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1、內(nèi)蒙古自治區(qū)高等教育自學(xué)考試項(xiàng)目管理專業(yè)(本科段 )畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)設(shè)計(jì)題目 : 山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工成本控制研究助學(xué)單位姓名龐智鸞準(zhǔn)考證號(hào)990410209806指導(dǎo)教師201年月日摘要隨著我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理體制改革的深入,建筑業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)形式發(fā)生了深刻的變化,工程項(xiàng)目管理水平的高低成為制約企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素。以工程項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制己基本形成,項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制己成為建筑業(yè)企業(yè)普遍實(shí)行的有效項(xiàng)目管理機(jī)制。從“項(xiàng)目法施工”的誕生到“工程項(xiàng)目管理體系”的健全、推廣,這些轉(zhuǎn)變都已證明建筑業(yè)己不再是單純的勞務(wù)密集型行業(yè),國(guó)外建筑企業(yè)做大
2、做強(qiáng)的成功例證正是運(yùn)用先進(jìn)管理知識(shí)的有力體現(xiàn)。改進(jìn)施工方法、有效的成本控制、合理的配置資源、追求項(xiàng)目利潤(rùn)的最大化己成為建筑企業(yè)生存發(fā)展的必由之路。施工階段的成本控制是施工企業(yè)能否有效進(jìn)行項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵。但目前我國(guó)施工在施工階段的成本控制中還存在許多問題。針對(duì)于這些問題,本文提出了施工階段成本控制的方法。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理,成本管理,成本控制體系A(chǔ)bstractAlong with our country construction enterprise project management system reform of means of production, construction a
3、nd organization Structure form profound changes have occurred, project management level become enterprise survival and development The first factor. With project management as the core enterprise operation mechanism of management has basically formed, project Manager responsibility and project cost
4、HeSuanZhi has become common practice of construction enterprise of effective project management mechanism.From project construction method born project management system, these changes, the promotion of healthy Construction has already proved is no longer simply labor intensive, foreign building ent
5、erprise bigger and stronger Example is used advanced management knowledge. Improve the construction methods and effective cost control, reasonable The resource allocation, the pursuit of profit maximization, has become the only building enterprises survival and development.Construction stage of cost
6、 control is effective for construction enterprise whether the project cost control of the key. But the current construction enterprises in the construction phase in the cost control still exist many problems. Based on these problems, this paper puts forward the construction stage of cost control.Key
7、 words: project management, cost management, cost control system目錄任務(wù)書 .摘要.Abstract .第一章 引言 .11.1問題的提出 .11.2研究的背景、目的及意義 . .21.2.1研究的背景 . .21.2.2研究的目的及意義 .21.3國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀綜述 .31.3.1國(guó)內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀.31.3.2國(guó)外建筑工程成本控制現(xiàn)狀.41.4研究?jī)?nèi)容與方法 .41.4.1研究?jī)?nèi)容 .41.4.2研究方法 .5第二章 施工企業(yè)施工階段成本控制綜述.62.1施工企業(yè)施工階段成本概述. .62.2施工企業(yè)施工階段成本控制特點(diǎn).6
8、第三章 山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目概述.73.1工程概況 .73.2該工程項(xiàng)目成本的控制 . .73.3重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本控制.83.3.1工費(fèi)的控制 .83.3.2材料費(fèi)的控制 .83.3.3機(jī)械使用費(fèi)的控制 .83.3.4其它直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制.83.3.5加強(qiáng)工程質(zhì)量管理、控制質(zhì)量成本.93.3.6研究的目的及意義 .93.4實(shí)施體會(huì) .9第四章 山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工階段成本控制中存在的問題. .104.1對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū). .104.2施工階段成本控制體系不夠完善.104.3缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制 . .104.4對(duì)施工過程缺少有效管理,尤其是對(duì)材料的管理.1
9、0第五章 山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工階段成本控制的方法. .115.1強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系.115.2明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容.115.2.1合同控制 .115.2.2材料控制 .115.2.3質(zhì)量控制 .125.2.4費(fèi)用控制 .125.3 做好施工階段的索賠工作.12第六章結(jié)束語(yǔ)14參考文獻(xiàn)15致謝16山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工成本控制研究第一章引 言隨著建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,如何搞好成本控制,使經(jīng)濟(jì)效益最大化已經(jīng)成為施工企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。但很多施工企業(yè)還沒有意識(shí)到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程
10、項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)了很多浪費(fèi),增加了工程項(xiàng)目的成本。這必將導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)的減少,減少企業(yè)的內(nèi)部積累,也會(huì)降低施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而阻礙企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。1.1 問題的提出為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的外部環(huán)境,施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性越來越突出,施工企業(yè)內(nèi)部推行項(xiàng)目管理及一系列配套改革措施,如項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目核算制、利益掛鉤、施工管理層與勞務(wù)作業(yè)分離制等等,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,提高施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和競(jìng)爭(zhēng)能力,是當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的首要任務(wù)。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的是通過工程項(xiàng)目的施工建設(shè),發(fā)揮本企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理能力,合理配置生產(chǎn)要素、優(yōu)化施工方案,在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi),
11、完成約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù),取得合法利潤(rùn),進(jìn)而對(duì)社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的過程中,作為企業(yè)成本中心的工程項(xiàng)目是企業(yè)利潤(rùn)的主要來源和發(fā)展依托,因而其成本控制顯得尤為重要。目前,建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本控制方面還處于一種初級(jí)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上,成本控制體制缺乏應(yīng)有的活力,缺乏一套激發(fā)項(xiàng)目管理者創(chuàng)造力的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制,具體表現(xiàn)為:(1) 成本控制定位不清, 其重要性尚未真正被工程項(xiàng)目管理者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者所認(rèn)識(shí)。(2) 成本職責(zé)不明,各專業(yè)工種之間,分部分項(xiàng)之間成本沒有明確的劃分。(3) 成本控制程序、環(huán)節(jié)缺失,缺乏系統(tǒng)化、程序化的成本控制流程。(4) 成本計(jì)劃方式、方法不
12、科學(xué),經(jīng)驗(yàn)性成份太多,缺乏可信的依據(jù)和富有創(chuàng)意的計(jì)劃配套方案。(5) 施工成本經(jīng)常處于失控狀態(tài),其因素有項(xiàng)目管理者的主觀因素、控制目標(biāo)的片面性、單極化、缺乏有效的控制手段和方法。項(xiàng)目管理部門組織環(huán)節(jié)不全,成本控制數(shù)據(jù)缺失,未能形成可查詢的工程成本控制數(shù)據(jù)庫(kù),成本控制手段落后等等。(6) 工程項(xiàng)目成本中心地位未能被企業(yè)管理者接受。(7) 工程成本控制成果考核欠科學(xué)、缺制度、束縛太多。本文將針對(duì)上述情況和問題,進(jìn)行初步的調(diào)查研究,分析了傳統(tǒng)成本控制的原理,然后結(jié)合成本管理理念對(duì)項(xiàng)目施工的成本控制進(jìn)行系統(tǒng)的研究,并對(duì)實(shí)踐案例進(jìn)行了深入分析。1.2 研究的背景、目的及意義1.2.1 研究的背景建筑業(yè)是
13、一個(gè)成長(zhǎng)率很高的產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是一個(gè)效率提高緩慢、效益水平較差的行業(yè)。 80 年代建筑業(yè)平均產(chǎn)值利稅率6.15%,資產(chǎn)利稅率6.79% ;90 年代中期利稅率和資產(chǎn)利稅率分別為1.28% 和 4.18%; 97 年為 0.4% 和 3.0%; 90 年代末至今呈進(jìn)一步下降趨勢(shì),出現(xiàn)全行業(yè)困難狀況,虧損面和耗損額進(jìn)一步增大。主要原因有:(1) 當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)己趨飽和,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,尤其建筑工程承包競(jìng)爭(zhēng)激烈,使得原有計(jì)劃體制保護(hù)下的“厚實(shí)”利潤(rùn)被市場(chǎng)吞沒,實(shí)際利潤(rùn)不斷下降。(2) 市場(chǎng)環(huán)境逐漸趨向有規(guī)則、理性化,暴利型工程消失,使施工企業(yè)成本加大,利潤(rùn)風(fēng)險(xiǎn)提高,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)率下降。(3)(4)(5)市
14、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序使得技術(shù)含量尤其是管理技術(shù)較低的建筑行業(yè)在粗放管理下,不能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律支配的工程利潤(rùn),表現(xiàn)為成本居高不下,可以實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)被吞沒。引進(jìn)項(xiàng)目法施工以后,在進(jìn)一步節(jié)約管理費(fèi)用的同時(shí),將部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),利潤(rùn)空間下降,工程項(xiàng)目成本的節(jié)約在利潤(rùn)比重中進(jìn)一步提高,直至將工程項(xiàng)目成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)條件。原國(guó)有大中型企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重,己實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)再次進(jìn)入企業(yè)成本。以上五點(diǎn)表明建筑施工行業(yè)的勞動(dòng)密集型特征,其科技含量相對(duì)較低,國(guó)內(nèi)政策設(shè)定的行業(yè)門檻又太低,因此,施工成本水平的高低對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略影響很大。1.2.2 研究的目的及意義當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在成本控制弱化的問題。加強(qiáng)成本控制
15、,實(shí)現(xiàn)向效益型企業(yè)的轉(zhuǎn)變是企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的根本。許多企業(yè)己認(rèn)識(shí)到成本控制的重要性,有的企業(yè)制定了相關(guān)成本控制制度,有的企業(yè)推行了責(zé)任成本控制,并取得了寶貴的成本控制的經(jīng)驗(yàn)。但是,從整體上講,由于國(guó)家大的投資環(huán)境及企業(yè)管理體制的約束,企業(yè)自身成本控制還處于從算賬報(bào)賬型向經(jīng)營(yíng)型、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、從經(jīng)濟(jì)型向經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合型、 從被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期, 還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包體制不健全、成本控制制度規(guī)章缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一性等方面。項(xiàng)目部成本控制關(guān)系到企業(yè)成本控制的成敗。從成本控制模式上講,多數(shù)企業(yè)還是應(yīng)用傳統(tǒng)的成本控制方法,制訂施工預(yù)算,根據(jù)這個(gè)預(yù)算控制成本, 只要是沒有超過預(yù)算
16、的成本就是有效的控制了成本, 比較粗糙、簡(jiǎn)單的控制成本,沒有使工程成本達(dá)到最優(yōu)化的控制。因此,需要進(jìn)一步改善成本控制的方法,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1.3 國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀綜述1.3.1 國(guó)內(nèi)建筑工程成本控制現(xiàn)狀改革開放以來,建筑企業(yè)面貌發(fā)生了很大變化,企業(yè)實(shí)力不斷提高。一大批國(guó)有大中型建筑企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中奮起,在繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)建筑企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí),吸收國(guó)外企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代化管理方法,使施工技術(shù)水平和企業(yè)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。但是,也必須清醒地看到,我國(guó)當(dāng)前建筑企業(yè)管理狀況還不盡人意,尤為突出的是企業(yè)成本控制遠(yuǎn)沒有提高到應(yīng)有的水平。企業(yè)片面追求高產(chǎn)值、忽視效益,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部
17、分建筑企業(yè)成本控制明顯削弱和滯后,成本控制和核算與企業(yè)管理相互脫節(jié),導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目工期長(zhǎng)、質(zhì)量差、成本高,嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(1) 管理意識(shí)薄弱建筑企業(yè)成本控制意識(shí)薄弱,在一些企業(yè)里,成本沒有計(jì)劃、沒有核算、沒有分析、沒有檢查,使企業(yè)的“兩算”施工圖預(yù)算和施工預(yù)算管理流于形式,規(guī)章制度形同虛設(shè),甚至有的企業(yè)連成本控制由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)都不明確。建筑企業(yè)中普遍存在著“以改代管、以包代管”的無(wú)管理狀況,更談不上如何考核、評(píng)價(jià)成本控制效果了。(2) 成本控制方法與手段上存在的問題項(xiàng)目成本是項(xiàng)目管理工作質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標(biāo)。項(xiàng)目組織系統(tǒng)中,各部門、各施工隊(duì)班組、每個(gè)職工工作的好壞都會(huì)影響項(xiàng)目
18、成本的高低。為此,在項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部,必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行成本控制責(zé)任制,使用成本指標(biāo)來考核各部門、各單位的工作質(zhì)量,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取措施,不斷提高項(xiàng)目管理水平。(3) 施工方案上存在的問題工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如考慮項(xiàng)目參加人員的素質(zhì)、數(shù)量,機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況和特點(diǎn),項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、 自然地理?xiàng)l件, 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求和結(jié)構(gòu)性等, 制定幾種施工方法和施工程序,以進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,最后確定最佳的施工方案。目前,在我國(guó)的工程項(xiàng)目施工中,不少工程項(xiàng)目都不進(jìn)行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,即使進(jìn)行比較, 也多在技術(shù)上進(jìn)行
19、比較。這種情況與我國(guó)工程技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)、考慮問題習(xí)慣有關(guān),當(dāng)然,更與我國(guó)改革開放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響有關(guān)。因此,要有效地系統(tǒng)地控制工程項(xiàng)目成本,首先就要從項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段做起,制定出最佳的施工方案。1.3.2 國(guó)外建筑工程成本控制現(xiàn)狀國(guó)際上對(duì)建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)成本控制上和其他企業(yè)一樣實(shí)行內(nèi)部控制方法,通常由企業(yè)和審計(jì)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。內(nèi)部控制分為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部管理控制。其中,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制涉及與資金安全和會(huì)計(jì)記錄的準(zhǔn)確性、可靠性有直接聯(lián)系的方法和程序。內(nèi)部管理控制主要是與提高經(jīng)營(yíng)效率和貫徹管理方針有關(guān)的方法和程序。內(nèi)部控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和企業(yè)內(nèi)部的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施, 這些方
20、法和措施用于保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),檢查會(huì)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)性,提高經(jīng)營(yíng)效率,推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行既定的方針,即保證了建筑企業(yè)資產(chǎn)的完整性、合法性,又提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。國(guó)外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點(diǎn):(1) 成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致,開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)的成本是一項(xiàng)綜合性指標(biāo),它反映企業(yè)各種管理水平和生產(chǎn)組織水平。正因?yàn)槿绱?,日本建筑企業(yè)進(jìn)行成本控制過程中,并不是對(duì)成本控制的某一過程和成本的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,而是對(duì)設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費(fèi)用進(jìn)行管理,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和價(jià)值分析,降低建筑產(chǎn)品成本。正因?yàn)槿绱巳毡窘ㄖ髽I(yè)在進(jìn)行成本控制時(shí),不僅局限于成本控制部門,而
21、是施工技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動(dòng)管理部門等都參與成本控制,這些部門相互配合,協(xié)調(diào)一致,共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標(biāo)。(2) 實(shí)行全員成本控制。美國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了過去那種只局限于記錄、填表等事后的成本控制,將重點(diǎn)放在組織全體人員研究分析降低施工成本的事前成本控制上了。如在制定成本計(jì)劃、確定目標(biāo)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本時(shí),都要組織全體成員參加,提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識(shí)強(qiáng)弱作為考核職工工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,美國(guó)建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識(shí),把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。(3) 設(shè)立成本控制的專門機(jī)構(gòu)。外國(guó)許多企業(yè)都設(shè)立了獨(dú)立的成本控制組織機(jī)構(gòu),其組織形式隨
22、經(jīng)濟(jì)組織的不同而不同。有的企業(yè)設(shè)有成本計(jì)劃部或成本控制部,與財(cái)務(wù)部門分開,有的企業(yè)雖然只設(shè)經(jīng)理部,但經(jīng)理部?jī)?nèi)部分工很細(xì),有成本計(jì)劃科或成本控制科和成本預(yù)算科等。無(wú)論采取什么形式, 其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計(jì)劃工作,一些大企業(yè)還成立成本控制委員會(huì),作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門,吸收各部門的有關(guān)人員參加,集思廣益,研究、討論、分析成本控制方面存在的問題,明確各部門的責(zé)任和權(quán)限,促進(jìn)企業(yè)開展成本控制活動(dòng)。有效的成本控制活動(dòng),使建筑企業(yè)獲得了高額利潤(rùn),增強(qiáng)了企業(yè)素質(zhì),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)保持活力,企業(yè)不斷發(fā)展。1.4 研究?jī)?nèi)容與方法1.4.1 研究?jī)?nèi)容本文的研究對(duì)象是建筑工程項(xiàng)目施工的成本控制,主
23、要的內(nèi)容是在項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上分析建筑工程項(xiàng)目的成本控制,在對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和相關(guān)資料研究的基礎(chǔ)上,本文主要從以下幾個(gè)方面展開研究:(1)(2)(3)對(duì)項(xiàng)目管理基本理論進(jìn)行研究。對(duì)項(xiàng)目成本控制基本原理進(jìn)行研究。以具體案例為基礎(chǔ),從項(xiàng)目成本控制的系統(tǒng)過程、項(xiàng)目成本的分析與預(yù)測(cè)、項(xiàng)目管理效益的評(píng)價(jià)、與成本控制相關(guān)的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理幾個(gè)方面進(jìn)行深入的分析。1.4.2 研究方法本文是在廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究的,在建筑工程項(xiàng)目成本控制基本原理上,以實(shí)踐案例為基礎(chǔ),對(duì)施工過程的成本偏差進(jìn)行數(shù)量分析和原因分析以及項(xiàng)目后期成本的趨勢(shì)分析,有效的控制建筑工程項(xiàng)目的成本。所以說本論文以定量分析和定性分
24、析相結(jié)合,把管理實(shí)踐與研究成果相結(jié)合的方法,深入研究了建筑工程項(xiàng)目成本控制。第二章施工企業(yè)施工階段成本控制綜述2.1 施工企業(yè)施工階段成本概述施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象,在施工過程中, 所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料,轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng),所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式,或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中,所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體,包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用;間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固
25、定資產(chǎn)修理費(fèi),還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制,是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。但目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。2.2 施工企業(yè)施工階段成本控制特點(diǎn)工程項(xiàng)目成本管理具有以下特點(diǎn):(1) 工程項(xiàng)目費(fèi)用是一貫穿了工程建設(shè)全過程的動(dòng)態(tài)的控制,每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工都必須有一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間,在這個(gè)期間會(huì)有許多因素對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用產(chǎn)
26、生影響,工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用在整個(gè)過程里都是不確定的,直至決算后才能真正形成建設(shè)工程投資。(2) 工程項(xiàng)目成本的層次性。工程項(xiàng)目的成本都是由若干分項(xiàng)工程,分部工程組成,最終匯總為單位工程。(3) 工程項(xiàng)目成本的控制與質(zhì)量、進(jìn)度控制是不能夠完全分開的。因此工程項(xiàng)目的成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制系統(tǒng)。第三章山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目概述3.1 工程概況山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程,位于東營(yíng)高新開發(fā)區(qū),由東營(yíng)市設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),為五層框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房,基礎(chǔ)為樁基礎(chǔ),上部為框架結(jié)構(gòu),平面形狀為L(zhǎng) 形,總長(zhǎng)114.4m ,總寬 16.5m ,檐高 22.5m 。層高為 4.5m ,建筑面積為 9640.15 ?;谠摴こ?/p>
27、情況項(xiàng)目部進(jìn)行了研究,雖然該工程造價(jià)較低,但其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,為6m間距的框架,加氣砼砌塊填充墻。整個(gè)工程內(nèi)部隔墻較少,墻地均為毛墻毛地,粉刷簡(jiǎn)單,減少了后期粉刷時(shí)人工費(fèi)不足的弊端。且在本次發(fā)包中,不包括樁基( 樁基已經(jīng)施工完畢 ) ,僅發(fā)包樁基以上部位,避免了樁基施工時(shí)天氣的影響。施工工期為7 個(gè)月,且從二層封頂后開始按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行付款。根據(jù)該工程的情況,項(xiàng)目部做了研究:由于二層封頂后才開始付款,前期資金壓力較大,工期較短,為此,我們決定聘請(qǐng)南方施工隊(duì)伍,雖然他們的要價(jià)高于當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍,但其不受農(nóng)忙季節(jié)的影響,且各工種人員配備齊全,避免了不同工種間不易協(xié)調(diào)的弊端,施工質(zhì)量及工期都有保證。在施工現(xiàn)場(chǎng)配備
28、一臺(tái)塔吊,保證主體階段砼施工的垂直及水平運(yùn)輸?shù)囊蟆?.2 該工程項(xiàng)目成本的控制根據(jù)該工程的特點(diǎn),我們對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行了分解,并針對(duì)項(xiàng)目成本可能的偏差制定了一系列的措施和對(duì)策。做好成本預(yù)測(cè),加強(qiáng)前期成本控制。成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和目標(biāo),運(yùn)用一定的方法,對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過程。通過預(yù)測(cè)可以為企業(yè)降低成本,指明方向和途徑,為此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。基于此,我們對(duì)工程的前期做好成本預(yù)測(cè),加強(qiáng)前期成本控制,歸結(jié)起來有:一是做好投標(biāo)工作。市場(chǎng)的發(fā)展使
29、施工企業(yè)經(jīng)常處于找飯吃的緊張狀態(tài),僧多粥少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。而我們項(xiàng)目目前沒有在建工程,以至于許多設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料處于荒廢階段,還要繳納倉(cāng)庫(kù)占地費(fèi)用,為此我們急于接到目前這個(gè)項(xiàng)目。所以我們?cè)趯?duì)市場(chǎng)進(jìn)行了充分調(diào)研,并結(jié)合我們項(xiàng)目自身的特點(diǎn)后進(jìn)行了很大程度的讓利。二是中標(biāo)后的價(jià)格分解。中標(biāo)價(jià)一般由直接費(fèi)及間接費(fèi)組成,直接費(fèi)又包括定額直接費(fèi)和措施費(fèi)等,定額直接費(fèi)中的人工費(fèi)通常都是賠錢的。由于市場(chǎng)的透明度增加,材料費(fèi)也通常是保持持平階段,而機(jī)械費(fèi)中,由于我們有自己的設(shè)備,所以該部分費(fèi)用可以降低的幅度較大。在措施費(fèi)中,模板、腳手架、塔吊等都屬于自有資產(chǎn),降價(jià)幅度相應(yīng)增大。通過這些比較分析,我們將中標(biāo)價(jià)定
30、為在預(yù)算價(jià)的基礎(chǔ)上讓利15%。3.3 重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行過程中的成本控制成本控制就是加強(qiáng)成本管理,降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),除了建立成本控制責(zé)任制外,還需從以下幾個(gè)方面實(shí)行控制。3.3.1 工費(fèi)的控制重點(diǎn)是定額定員的控制,在主體施工階段,我們項(xiàng)目部和一家南方的勞務(wù)公司簽訂了用工合同,他們?nèi)尕?fù)責(zé)主體階段的施工,與勞務(wù)分包公司簽訂合同,一方面減少了不同工種隊(duì)伍間協(xié)調(diào)不利的麻煩,減少了施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員數(shù)量;一方面規(guī)避了發(fā)生安全事故時(shí)的高額索賠。同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行了工期的要求,促進(jìn)了勞動(dòng)力的合理安排,這樣既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)力,又可以消除過多占用勞動(dòng)力的現(xiàn)象。3.3.2 材料費(fèi)的控制材料價(jià)格控制 ( 購(gòu)買的價(jià)
31、格、購(gòu)買的數(shù)量、運(yùn)費(fèi)等 ) 和材料用量的控制 ( 堅(jiān)決杜絕材料的浪費(fèi) ) 。3.3.3 機(jī)械使用費(fèi)的控制主要從六個(gè)方面入手: 一是項(xiàng)目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點(diǎn), 從實(shí)際情況出發(fā)向公司申請(qǐng)配備合理、的施工機(jī)械,對(duì)那些使用時(shí)間較短的特種施工機(jī)械,可以采用從外部租用的辦法,對(duì)一些機(jī)械設(shè)備,以先進(jìn)的技術(shù)給予改造,使其具有更多的功能,大大提高效率;二是嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備利用定額和油料消耗定額,開展單機(jī)、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包核算,從而達(dá)到增加機(jī)械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進(jìn)一步減少配件和油料的消耗;三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作,平時(shí)編制好機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計(jì)劃,做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)
32、轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少大修費(fèi)用的支出,并在設(shè)備維修保養(yǎng)過程中,加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“帶水”修理;四是加強(qiáng)對(duì)設(shè)備及配件的采購(gòu)與管理,機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件,更換頻繁,對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),保證其正常壽命,對(duì)正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)審批與監(jiān)控,避免“水分”開支,增加成本;五是實(shí)行計(jì)劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制,對(duì)內(nèi)部或項(xiàng)目部的設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)資源共享;六是固定資產(chǎn)更新決策,一定要集體決策,現(xiàn)金流量。3.3.4 其它直接費(fèi)、間接費(fèi)的控制其它直接費(fèi)是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等
33、費(fèi)用。這些費(fèi)用具有較大的彈性,有些可能發(fā)生,有些可能不發(fā)生。就工程施工企業(yè)而言,發(fā)生較多的是臨時(shí)設(shè)施、工具用具、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)和場(chǎng)地清理等費(fèi)用,對(duì)這些費(fèi)用的控制也應(yīng)采取相應(yīng)的措施。間接費(fèi)用項(xiàng)目繁多,包括管理人員的工資、獎(jiǎng)金、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、上級(jí)管理費(fèi)以及其它費(fèi)用。3.3.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理, 控制質(zhì)量成本質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用,或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié),應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從施工前的
34、測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等,都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè),避免不必要的返工損失。3.3.6 加強(qiáng)工程施工中的索賠管理從施工一開始 , 就要認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件、圖紙、合同條款和現(xiàn)場(chǎng)條件等,找準(zhǔn)索賠的切入點(diǎn),抓住機(jī)會(huì),及時(shí)編制索賠資料,據(jù)理力爭(zhēng),把索賠工作貫穿于施工的全過程,提高索賠效果。索賠是工程項(xiàng)目成本控制一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。因此要強(qiáng)化索賠觀念,加強(qiáng)索賠管理。索賠證據(jù)必須符合特定條件。索賠證據(jù)必須具備及時(shí)性。索賠證據(jù)是施工過程中的記錄或?qū)κ┕ず贤男羞^程中有關(guān)活動(dòng)的認(rèn)可,通常,后補(bǔ)的索賠證據(jù)很難被對(duì)方認(rèn)可。所以索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時(shí)的書面包商雙方簽署,或以會(huì)議紀(jì)要的形
35、式確定,且為決定性的決議。一切商討性、意向性的意見或建議均不應(yīng)算作有效的索賠證據(jù);施工合同履行過程中的重大事件、特殊情況的記錄應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理工程簽署認(rèn)可。在施工中要及時(shí)記錄保留證據(jù)。3.4 實(shí)施體會(huì)通過在投標(biāo)前及中標(biāo)后的一系列控制成本措施的應(yīng)用,我們?cè)跂|營(yíng)園廠房項(xiàng)目中取得了很好的效果,與同期施工的別的項(xiàng)目相比,我們的成本節(jié)省了20% ,達(dá)到了預(yù)期的盈利目的。第四章山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工階段成本控制中存在的問題4.1 對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)工程成本控制是對(duì)工程施工全過程進(jìn)行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認(rèn)為的那樣,成本控制是財(cái)務(wù)人員的事情,和其他人員無(wú)關(guān)。如果成本控制僅僅
36、是財(cái)務(wù)人員的事情,就會(huì)使導(dǎo)致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購(gòu)人員只關(guān)心設(shè)備、材料的采購(gòu)問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會(huì)為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個(gè)職能部門工作達(dá)到最優(yōu),對(duì)于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤(rùn)最大化。4.2 施工階段成本控制體系不夠完善現(xiàn)在工程項(xiàng)目一般都是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。施工企業(yè)一般在工程項(xiàng)目施工之前,成立項(xiàng)目小組,由項(xiàng)目小組定期向企業(yè)回報(bào)工程的實(shí)施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利對(duì)應(yīng)的責(zé)任。而項(xiàng)目小組呢,有的項(xiàng)目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因?yàn)?/p>
37、成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項(xiàng)目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。有的項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制作為可有可無(wú)的部分,直接將其作為任務(wù)交給財(cái)務(wù)人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項(xiàng)目全局進(jìn)行成本的控制。4.3 缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本控制的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績(jī)效考核方面,尤其是成本控制的績(jī)效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實(shí)處。4.4 對(duì)施工過程缺少有效管理,尤其是對(duì)材料的管理工程項(xiàng)目中成本的主要構(gòu)成因素有材料
38、成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對(duì)施工過程缺少有效管理,導(dǎo)致材料的浪費(fèi)和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項(xiàng)目的成本。第五章山東東營(yíng)工業(yè)園廠房工程項(xiàng)目施工階段成本控制的方法5.1 強(qiáng)化成本控制理念,完善成本控制體系成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括成本的控制。首先,施工企業(yè)應(yīng)該明確項(xiàng)目成本控制和質(zhì)量控制等責(zé)任和相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,獎(jiǎng)罰分明,提高項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組人員的積極性。其次,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施,對(duì)項(xiàng)目小組的成員進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化成本控制的理念,建立適合工程項(xiàng)目的成本核算崗位責(zé)任制,規(guī)定項(xiàng)目小組成員在核算中的
39、作用、地位和所負(fù)的責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,還要對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足,并使之與項(xiàng)目組人員績(jī)效掛鉤,進(jìn)行獎(jiǎng)罰,制定項(xiàng)目組內(nèi)部的獎(jiǎng)罰措施,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程的成本控制。5.2 明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制我們要對(duì)工程成本進(jìn)行控制,不能靠喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來縮減成本。在工程項(xiàng)目中,我們所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。5.2.1 合同控制在施工階段成本控制的一個(gè)重要組成部分就是對(duì)工程項(xiàng)目變更實(shí)行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該
40、根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,要進(jìn)行嚴(yán)格審核,及時(shí)申報(bào)。5.2.2 材料控制施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60% 左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;采用精益的管理原則,合理堆放現(xiàn)場(chǎng)材料,減少二次搬運(yùn);對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作,杜絕材料的浪費(fèi)。材料控制包括材料用量控制和材料價(jià)格控制兩方面。材料用量的控制包括:(1) 堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,施工人員只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料,要分析原因,及時(shí)采取糾正措施;(2) 改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低材料用量的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;(3) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗。材料價(jià)格的控制包括:(1) 對(duì)材料的采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行控制。企業(yè)應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)研或者通過咨詢機(jī)構(gòu),了解材料的市場(chǎng)價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購(gòu)價(jià)格;(2) 對(duì)材料采購(gòu)時(shí)的運(yùn)費(fèi)進(jìn)行控制。要合理地組織運(yùn)輸,材料采購(gòu)進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)要把運(yùn)輸費(fèi)用考慮在內(nèi)。在材料價(jià)格相
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