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文檔簡介

1、陜西省工業(yè)發(fā)展交流材料范文新中國成立60年以來,陜西工業(yè)由小到大、由弱到強,發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是改革開放后,工業(yè)規(guī)模迅速壯大,實力顯著增強,生產(chǎn)能力快速提高,逐步形成了門類齊全、技術(shù)比較先進的現(xiàn)代化工業(yè)體系。,全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值億元,同比增長21%,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達57%,從業(yè)人員達到260萬人,實現(xiàn)利稅1342億元。與1949年相比,全省工業(yè)總產(chǎn)值增長了2560倍,固定資產(chǎn)增長了4800倍。工業(yè)已成為財政收入的主要、社會就業(yè)的主渠道、經(jīng)濟發(fā)展的主動力。一、六十年發(fā)展為陜西工業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)陜西工業(yè)發(fā)展具有悠久的歷史,為中華文明作出過杰出的

2、貢獻。但是新中國成立以前,陜西工業(yè)經(jīng)濟十分落后,基礎(chǔ)非常薄弱。1949年,全省工業(yè)年總產(chǎn)值億元,僅占當(dāng)時工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的%,固定資產(chǎn)原值7800萬元,發(fā)電量2837萬千瓦時,生產(chǎn)原煤61萬噸、原油820噸、棉布3433萬米、機制紙391萬噸、機床30臺。全省工業(yè)企業(yè)7萬多戶,從業(yè)人員16萬人,平均每個企業(yè)只有人??梢姰?dāng)時陜西工業(yè)基本上處于個體手工業(yè)階段。陜西現(xiàn)代工業(yè)體系是在新中國成立以后發(fā)展壯大起來的,可以分成兩個重要的時期?!耙晃濉?、“二五”時期,國家對陜西大規(guī)模投資,極大地促進了陜西工業(yè)發(fā)展。國家第一批156個重點建設(shè)項目中有24項建在陜西,同時國家還在陜安排了50個大中型工業(yè)項目。關(guān)中地區(qū)

3、一批軍工、機械、電子、煤炭、輕工等大中型企業(yè)相繼建成投產(chǎn),形成了西安的紡織城和電工城,使陜西成為當(dāng)時全國三大輸變電設(shè)備制造基地之一,七大紡織工業(yè)基地之一?!叭€建設(shè)”時期,國家又大量增加了在陜投資,并有一批沿海企業(yè)內(nèi)遷我省。新成立了大中型企事業(yè)單位和科研院所100多家,使航天工業(yè)從無到有,電子工業(yè)得到較快發(fā)展,建成了當(dāng)時亞洲最大的飛機制造廠,新建了精密機床、工磨具、電廠和煤礦等一批工礦企業(yè)。這段時期,在國家政策支持下,陜西基本建成了以能源、機械、電子、軍工、冶金等重工業(yè)為主體,基礎(chǔ)較好、比較完整的工業(yè)體系。改革開放以后,陜西工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、不斷壯大,對經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高。1979年工業(yè)對gd

4、p增長的貢獻為%,1989年上升到%,以后工業(yè)對gdp的貢獻在50%以上。進入新世紀(jì),陜西工業(yè)發(fā)展開始提速,生產(chǎn)能力不斷提高,總體實力不斷增強,成為我國重要的能源化工基地。規(guī)模以上工業(yè)增加值550億元,是1267億元,達到2988億元,比增長了4倍多。工業(yè)經(jīng)濟快速增長的同時,企業(yè)經(jīng)濟效益以更快的速度提高。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤64億元,實現(xiàn)利潤401億元,達到873億元,比增長12倍多。經(jīng)過60年的發(fā)展,陜西工業(yè)逐步形成了以能源化工、裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體,門類齊全、技術(shù)先進的現(xiàn)代化工業(yè)體系,成為全國重要的能源化工基地。軍工總體實力全國第一,航空航天科技優(yōu)勢明顯,企業(yè)科技力量雄厚,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5、迅猛。原油產(chǎn)量全國第5位,原煤產(chǎn)量全國名列第4位,天然氣產(chǎn)量全國名列第2位,包括鉬、鈦等在內(nèi)的多項產(chǎn)品全國第一。航空航天設(shè)備、輸變電設(shè)備、石油機械設(shè)備、重型汽車等多項裝備工業(yè)全國領(lǐng)先。與1949年相比我省主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,其中發(fā)電量增長了2873倍,原油增長了30049倍,原煤增長了371倍,機床增長了515倍。二、陜西工業(yè)具有獨到的優(yōu)勢和發(fā)展特色隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和發(fā)展,陜西工業(yè)進入全面發(fā)展、不斷調(diào)整適應(yīng)市場經(jīng)濟的新時期,呈現(xiàn)出速度不斷加快、效益不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的良好發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)均取得了可喜的變化。主要體現(xiàn)在以下幾個方

6、面。一是工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)周期性增長,改革開放以后每810年邁上一個新臺階。經(jīng)過“一五”、“二五”和“三線建設(shè)”時期大規(guī)模的投資建設(shè),為陜西工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。改革開放以后,陜西工業(yè)大體上經(jīng)歷了3個完整的增長周期,每810年邁上一個新臺階,呈現(xiàn)出低點不斷抬高趨勢。19811990年是第一個周期,平均增長10%左右,低點出現(xiàn)在1981年為-%;1990是第二個周期,平均增長13%左右,低點出現(xiàn)在1990年為%;是第三個周期,平均增長17%左右,低點出現(xiàn)在為%。以后,經(jīng)過國際金融危機的洗禮,我省工業(yè)結(jié)構(gòu)將會進一步得到調(diào)整和優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展將會進入一個新時期。二是石油、煤炭、有色金屬等資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅

7、猛,已成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱。在陜西工業(yè)發(fā)展中,增長最快的是煤炭、有色、石化行業(yè),對全省規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻在70%以上,對工業(yè)利潤增長的貢獻在85%以上。進入21世紀(jì),隨著省委省政府確定的“三個轉(zhuǎn)化”發(fā)展戰(zhàn)略的實施,在需求和價格雙重拉動下,我省煤炭、石油、有色金屬等資源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,對經(jīng)濟增長的支撐作用進一步增強。三是隨著改革開放的不斷深化,多種經(jīng)濟成分得到較快發(fā)展。改革開放30年來,陜西工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)有了很大改善,呈現(xiàn)出國有、股份制、民營、外資共同發(fā)展、多種經(jīng)濟成分互相促進的可喜局面。1978年幾乎是國有工業(yè)一統(tǒng)天下,國有企業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)的90%以上,到國有及國有控股企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)

8、值占全省的比重下降到60%左右。與此同時股份制企業(yè)、民營企業(yè)、外商獨資或合資等經(jīng)濟形式得到較快發(fā)展。四是逐步形成了關(guān)中、陜北、陜南各具特色和優(yōu)勢的三大經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)過60年的發(fā)展,關(guān)中地區(qū)依托技術(shù)優(yōu)勢,主要發(fā)展航空航天、汽車、石油機械、數(shù)控機床、礦山機械設(shè)備等產(chǎn)業(yè),形成了關(guān)中裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地;陜北地區(qū)主要依托資源優(yōu)勢,以石油和煤炭為主的能源化工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了能源重化工基地;陜南地區(qū)主要以有色金屬、中醫(yī)藥和綠色食品產(chǎn)業(yè)為主,形成了現(xiàn)代材料和綠色食品基地。省委、省政府確定“關(guān)中率先發(fā)展,陜北跨越發(fā)展,陜南突破發(fā)展”戰(zhàn)略以來,三大經(jīng)濟區(qū)呈現(xiàn)出優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)增勢迅猛,帶動區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟快

9、速發(fā)展的良好態(tài)勢。五是“十一五”以來,陜西新興產(chǎn)業(yè)快速起步,正在健康有序地發(fā)展。近年來,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,以太陽能光伏、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電設(shè)備制造為代表的新興產(chǎn)業(yè)得到政府的大力支持,啟動迅速、發(fā)展勢頭強勁,目前在建重點項目16個,總投資310億元,按照規(guī)劃到20XX年,產(chǎn)值將超過4000億元。三、堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略陜西工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了巨大成績,但是與東部地區(qū)相比差距在不斷擴大,在西部地區(qū)優(yōu)勢也不明顯。建國60年的實踐證明,陜西發(fā)展必須堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,工業(yè)強則經(jīng)濟強、社會穩(wěn)。省委、省政府在總結(jié)多年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)西部強省的宏偉目標(biāo)。

10、省政府確立了“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的發(fā)展思路,即“兩大兩化”戰(zhàn)略。為了有效應(yīng)對金融危機,今年上半年,省政府制定了12個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和21個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,把當(dāng)前保增長與長遠發(fā)展有機結(jié)合起來,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局。這一系列的部署充分說明,陜西工業(yè)發(fā)展的總體思路是清晰的,目標(biāo)是明確的,關(guān)鍵是有效落實、穩(wěn)步推進。實現(xiàn)工業(yè)強省目標(biāo),最根本的是要堅持走具有陜西特色的新型工業(yè)化道路,為此,我們要重點把握好以下幾個發(fā)展方向。第一,發(fā)展壯大能源化工、裝備制造和高新技術(shù)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前這三大產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占全省工業(yè)的80%以上,影響很大。要進一步發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將其打造

11、成在全國優(yōu)勢明顯、競爭力強、具有領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要做到“三個一體化”。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,就是要培育龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級換代。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化,就是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目和工業(yè)園區(qū)建設(shè)與帶動縣域經(jīng)濟騰飛、小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來。三是資源開發(fā)與環(huán)境保護一體化,就是要強化政府和企業(yè)節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任,運用先進技術(shù)開發(fā)資源,實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。第二,改造提升紡織服裝、食品、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升重點在輕工業(yè)。輕工業(yè)雖然對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不及重工業(yè),但卻能夠吸納較多勞動力、緩解社會矛盾。作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),在保增

12、長、保就業(yè)、保收入等方面具有獨特的作用,這一點我們要有正確地認識。從資源稟賦角度看,陜西發(fā)展輕工業(yè)也具有明顯的優(yōu)勢和條件:一是勞動力豐富、成本低;二是容易承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)業(yè)資源豐富,原料供應(yīng)充足、便捷;四是相對來說投資少、見效快。所以我們要更加重視和支持輕工業(yè)發(fā)展。陜西曾經(jīng)是全國重要的紡織工業(yè)基地,紡織也曾經(jīng)是陜西的支柱產(chǎn)業(yè),有很好的基礎(chǔ),目前在一些領(lǐng)域仍有一定的競爭優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)加快振興紡織服裝業(yè)。食品工業(yè)發(fā)展重點是圍繞優(yōu)勢資源和龍頭企業(yè),依托楊凌農(nóng)科城,打造果汁、乳品、白酒啤酒、方便面等食品生產(chǎn)基地。第三,大力培育以太陽能光伏和新能源汽車為主的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要充分發(fā)

13、揮我省的科教和資源優(yōu)勢,由點到面實現(xiàn)突破。我省硅材料豐富,多晶硅提純技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先,光伏產(chǎn)業(yè)鏈較為完整,具有發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的良好條件。汽車產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅猛,以比亞迪為代表的新能源汽車具備很大發(fā)展?jié)摿ΑR虼?,可以將基礎(chǔ)較好的太陽能光伏和新能源汽車作為發(fā)展的突破口,進行大產(chǎn)業(yè)謀劃、中長期布局、下功夫推動。要堅決扶持一批大型企業(yè)發(fā)展,從而帶動整個行業(yè)上規(guī)模、上水平。在太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全面實施的基礎(chǔ)上,還要抓緊進行風(fēng)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的布局和發(fā)展??傮w上看,我省新興產(chǎn)業(yè)起步早、動作快、技術(shù)先進,如果布局合理、措施得力,很有可能成為行業(yè)的佼佼者。我們應(yīng)當(dāng)把加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的著力點,工作力度要加大、支持態(tài)度要堅決。第四,充分發(fā)揮我省的國防科技和軍工優(yōu)勢,加快發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)。我省航空航天和軍工產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢,擁有全國五分之一的航空產(chǎn)業(yè)資源,軍工整體實力全國第一。要充分利用國防科技和軍工企業(yè)的人才、技術(shù)和資金優(yōu)勢,采取體制機制創(chuàng)新、投資主體多元化等發(fā)展戰(zhàn)略,加快實施軍民結(jié)合“雙百”工程,即支持100個軍民結(jié)合重點企業(yè),選擇100個軍民結(jié)合重大項目。這次國家將大飛機項目落戶陜西,為我省航空產(chǎn)業(yè)

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