三無(wú)三百工作方案（參考二）

1、三無(wú)三百工作方案 三無(wú)三百工作方案 為了貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部署要求，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作，為政府工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)治安環(huán)境，按照統(tǒng)一部署，決定從現(xiàn)在起到年底在全鎮(zhèn)織開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查全面化解攻堅(jiān)行動(dòng)，制定工作方案如下。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，以綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為牽引，聚焦定“全年考慮、全域摸排、全面攻堅(jiān)、全員責(zé)任”的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施、健全工作機(jī)制、明晰工作責(zé)任、硬化追責(zé)手段，推動(dòng)把矛盾糾紛排查化解工作在更加重要的位置，全面提升排查質(zhì)量和化解實(shí)效，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。 二、任務(wù)目標(biāo) 各村要通過(guò)深入開(kāi)展矛盾糾紛“動(dòng)態(tài)排查全面化解攻堅(jiān)行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)

2、社會(huì)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面掌控，把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽、吸附當(dāng)?shù)亍⑻幹迷诨鶎?、穩(wěn)控在源頭，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、化解率、高危人管控率三個(gè)100%。 確保不發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)集體進(jìn)京上訪(fǎng)和重大群體性事件，確保不發(fā)生影響惡劣的重大“民轉(zhuǎn)刑”案件和極端惡性事件，確保不發(fā)生重特大安全事故和嚴(yán)重食品藥品安全事件，確保不發(fā)生有害信息大面積傳播和與情惡性炒作。 三、工作措施 (一)進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛排查化解工作流程 各村要圍繞“九類(lèi)”突出矛盾(涉軍問(wèn)題、非法集資、民間借貸、征地拆遷、勞動(dòng)社保、婚姻家庭、鄰里糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染)和“五類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)人員”(生活失意、心態(tài)失衡、行為失常、性格偏執(zhí)、有極端

3、暴力傾向的人員)開(kāi)展排查化解工作。工作中要進(jìn)一步規(guī)范排查化解工作流程，履行工作職責(zé)。 1.由村黨支部、村委會(huì)組織網(wǎng)格員、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)人員組織實(shí)施。重點(diǎn)排查轄區(qū)婚姻家庭、鄰里關(guān)系、人身?yè)p害、民間借貸、民族宗教等引發(fā)的矛盾糾紛，件件登記在案，及時(shí)就地化解，化解成功的及時(shí)銷(xiāo)號(hào):對(duì)不能及時(shí)化解的，立即上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。 2.由鎮(zhèn)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)信訪(fǎng)、公安、法庭、司法、民政等相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)排查轄區(qū)信訪(fǎng)問(wèn)題、土地承包經(jīng)營(yíng)、征地拆遷、惠民政策落實(shí)、民族宗教等引發(fā)的矛盾糾紛;及時(shí)就地化解村委會(huì)上報(bào)的、本級(jí)排查的、上級(jí)交辦的矛盾糾紛，化解成功的，及時(shí)銷(xiāo)號(hào):暫時(shí)不能化解的，明確期限，落實(shí)責(zé)任:超出職

4、責(zé)權(quán)限范圍的，及時(shí)上報(bào)縣綜治辦。 3.村委會(huì)每周召開(kāi)一次矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調(diào)會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要逐級(jí)上報(bào)。 4.切實(shí)發(fā)揮好“一村一名法制副主任”“一村一名法律顧問(wèn)”的作用，不斷提高矛盾糾紛調(diào)解工作的法治效果，廣泛深入地宣傳引導(dǎo)廣大群:眾依法合理反映訴求、解決問(wèn)題。 (二)對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)防控 1.全面實(shí)施矛盾糾紛“二分管理法”。建立分類(lèi)排查、按事分流，分級(jí)管控、動(dòng)態(tài)評(píng)估，綜合研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行模式。按照性質(zhì)分類(lèi)，突出重點(diǎn)。把各類(lèi)矛盾糾紛全部納入視野，把最有可能激化甚至轉(zhuǎn)化為上訪(fǎng)或刑事案件的矛盾糾紛挑選出來(lái)，作為防控重點(diǎn)，防止不分輕重緩急平均用力，從而忽略大患、忽視隱情。根據(jù)

5、險(xiǎn)情分級(jí)，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)。根據(jù)矛盾糾紛發(fā)展、變化形勢(shì)，按照萌芽期、醞釀期、激化期的發(fā)展階段實(shí)行由低到高不同的險(xiǎn)級(jí)管理。險(xiǎn)級(jí)越高，越要高度重視、越要采取有效的針對(duì)性措施，防止矛盾險(xiǎn)級(jí)進(jìn)一步升高，盡可能使其“降溫?cái)』稹?，決不能熟視無(wú)睹，坐視矛盾激化。 2.建立健全矛盾糾紛多元化解工作協(xié)同作戰(zhàn)、信息共享、問(wèn)題共治工作機(jī)制。充分依托綜治“9+X”信息系統(tǒng)，統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類(lèi)工作平臺(tái)，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解信息數(shù)據(jù)模塊，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛、隱患風(fēng)險(xiǎn)因素的全面登統(tǒng)、及時(shí)交辦、動(dòng)態(tài)管控、分級(jí)預(yù)警、跟蹤督辦，切實(shí)做到矛盾糾紛抓早、抓小，嚴(yán)防升級(jí)激化。 (三)深入開(kāi)展矛盾糾紛“三無(wú)三百”創(chuàng)建

6、活動(dòng)和基層調(diào)解員“爭(zhēng)創(chuàng)先、增比進(jìn)位”活動(dòng) 鎮(zhèn)綜治辦決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“三無(wú)三百”創(chuàng)建活動(dòng)?！叭裏o(wú)”鎮(zhèn)無(wú)重大“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生，村無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生?！叭佟?矛盾糾紛排查率、化解率、高危當(dāng)事人管控率三個(gè)100%。切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解工作，從源頭上預(yù)防和減少刑事命案特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。在基層廣大調(diào)解員中開(kāi)展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、增比進(jìn)位”活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“優(yōu)秀調(diào)解員、優(yōu)秀調(diào)解室”評(píng)選表彰工作，充分調(diào)動(dòng)廣大調(diào)解員的工作積極性。深化調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作，開(kāi)展增比進(jìn)位活動(dòng)，推動(dòng)金牌調(diào)解員向鉆石調(diào)解員、銀牌調(diào)解員向金牌調(diào)解、銅牌調(diào)解向銀牌調(diào)解員、一般調(diào)解員向等級(jí)調(diào)解員增比

7、進(jìn)位。我鎮(zhèn)將“三無(wú)三百”創(chuàng)建活動(dòng)和基層調(diào)解員“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先、增比進(jìn)位活動(dòng)，納入本地、本系統(tǒng)平安建設(shè)工作的重要內(nèi)容，擺上重要位置，精心安排部署。 四、方法步驟 第一階段:動(dòng)員啟動(dòng)階段(9月15日前) 主要是研究制定排查整治工作具體方案，進(jìn)行動(dòng)員部署:通過(guò)明察暗訪(fǎng)、發(fā)動(dòng)群眾等多種形式，組織開(kāi)展基礎(chǔ)性大排查，有針對(duì)性地落實(shí)打擊整治化解措施。 第二階段:集中排查整治階段(9月16日至10月31日) 主要是圍繞排查化解整治工作的目標(biāo)任務(wù)，在第一階段工作的基礎(chǔ)上，集中力量進(jìn)行深入排查，實(shí)行重點(diǎn)整治、掛牌整治、駐點(diǎn)督辦，開(kāi)展集中打擊化解整治行動(dòng)，力求取得階段性明顯成效。9月28日前，向縣綜治辦報(bào)送一批掛牌整治的重點(diǎn)單位(每個(gè)重點(diǎn)方面至少上報(bào)1個(gè)整治重點(diǎn)問(wèn)題)。 第三階段:源頭治理和完善