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文檔簡介
1、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心20XX年工作總結(jié)及20XX年工作計劃xx年在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)工辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)和減債減負(fù)的工作任務(wù),以服務(wù)大局、服務(wù)農(nóng)民為立腳點,強(qiáng)化村級收費征管、規(guī)范財務(wù)管理,狠抓招商引資信息收集,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,與時倶進(jìn),求真務(wù)實,發(fā)揮工作中的主動性和能動性,扎扎實實地做好農(nóng)經(jīng)服務(wù)各項工作,為建設(shè)新農(nóng)村發(fā)揮積極作用。一、落實好免征農(nóng)業(yè)稅政策,切實減輕負(fù)擔(dān)xx年黨中央“一號文件”“多予、少取”惠民政策免征農(nóng)業(yè)稅,給農(nóng)民帶來實惠,確實使農(nóng)民負(fù)擔(dān)減下來,得到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。1、嚴(yán)格執(zhí)行政策,落實預(yù)算方案2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)行政策不走樣3、全面
2、發(fā)放農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡和代辦合同,做好帳務(wù)公開在需征收費用分解到戶的基礎(chǔ)上,我們嚴(yán)格按照黨委、政府和農(nóng)工辦的要求,將測算方案、收支決算和征收標(biāo)準(zhǔn)全面進(jìn)行公開,9個行政村按照統(tǒng)一的公開內(nèi)容、形式和要求及時公開,并向農(nóng)戶及時發(fā)放了監(jiān)督卡,發(fā)卡率達(dá)100%,蓋章率達(dá)到95%以上。為了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作不走樣,組織一次由蹲村鎮(zhèn)干部、農(nóng)經(jīng)、財政全體人員對全鎮(zhèn)各村監(jiān)督卡發(fā)放、蓋章情況的檢查,聽取農(nóng)民的反映,切實加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管。4、扎實財務(wù)清理,切實盤清集體家底每年4月份是農(nóng)村財務(wù)清理月,年初建立各村理財小組,進(jìn)行培訓(xùn),合格后發(fā)證上崗。今年我們按照黨委政府要求,農(nóng)工辦統(tǒng)一布署,于3月底全面展開,突擊半個月結(jié)束,
3、對范溝村、石先村、誠忠村重點審計。通過清理,各項收入基本及時入帳,非生產(chǎn)性開支比往年有所下降,招待費基本取消,其它支出都能執(zhí)行政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時對村級債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理,對存在的問題進(jìn)行兌接和處理,并對非生產(chǎn)性開支較大的個別村進(jìn)行整改。二、抓好村賬鎮(zhèn)管,促使農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化農(nóng)村財務(wù)是農(nóng)村工作的重點、焦點、亮點,抓好農(nóng)村財務(wù)管理,顯得尤其重要,尤其在推行了“雙代管”制度后,我們進(jìn)一步完善了村級財務(wù)工作。1、搞好財務(wù)預(yù)算制度,把住支出審批關(guān)口。年初,我們按照縣委農(nóng)工辦的要求,對各村今年的財務(wù)收支,制訂了切實可行的預(yù)算計劃,做到排足收入,額定非生產(chǎn)性開支,保證全年決算兌現(xiàn),各村在財務(wù)結(jié)算中,嚴(yán)格對照
4、預(yù)算計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府制訂的財務(wù)管理制度,村實行集體匯批,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心嚴(yán)格把關(guān),超規(guī)定的支出一律不得報支,對少數(shù)村超規(guī)定的非生產(chǎn)性開支全面拒收、拒報,不僅控住了不合理開支,而且也杜絕了個別部門的不合理攤派。2、實行賬款雙代管,促使財務(wù)逐步規(guī)范。在執(zhí)行“雙代管”工作中,制定了十項管理制度,年初,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心與各村會計簽訂了責(zé)任狀,各村主辦會計不再兼任現(xiàn)金會計,只兼報賬員,每月的2829日為村報賬日,對不報或遲報的村,作為年終工作考核的依據(jù),與工資報酬掛鉤,庫存周轉(zhuǎn)余額不得超過3000元,村各項收入必須在5日內(nèi)交村賬鎮(zhèn)管資金專戶,在實施過程中,盡管部份村不習(xí)慣,但經(jīng)過努力基本能按收支兩條線的規(guī)
5、定執(zhí)行,通過實踐,“雙代管”制度為農(nóng)村財務(wù)管理走向規(guī)范化,村級資金用途明確,會計庫存清晰等提供了有力保障。3、積極開展財務(wù)審計,完善村級財務(wù)。堅持村級財務(wù)審計,是我們一以貫之的制度,在今年的村級財務(wù)審計中,由農(nóng)經(jīng)、財政、審計所對誠忠村、石先村、范溝村財務(wù)進(jìn)行了重點清理,對審計中發(fā)現(xiàn)的一些不合理開支予以退回,并由個人承擔(dān),提高了群眾對集體財務(wù)的滿意度,促使了農(nóng)村財務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)一步完善了財務(wù)管理制度。4、加強(qiáng)合同管理,設(shè)立合同臺賬。過去,由于忽視了對合同的管理,至使部份合同的經(jīng)濟(jì)上交,不能及時入賬,有時甚至上交被遺忘,也無人過問,今年對各村的合同,由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心統(tǒng)一管理,并設(shè)立了合同臺賬,對
6、各項內(nèi)容關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)上交金額和時間納入臺賬,及時進(jìn)行督查,以保證按時結(jié)算,及時入賬。三、落實減債措施,努力化解村級債務(wù)1、層層重視,明確清欠和減債任務(wù)。村級債務(wù)嚴(yán)重困擾著農(nóng)村基層干部的手腳,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。今年,鎮(zhèn)黨委政府對減債工作十分重視,按照縣委縣政府提出的“禁新債、減陳債”的化解目標(biāo)思路,深入各村調(diào)查摸底,排,找收入,制定還債措施,根據(jù)各村的不同村情,確定化解任務(wù),確保完成任務(wù)。2、采取多種措施,積極化解村級債務(wù)。在化解債務(wù)工作中,一是創(chuàng)收還債。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是償還債務(wù)的根本途徑。認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對集體的耕地、水面、圩堤發(fā)包,盤活集體存量資產(chǎn),將集體林木等資
7、源進(jìn)行拍賣;二是清欠還債。清欠工作的難度雖然越來越大,但各村十分重視,力度一刻不減;三是劃轉(zhuǎn)抵債。以清收債權(quán)為主,互匯劃轉(zhuǎn)并舉,在認(rèn)真做好思想工作,征得債權(quán)人債務(wù)人雙方同意的基礎(chǔ)上,做好置換、劃轉(zhuǎn)手續(xù);四是節(jié)支還債。通過村賬鎮(zhèn)管,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制各項不合理開支,利用三項資金的節(jié)余還債。全鎮(zhèn)共償還集體債務(wù)5萬元。3、健全債務(wù)管理制度,堅決制止重新舉債。今年我們在認(rèn)真抓好化解債務(wù)工作的同時,加強(qiáng)了債務(wù)的管理,建立了一系列債務(wù)管理制度:確需生產(chǎn)且急需舉債的,村寫申請,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);凡負(fù)債的村一律不得舉債興辦各類公益事業(yè);償還集體債務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行年初落實的還款計劃,利率嚴(yán)格遵照
8、縣、鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高;化解債務(wù)工作列入村全年工作的考核。一年來的實踐證明,通過以上各項控債措施,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)盲目舉債興辦實事的村,為減債工作奠定了良好的基礎(chǔ),促進(jìn)了化解債務(wù)工作的有序開展。四、圍繞全面小康建設(shè),狠抓“三村聯(lián)創(chuàng)”落實根據(jù)縣農(nóng)工辦會議要求,按照“分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分檔競賽、分期達(dá)標(biāo)”的思路,圍繞建議全面小康的目標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動。自農(nóng)工辦會議后,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心全體人員,對9個行政村進(jìn)行調(diào)查摸底,用打分方法確定90分以上創(chuàng)建示范村1個,75分以上的創(chuàng)建先行村5個,75分以下的脫貧致富村3個。根據(jù)各村實際情況,結(jié)合各村發(fā)展?jié)摿?,圍繞爭創(chuàng)目標(biāo),9個
9、村全部制定了切實可行的爭創(chuàng)方案,建立了聯(lián)創(chuàng)工作檔案,便于檢查考核,分類督促指導(dǎo)。五、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),樹立良好形象農(nóng)村改革不斷深化,深入開展優(yōu)化工作,搞好農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革,增強(qiáng)農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”能力,有著深遠(yuǎn)意義。1、搞好農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革。今年春天,縣政府開展了農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系綜合改革工作,我們積極參加通過競聘上崗,將原在崗6名精簡為3名。改革期間,針對部分同志不穩(wěn)定情緒,及時做好思想工作,無1人上訪。確保了改革的穩(wěn)定進(jìn)行,改革后制定了公益性、經(jīng)營性崗位責(zé)任制,進(jìn)行百分考核,增強(qiáng)了服務(wù)功能。2、積極開展創(chuàng)建滿意站所活動。圍繞“班子堅強(qiáng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、辦事公正、管理嚴(yán)格、廉潔自律、業(yè)績顯著”
10、的六條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合農(nóng)經(jīng)工作的實際,以服務(wù)“三農(nóng)”,控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),實行村賬鎮(zhèn)管,強(qiáng)化財務(wù)管理、抓好招商引資為工作重點,制定一系列的創(chuàng)建計劃,通過創(chuàng)建活動,全體人員的責(zé)任心增強(qiáng)了,辦事更加扎實了,遵守紀(jì)律制度更加自覺了,通過測評、考評和上級檢查,得到了一致的好評。3、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,形成管理制度。做好民主監(jiān)督工作,是站務(wù)公開的重要內(nèi)容。今年通過先進(jìn)性教育,分析了站務(wù)不公開的危害,制定了民主管理、民主監(jiān)督的制度,特別在財務(wù)上嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,公布財務(wù)收支,辦事集體商量,得到了大家的贊同,目前,全中心人員團(tuán)結(jié)一心,積極工作。4、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)經(jīng)人員的素質(zhì)。胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀告訴
11、我們:只有不斷努力學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新的發(fā)展要求,才能有創(chuàng)新的思維能力。如今,改革開放的形勢日新月異,農(nóng)經(jīng)人員必須認(rèn)真的加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),才能緊抓機(jī)遇,才能把黨在農(nóng)村的方針政策貫徹好,執(zhí)行好。今年農(nóng)經(jīng)站制定了學(xué)習(xí)計劃,每月組織一次集體學(xué)習(xí),組織人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不但提高了大家的思想政治水平,還提高了業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平。5、加強(qiáng)班子建設(shè),提高整體形象。農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心人員雖不多,但擔(dān)負(fù)著農(nóng)村的行政執(zhí)法,農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財務(wù)管理等重要工作,要完成好以上工作任務(wù),必須身體力行,勤政廉潔,秉公辦事,帶頭執(zhí)行好各項規(guī)章制度,保持一個良好形象,為此,農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心今年制定了一系列內(nèi)部管理制度,簽訂了工
12、作責(zé)任狀,實行百分考核,每月初制定好本月的工作計劃,明確責(zé)任人和完成工作任務(wù)時間,同時交流上月任務(wù)完成的情況,實行自己評分,鎮(zhèn)、村干部打分,進(jìn)行綜合考核,一年來通過以上活動,充分調(diào)動了全站人員的工作積極性,較好地完成了農(nóng)經(jīng)各項工作任務(wù)。展望欣欣向榮xx年,我們信心百倍。xx年是“十一五”計劃的開局之年,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年,也是苦干三五年,實現(xiàn)再翻番的關(guān)鍵之年,我們的工作思路:一、提高執(zhí)行政策能力,抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點,貫徹落實好農(nóng)村政策。執(zhí)行護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)財務(wù)資產(chǎn)管理,推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。一要穩(wěn)定農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法等相關(guān)法律、政
13、策,依法保護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策。積極探索土地折價入股及土地?fù)Q社保等形式,保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益。對工業(yè)項目、中心村莊建設(shè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)用地需要土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的,堅持“依法、自愿、有償”原則,規(guī)范穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)集體資源資產(chǎn)的管理,做好從招標(biāo)發(fā)包到合同結(jié)算兌現(xiàn)的全程管理服務(wù)。認(rèn)真接待處理涉農(nóng)信訪,積極主動創(chuàng)造條件,組建農(nóng)村承包合同仲裁委員會,有效維護(hù)農(nóng)民的合法利益。二要加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度。認(rèn)真執(zhí)行惠農(nóng)政策,保證“三項補(bǔ)貼”資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用,嚴(yán)禁用于彌補(bǔ)村級管理費用開支。禁止向村級轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān),嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。實行“誰服務(wù)誰收費、先服務(wù)后收費”,協(xié)助監(jiān)管涉農(nóng)服務(wù)性收費。建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“快速反應(yīng)”機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決。加大對村干部職數(shù)配備、報酬及保險落實情況的檢查,維護(hù)村干部權(quán)利,預(yù)防村干部反彈。三是維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范化建設(shè),力爭明年全鎮(zhèn)村級財務(wù)規(guī)范化。嚴(yán)格財務(wù)審核審批程序,規(guī)范村務(wù)決策程序,提高村務(wù)公平的水平與質(zhì)量,切實維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。憑證理財,規(guī)范記載,對清出的問題及時進(jìn)行處理,真正發(fā)揮民主理財?shù)淖饔谩<哟筠r(nóng)村債務(wù)監(jiān)管力度,建立村級債務(wù)預(yù)警制度,嚴(yán)控新債,積極穩(wěn)妥、多途徑化解農(nóng)村債務(wù)。把制度建設(shè)與檔案建設(shè)作為重點,健全基層民主監(jiān)督機(jī)制。 共3頁,當(dāng)前第2頁123二、提高自身素
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