全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查方案

1、xxx安全生產(chǎn)大檢查工作方案為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平，采取有效措施，排除安全生產(chǎn)隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知（安委明電1號）、福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知（閩安委明電2號）、xxx市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于下發(fā)立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查方案的通知（ xxx12號）和xxx縣安全生產(chǎn)管理委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知（xxx12）的工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。一、總體要求通過全面、深入、細(xì)致的檢查，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動

2、企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)保障措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患。落實(shí)各村（社區(qū)）及有關(guān)單位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。二、檢查范圍此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)，重點(diǎn)檢查煤礦、道路交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、民爆器材、非煤礦山、化工、水利、電力、特種設(shè)備、教育、旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位。三、檢查內(nèi)容（一）企業(yè)方面在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范，

3、安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立和專（兼）職安全管理人員配備情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴(kuò)建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。3.隱患排查整改和重

4、大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測檢驗(yàn)情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。4.應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點(diǎn)排查、防范和治理情況等。5.安全基礎(chǔ)工作及宣傳教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工

5、）的宣傳培訓(xùn)情況，以及安全宣傳、勞動組織、用工等情況。（二）政府及其有關(guān)部門方面1.貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、工作會議和國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知（國辦發(fā)15號）、福建省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”工作落實(shí)的通知（閩政辦69號）精神，部署、落實(shí)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動重點(diǎn)工作情況。2.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任情況；開展推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的落實(shí)情況。3.加大監(jiān)管力度，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報等行為情況。4.落實(shí)安全生

6、產(chǎn)大檢查工作責(zé)任，組織企業(yè)開展自查自改情況；全面掌握重大事故隱患和重大危險源，落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況；加強(qiáng)隱患排查治理長效機(jī)制建設(shè)情況。5.道路交通運(yùn)輸、煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、消防、水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、教育、旅游和工商貿(mào)其他等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治情況。6.按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)施”的原則，組織事故調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)防范措施，推進(jìn)工作情況。7.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況；建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機(jī)制情況。8.加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)、人員配備到位情況；安全監(jiān)管裝備配備情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；安全生產(chǎn)宣教工作

7、情況。四、檢查責(zé)任分工安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，各村（社區(qū)）和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人是搞好安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人，必須高度重視，親自部署，認(rèn)真按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定和本方案要求具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)和本單位實(shí)際，制定具體的大檢查工作方案，明確職責(zé)分工，積極配合縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)安辦做好安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要職責(zé)分工：（一）xxx副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查情況；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、

8、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等開展安全生產(chǎn)大檢查情況；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查縣在建重點(diǎn)項目建設(shè)各方開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（二）xxx負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查民爆器材經(jīng)營、銷售單位和煙花爆竹經(jīng)營單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（三）xxx副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查建筑施工企業(yè)、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)公交、燃?xì)馄髽I(yè)以及城區(qū)公園開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（四）xxx副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查本系統(tǒng)的農(nóng)藥經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況。；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)機(jī)行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查情況；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)輸站（場）、公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)施工單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況。；

9、鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查水利行業(yè)、水利系統(tǒng)管理的水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位、河道采砂等區(qū)域和場所開展安全生產(chǎn)大檢查情況；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查涉林經(jīng)營管理單位、森林公園開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（五）xxx副書記負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查易造成泥石流、山體滑坡的區(qū)域和場所開展安全生產(chǎn)大檢查情況以及非法礦山排查、取締工作。（六）xxx宣委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查學(xué)校、醫(yī)院開展安全生產(chǎn)大檢查情況。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查影劇院、歌廳、舞廳、卡拉ok廳等公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文化保護(hù)場所以及公共體育場所、大型體育活動開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（七）xxx副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查道路交通行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（八

10、）鎮(zhèn)廣電站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查本系統(tǒng)所屬單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況。（九）鎮(zhèn)直其他部門按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查所屬行業(yè)和直屬單位開展安全生產(chǎn)大檢查情況。五、檢查時間和方式此次檢查從4月5日開始，到5月底結(jié)束。采取企業(yè)自查、政府部門檢查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行，以企業(yè)自查為主。4月份，各類企業(yè)、有關(guān)單位要對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查。4月底，鎮(zhèn)安辦將對轄區(qū)內(nèi)的村（社區(qū)）和企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行檢查，同時要做好迎接省安辦、市安辦、縣安辦到我鎮(zhèn)檢查的準(zhǔn)備工作。4月下旬，各村（社區(qū)）、有關(guān)單位在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，層層組織對本地區(qū)

11、、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查；對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行重點(diǎn)檢查。5月上旬，縣安委會將組織對各級各部門大檢查開展情況進(jìn)行督查。六、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要把這次安全生產(chǎn)大檢查作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有效防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的重要舉措，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人是組織開展安全生產(chǎn)大檢查的第一責(zé)任人，要親自部署，狠抓落實(shí)。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人一定要親自帶隊到基層進(jìn)行督促和檢查。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要立即行動起來，制定周密、可行的工作方案，采取措施將本通知以及本地區(qū)、本部門

12、的安排部署，迅速落實(shí)到基層單位和每個企業(yè)。（二）明確責(zé)任，確保落實(shí)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須自覺、認(rèn)真抓好大檢查工作落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，按照本方案的要求和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，迅速組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。各有關(guān)部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，加強(qiáng)對企業(yè)、有關(guān)單位自查自糾工作的指導(dǎo)、幫助，認(rèn)真開展專項檢查，促進(jìn)大檢查工作深入、扎實(shí)開展。（三）注重源頭，深入檢查。各重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點(diǎn)在建項目、省屬大企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)，要對所有隱患進(jìn)行全面排查，不留死角。要從勘探和設(shè)計的源頭查起，查勘探是否符合要求，設(shè)計是否符合規(guī)范，生產(chǎn)和施工是否

13、符合規(guī)程，高危行業(yè)（領(lǐng)域）從業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并掌握安全規(guī)范和作業(yè)規(guī)程。要通過本次大檢查切實(shí)從源頭上治理排除各類隱患，切實(shí)把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作提高到一個新水平。（四）即查即改，落實(shí)責(zé)任。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進(jìn)行切實(shí)而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。鎮(zhèn)安辦將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實(shí)效。檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，鐵面無私，絕不能應(yīng)付了事。對檢查工作搞形式、走過場的，要嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（六）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體，加大檢查工作的宣傳和輿