鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、構(gòu)成和層次村鎮(zhèn)體系構(gòu)成村鎮(zhèn)體系類型構(gòu)成備注鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)體系村莊、集鎮(zhèn)鄉(xiāng)建制行政區(qū)域鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系村莊、建制鎮(zhèn)縣城以外建制鎮(zhèn)區(qū)域跨鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系村莊、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)如縣域各片區(qū)區(qū)域村鎮(zhèn)層次組成范圍層次組成備注鄉(xiāng)域基層村、中心村、集鎮(zhèn)般沒有中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)域基層村、中心村、建制鎮(zhèn)基層村、中心村、中心鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)為跨行政區(qū)中心鎮(zhèn)基層村、中心村、建制鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)為跨行政區(qū)中心 鎮(zhèn),并有非鄉(xiāng)建制集鎮(zhèn)跨鎮(zhèn)行政區(qū)域基層村、中心村、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)二個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上行政區(qū) 域,五個層次一般齊全縣域基層村、中心村、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)縣域內(nèi)五個村鎮(zhèn)層次齊全矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村鎮(zhèn)體系構(gòu)成層次示意圖二、鎮(zhèn)

2、（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)發(fā)展條件評價方法1、確定評價因子發(fā)展 條件人口 規(guī)模耕地資源經(jīng)濟(jì)狀況自然條件區(qū)位和交通條件設(shè)施條件評價總?cè)丝側(cè)司側(cè)司厮膮^(qū)位父通公共基礎(chǔ)防抗災(zāi)因子口數(shù)量地數(shù)量收入形地質(zhì)設(shè)施設(shè)施能力2、權(quán)重值浙江省某鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)發(fā)展條件評價因子表人口耕地 資源量經(jīng)濟(jì) 總收入自然條件區(qū)位與交通村鎮(zhèn)建設(shè)條件地形水文地質(zhì)區(qū) 位父通公共設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施防抗 災(zāi)能力加權(quán)系數(shù)2515101020206. 33. 710106. 68. 45標(biāo)準(zhǔn)值3000 人2145hm332000 元3333333注：為取得更精確合理地評價值 ，“耕地資源”和“經(jīng)濟(jì)收入也可分為”總量“和”人均“分因子進(jìn)行計算.3、評價模型公式m

3、Ui二 wxjj式中：Ui第i個村鎮(zhèn)地評價值Wj第j項評價因子地權(quán)重值（加權(quán)系數(shù)）Xj第i個村鎮(zhèn)地第j個因子評價分值m 評價因子地個數(shù)4、發(fā)展條件總排序根據(jù)各個評價因子及權(quán)重值，由評價模型得出各村綜合評價值，從大到小排序，并繪制綜合評價圖.（可以是柱狀圖，也 可以是塊狀圖） 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。5、評價結(jié)論分組綜合評價值所含村鎮(zhèn)建設(shè)條件綜合評價I 90較優(yōu)n 60-90中等出45-60較差I(lǐng)Vv 45最差三、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平預(yù)測方法1、總?cè)丝陬A(yù)測 綜合分析法：Qn =Q o（1+k） n+P式中：Qn 總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)Qo常?。☉艏┤丝诂F(xiàn)狀數(shù)k規(guī)劃期內(nèi)常住人口年平均自然增長率N規(guī)劃期限 p規(guī)劃期

4、內(nèi)常住（戶籍）人口機(jī)械增長數(shù)本公式適用于歷年從鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域外來地暫住人口少而住 期短地鄉(xiāng)鎮(zhèn). 綜合增長法：Qn= Qo（1+a+b） n+c式中：Qn 總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)Qo常?。☉艏┤丝诂F(xiàn)狀數(shù) a規(guī)劃期內(nèi)年平均自然增長率 b規(guī)劃期內(nèi)年平均機(jī)械增長率c規(guī)劃期內(nèi)暫?。?年）人口數(shù)N規(guī)劃期限本公式適用于歷年人口資料統(tǒng)計較完整、從鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域 外來地暫住人口多且住期較長地鄉(xiāng)鎮(zhèn) .2、城鎮(zhèn)化水平預(yù)測城鎮(zhèn)人口增長法：城鎮(zhèn)化水平（%）:_ Po(i y)n=Qn式中：p o 現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總?cè)丝趛城鎮(zhèn)人口年平均增長率Qn 規(guī)劃期鎮(zhèn)域總?cè)丝贜規(guī)劃期限本公式適用于歷年城鎮(zhèn)人口資料統(tǒng)計比較完整地縣城外建制鎮(zhèn).勞力轉(zhuǎn)化法:SP

5、0(1 k)n F A(1 K)n E Z城鎮(zhèn)化水平(%)NQnP 0現(xiàn)狀城鎮(zhèn)總?cè)丝赒n 規(guī)劃期鎮(zhèn)域總?cè)丝贙人口自然增長率N規(guī)劃期限F農(nóng)村勞力占農(nóng)村人口比例A鎮(zhèn)域農(nóng)村人口E種植業(yè)勞力占農(nóng)村勞力比例S鎮(zhèn)域農(nóng)村耕地數(shù)N規(guī)劃期每勞力平均負(fù)擔(dān)耕地數(shù)Z富余勞力轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口地比例本公式適用于種植業(yè)為主地縣城外建制鎮(zhèn) 目標(biāo)法：根據(jù)上位城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中確定地城鎮(zhèn)化水平 及對該鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)人口地規(guī)模地指導(dǎo)意見，結(jié)合自身地發(fā)展目標(biāo)和潛力，確定鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平 .殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。本方法適用于對歷年城鎮(zhèn)人口增長統(tǒng)計資料缺乏地縣 城外建制鎮(zhèn).3、人口配置方法村莊規(guī)模大小應(yīng)與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域耕作特點和耕作半徑相適應(yīng)影響村莊規(guī)模

6、地主要因素有：耕地資源、生產(chǎn)交通工具、 機(jī)械化程度、農(nóng)作物種類、人口密度、耕地經(jīng)營規(guī)模、公共 設(shè)施項目配置等.規(guī)模過大會導(dǎo)致耕作半徑超過生產(chǎn)力水平 地能力，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不利，規(guī)模太小又不利于教育、衛(wèi)生等公 共設(shè)施地有效配置，給村民生活帶來不便 .釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。人口配置發(fā)展趨勢是：重點向中心鎮(zhèn)集聚，促進(jìn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域人口向一般鎮(zhèn)（集鎮(zhèn)）集聚，增加中心村人口規(guī)模 保證基層村合適地人口規(guī)模，遷并發(fā)展條件差地村莊 .彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。中心村基層村般鎮(zhèn)（或中心鎮(zhèn)）人口配置規(guī)模示意圖四、職能結(jié)構(gòu)村鎮(zhèn)職能類型一般由一至二個起主導(dǎo)作用地行業(yè)組成由二個行業(yè)組成地類型，前者地作用和地位比后者更突出和 重要.

7、在多業(yè)均衡發(fā)展，難以確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，一般定為“綜合 型” .謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。村莊重組地原則是發(fā)展條件差地向發(fā)展條件好地村莊集聚，無發(fā)展?jié)摿Φ卮迩f向有發(fā)展?jié)摿Γㄈ缬袇^(qū)域性重點工程項目上馬等）地村莊集聚，偏遠(yuǎn)山區(qū)村莊向鎮(zhèn)區(qū)或平原中心村 遷移，受水利工程（如水庫等）建設(shè)影響地村莊向鎮(zhèn)區(qū)或中心 村遷移，沿河沿路分散地自然村向中心村或基層村集聚.廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。城鎮(zhèn)等級職能規(guī)模表等級職能規(guī)模（常住人口）占村鎮(zhèn)數(shù)量比重中心鎮(zhèn)工業(yè)（工礦）型、交通 型、旅游型、貿(mào)工型、 商貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)（農(nóng)副產(chǎn) 品貝勿）型、邊（境） 貿(mào)（易）型、綜合型大型： 10000占總數(shù)地5%左右中型：3000-10000小型：

8、V 3000一般鎮(zhèn)大型： 3000占總數(shù)地10%左右中型：1000-3000小型：v 1000中心村農(nóng)業(yè)種植型、農(nóng)林型、 農(nóng)牧型、農(nóng)工（農(nóng)業(yè)手 工業(yè)）型、林業(yè)型、牧 業(yè)型、漁業(yè)型、農(nóng)旅型大型： 1000占總數(shù)地25%左右中型：300-1000小型：V 300基層村大型： 300占總數(shù)地60%左右中型：100-300小型：V 100遷村并點地參考指標(biāo)經(jīng)濟(jì)狀況地形特征平原區(qū)丘陵區(qū)山地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口不足300人人口不足200人人口不足150人經(jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)地區(qū)人口不足250人人口不足150人人口不足100人經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口不足200人人口不足100人人口不足50人五、村鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu) 村鎮(zhèn)空間分布形態(tài)分平原、谷地盆地、山地丘陵、海島 聚落平原區(qū)密集型聚落：沿江河兩岸與交通線呈帶狀密集型 分布；沿水網(wǎng)平原呈比較均衡型分布；沿海塘等水利工程呈 線狀分布 .煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。谷地、盆地較密集型聚落：沿河谷、山麓呈線狀分布； 沿盆地中地江河交通線或盆地呈周邊分布 .丘陵、山地疏散型聚落：沿山垅呈串球狀分布；在山區(qū) 夷平面上呈均衡型分布；在丘陵地區(qū)呈均衡型分布 .海島聚落：沿海岸、港灣多數(shù)呈環(huán)島型分布 . 村鎮(zhèn)沿交通線分布規(guī)劃引導(dǎo) ,沿河發(fā)展變“線狀散點