觀念, 主動(dòng)將旅游產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面, 形成旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。比方說(shuō), 結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè), 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游, 就是一個(gè)新課題。黃陂木蘭天池通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游, 取得了很好的成效, 帶動(dòng)了農(nóng)民脫貧致富。剛才, 陳柏槐同志也談到省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局加強(qiáng)合作, 共同

7、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問(wèn)題。地區(qū)豐富獨(dú)特的旅游資源大多集中在農(nóng)村, 各地可以圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求, 積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源, 建成一批具有旅游特色的新村, 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。省建設(shè)廳要把夷陵區(qū)三斗坪鎮(zhèn)、太平溪鎮(zhèn)、樂(lè)天溪鎮(zhèn)、興山縣高陽(yáng)鎮(zhèn)、秭歸縣歸州鎮(zhèn)、縣沿渡河鎮(zhèn)、林區(qū)木魚鎮(zhèn)、紅坪鎮(zhèn)8個(gè)旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn), 以及夷陵區(qū)黃牛巖村、天橋村, 點(diǎn)軍區(qū)聯(lián)棚村, 秭歸縣周坪村、槐樹坪村、四溪村和屈原村, 興山縣昭君村、陳家灣村和高巖村, 全部納入全省“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)范圍, 為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。服務(wù)移民工作也大有文章可做, 可以對(duì)移民進(jìn)行培訓(xùn), 讓他們參與旅游景區(qū)

8、、星級(jí)飯店的管理和服務(wù), 經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”餐飲和住宿, 銷售具有地方特色的旅游商品、土特產(chǎn)品、旅游食品, 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè), 引導(dǎo)農(nóng)民走旅游致富的路子。一臺(tái)盛世峽江節(jié)目, 吸引400多移民就業(yè), 非常了不起。今后, 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)移民的培訓(xùn)力度。省教育廳要支持將省旅游學(xué)校升格為旅游職業(yè)學(xué)院, 并與大學(xué)在合辦省國(guó)際旅游學(xué)院, 作為移民就業(yè)培訓(xùn)基地, 更好地為移民參與旅游服務(wù)。（三）正確處理旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境既是旅游業(yè)發(fā)展的前提條件, 也是旅游業(yè)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。從這一點(diǎn)上講, 旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是一致的。但也要正確處理好兩者的關(guān)系。地區(qū)具有生態(tài)敏感性和環(huán)境脆弱性雙重特征

9、, 而且土地容量有限, 環(huán)境恢復(fù)難度大, 我們更要把旅游發(fā)展可能帶來(lái)的對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響控制在最低限度。在發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中, 必須以*為指導(dǎo), 牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念, 堅(jiān)持“保護(hù)第一”的方針, 堅(jiān)持和諧發(fā)展和永續(xù)利用的原則, 正確處理好開發(fā)與保護(hù)、開發(fā)與建設(shè)的關(guān)系, 實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。要堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式, 堅(jiān)決防止發(fā)生水體污染、空氣污染、水土流失、植被破壞的現(xiàn)象。生態(tài)保護(hù)準(zhǔn)入要成為旅游開發(fā)的第一道和最重要的控制門檻, 同志剛才講了“四個(gè)一律”, 要堅(jiān)決予以貫徹落實(shí)。（四）正確處理旅游發(fā)展與文化保護(hù)傳承的關(guān)系。文化是旅游的魅力和特色之所在, 只有充分挖掘

10、文化內(nèi)涵, 旅游才有吸引力和生命力。這幾年旅游發(fā)展較快, 最重要的一個(gè)方面, 就是發(fā)揮了文化的優(yōu)勢(shì)。地區(qū)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng), 文化燦爛輝煌, 是旅游發(fā)展取之不盡的源泉, 我們要十分珍惜。發(fā)展旅游業(yè), 一定要尊重地區(qū)的歷史, 尊重地區(qū)的文化傳統(tǒng), 尊重地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣, 并與之相協(xié)調(diào)。不協(xié)調(diào)就是對(duì)文化的一種破壞, 要堅(jiān)決制止在旅游景區(qū)貪大求洋地興建高樓大廈, 大建人造景觀的錯(cuò)誤做法。要下大力保護(hù)好地區(qū)的文物, 將文物保護(hù)貫穿于旅游業(yè)發(fā)展的始終。要注重展示地區(qū)的優(yōu)秀文化。要積極發(fā)掘和整理土家民族風(fēng)情、峽江傳統(tǒng)習(xí)俗、民間藝術(shù)等優(yōu)秀文化遺產(chǎn), 并做到推陳出新, 使它們更好地以濃郁的地方特色展現(xiàn)在游人面前。盛世

11、峽江、夢(mèng)等文化表演節(jié)目都不錯(cuò), 要按照這個(gè)思路繼續(xù)走下去, 并在旅游者的參與上狠下工夫。（五）正確處理政府推動(dòng)和企業(yè)運(yùn)作的關(guān)系。目前, 旅游發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱, 正處于初步發(fā)展到大發(fā)展的過(guò)渡和轉(zhuǎn)型時(shí)期, 必須正確處理政府和市場(chǎng)兩者之間的關(guān)系。地區(qū)各級(jí)政府都要按照“培育第一支柱產(chǎn)業(yè)”的要求, 把旅游業(yè)擺在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的位置予以高度重視, 成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu), 建立協(xié)調(diào)機(jī)制, 經(jīng)常研究旅游業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題, 出臺(tái)扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施, 制定和完善旅游法規(guī), 為旅游業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 下大力氣解決服務(wù)功能與旅游發(fā)展不配套的問(wèn)題。一些景區(qū)供水供電都沒(méi)有保證,

12、 怎么發(fā)展旅游業(yè)？旅游依賴于水道, 旅游碼頭建設(shè)不跟上怎么行？要加大對(duì)旅游業(yè)的投入, 地區(qū)各級(jí)政府要加大對(duì)旅游業(yè)的扶持力度；省發(fā)改委、財(cái)政廳要視財(cái)力增長(zhǎng)情況, 適當(dāng)增加全省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金；省移民局、發(fā)改委、財(cái)政廳要從庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中, 每年安排30%的資金, 用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。各地各部門要建立相應(yīng)的工作責(zé)任制和績(jī)效考核制, 切實(shí)加強(qiáng)考核和檢查, 確保旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。同時(shí), 要進(jìn)一步提高旅游業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平, 擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放, 積極支持全社會(huì)辦旅游, 拓寬資金來(lái)源渠道。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制, 鼓勵(lì)旅游景區(qū)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離, 采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、資源折股等形式, 加快景區(qū)開發(fā), 搞活景區(qū)經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加大市場(chǎng)主體培育力度, 積極支持旅游企業(yè)的發(fā)展, 通過(guò)發(fā)揮旅游企業(yè)的市場(chǎng)主體作用, 推進(jìn)旅游業(yè)更快更好地發(fā)展。剛才, 同志講, 要加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè), 加快培育龍頭企業(yè), 各地還要重視旅游投融資平臺(tái)建設(shè)。政府可以為旅游投融資公司注入一定的資金, 為公司通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作的方式,