工程造價(jià)管理和控制

1、摘 要三號(hào)黑體加粗工程造價(jià)管理和控制的內(nèi)容包括工程造價(jià)的合理確定和工程造價(jià)的有效控制，工程造價(jià)管理和控制是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的重要研究課題之一，是現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中僅次于工程質(zhì)量和安全管理工作的最基礎(chǔ)工作之一。本文圍繞我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題展開(kāi)研究。首先，本文先從我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展入手，對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，為后續(xù)分析我國(guó)工程造價(jià)管理和控制提供理論依據(jù)。然后，本文對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理和控制存在的問(wèn)題進(jìn)行概述，指出我國(guó)工程造價(jià)管理和控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的主要問(wèn)題，并做了淺顯的分析了相關(guān)問(wèn)題的產(chǎn)生原因，再而分析工程造價(jià)管理和控制在工程項(xiàng)目管理全

2、過(guò)程中的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、決算階段的重要性；最后，本文針對(duì)工程造價(jià)管理和控制存在的問(wèn)題，運(yùn)用工程造價(jià)管理和控制的相關(guān)理論，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出加強(qiáng)程造價(jià)管理和控制的對(duì)策。 關(guān)鍵詞：造價(jià)管理和控制，決策，設(shè)計(jì)，招投標(biāo)，施工，結(jié)算目 錄1 緒論12 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展與現(xiàn)狀22.1 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展22.2 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題32.2.1 控制造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)32.2.2 管理機(jī)制不健全32.2.3 工程設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題42.2.4 工程招、投標(biāo)階段存在的問(wèn)題42.2.5 工程實(shí)施階段存在的問(wèn)題42.2.6 部分新型材料價(jià)格失真，導(dǎo)致工

3、程造價(jià)虛增43 工程造價(jià)管理和控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的作用53.1 工程造價(jià)管理和控制是項(xiàng)目決策的依據(jù)53.2 工程造價(jià)管理和控制是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)53.3 工程造價(jià)管理和控制是籌集建設(shè)資金的依據(jù)53.4 工程造價(jià)管理和控制是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)53.5工程造價(jià)管理和控制是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段54 工程造價(jià)管理和控制及控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的實(shí)施64.1 決策階段工程造價(jià)的合理管理及控制64.1.1 積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作64.1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告74.1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算74.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理及控

4、制74.2.1 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核和制約84.2.2 實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選，有效控制工程造價(jià)94.2.3 推行限額設(shè)計(jì)94.2.4 推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)104.3 招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制104.3.1 編制工程招標(biāo)文件104.3.2 運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)104.3.3 堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序114.3.4 堅(jiān)持嚴(yán)格的審查程序114.4 施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制114.4.1 擇優(yōu)確定承建單位114.4.2 有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證124.4.3 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算124.4.4 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理124.5 決算階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制134.5.

5、1 收集、整理竣工結(jié)算資料134.5.2 堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)134.5.3 堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)145 結(jié)論15參考文獻(xiàn)161 緒論建筑工程造價(jià)管理和控制，是施工過(guò)程中僅次于工程質(zhì)量和安全管理工作的最基礎(chǔ)工作之一，它集政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性于一身。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，在基本建設(shè)中，長(zhǎng)期困擾我們的問(wèn)題就是許多工程項(xiàng)目的造價(jià)“三超”(概算超估算，預(yù)算超概算和結(jié)算超預(yù)算)，在宏觀上已經(jīng)形成投資失控以后方采取仰制性政策壓縮基建項(xiàng)目和投資，迫使許多在建工程下馬，造成大量的投資浪費(fèi)。如何用好寶貴的建設(shè)資金，達(dá)到物有所值，是企業(yè)追求的共同目標(biāo)。用

6、科學(xué)的方法，先進(jìn)的管理手段，合理確定工程造價(jià)，以期提高投資效益。我們知道，工程造價(jià)是由建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段(估算)，設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段(概算)，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)發(fā)包階段(預(yù)算)、施工階段直至竣工驗(yàn)收交付使用階段(結(jié)算)，這樣逐步深化，逐漸細(xì)化由表及里接近實(shí)際的過(guò)程。2 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展與現(xiàn)狀2.1 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的發(fā)展我國(guó)工程造價(jià)在唐朝就有記載，但發(fā)展緩慢。新中國(guó)成立后，有很大的發(fā)展，但未形成一個(gè)獨(dú)立的系列學(xué)科。大致地說(shuō)，概預(yù)算制度是以國(guó)家直接參與管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為前提的，企業(yè)并不是實(shí)際的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會(huì)成為短缺經(jīng)濟(jì)。在商品極

7、度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會(huì)有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項(xiàng)目的規(guī)劃論證及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也就無(wú)從談起。國(guó)家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等。在這種相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，要求我們對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)管理和控制意識(shí)淡薄，使得工程造價(jià)管理和控制人員的素質(zhì)難于提高，工程造價(jià)的管理和控

8、制目標(biāo)長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)上述情況，我國(guó)學(xué)術(shù)界最先于八十年代提出了全過(guò)程工程造價(jià)管理和控制的概念，有關(guān)部門(mén)也就建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的觀念和方法提到了一個(gè)新的高度。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化工程造價(jià)管理和控制與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理和控制體系，努力提高工程造價(jià)的編制水平。2.2 我國(guó)工程造價(jià)管理和控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題我國(guó)現(xiàn)階段的工程造價(jià)管理和控制以辦理工程結(jié)算價(jià)為目的，只注重在施工過(guò)程中的造價(jià)管理和控制，忽略了工程開(kāi)工前投資決策階段對(duì)造價(jià)的控制。投資

9、決策階段的投資估算是建設(shè)項(xiàng)目決策的重要依據(jù)，它直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)及財(cái)務(wù)分析結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學(xué)，使得工程造價(jià)管理和控制部門(mén)和造價(jià)工作者在此階段難有所作為。造價(jià)管理和控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來(lái)，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國(guó)傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)管理和控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)

10、后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動(dòng)地反映設(shè)計(jì)和施工。其主要表現(xiàn)為如下幾種：2.2.1 控制造價(jià)意識(shí)不強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程都應(yīng)該進(jìn)行有效地控制造價(jià)，但實(shí)際情況往往是注重施工過(guò)程的造價(jià)管理和控制，而忽略了工程前期準(zhǔn)備中的可行性研究或設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)管理和控制。這樣就不可避免地影響了工程造價(jià)的真實(shí)性、可靠性，往往是前期的造價(jià)偏差，影響工程后期建設(shè)的順利實(shí)施。2.2.2 管理機(jī)制不健全對(duì)招、投標(biāo)過(guò)程和結(jié)算的審核監(jiān)控不嚴(yán)，沒(méi)有形成一套全國(guó)通用的作法和規(guī)則，與此相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)匱乏，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的工程造價(jià)工作模式，為工程造價(jià)管理和控制工作留下隱患，同時(shí)相關(guān)從業(yè)人員的自身素質(zhì)也是造價(jià)失控的一個(gè)因素

11、。2.2.3 工程設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題工程設(shè)計(jì)存在重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。部分設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念較淡薄，缺乏責(zé)任心，人為提高設(shè)計(jì)安全系數(shù)，惰于創(chuàng)新，浪費(fèi)資源與資金;更有甚者，有的設(shè)計(jì)人員利欲熏心，應(yīng)中標(biāo)施工單位的要求人為變更設(shè)計(jì)，獲取更多的設(shè)計(jì)費(fèi)，配合施工單位賺取超額利潤(rùn)。2.2.4 工程招、投標(biāo)階段存在的問(wèn)題工程招投標(biāo)的實(shí)行是國(guó)家做出的一項(xiàng)重大改革舉措，從根本上有利于工程造價(jià)的控制，保護(hù)了競(jìng)爭(zhēng)、打破了壟斷。但是在實(shí)際運(yùn)作進(jìn)程當(dāng)中，仍存在著不公平的招、投標(biāo)現(xiàn)象。所謂的無(wú)標(biāo)底招標(biāo)及招標(biāo)工程人為壓級(jí)壓價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)失真。招投標(biāo)工程成本價(jià)的難以界定及其操作的困難，使工程招投標(biāo)管理部門(mén)較難在中

12、標(biāo)價(jià)是否低于成本價(jià)這一關(guān)鍵問(wèn)題上實(shí)施有效監(jiān)控，致使部分業(yè)主為減少建設(shè)投資，利用建筑市場(chǎng)僧多粥少的現(xiàn)象，人為壓級(jí)壓價(jià)，致使不合理低價(jià)中標(biāo)，同時(shí)也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。2.2.5 工程實(shí)施階段存在的問(wèn)題個(gè)別施工單位為利益驅(qū)動(dòng)，收買(mǎi)、串通建設(shè)單位代表和監(jiān)理，采取在工程計(jì)量上弄虛作假，虛增工程量的手段，從而使工程造價(jià)增高，結(jié)果導(dǎo)致概算超估算，預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，給建設(shè)單位、國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失。2.2.6 部分新型材料價(jià)格失真，導(dǎo)致工程造價(jià)虛增新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料由于信息不暢其價(jià)格異地差別極大。承包商利用部分業(yè)主的不知情，導(dǎo)致造價(jià)失控。3 工程造價(jià)管理和控制在工程項(xiàng)目管理

13、全過(guò)程中的作用工程造價(jià)管理和控制涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各行業(yè)，涉及社會(huì)再生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：3.1 工程造價(jià)管理和控制是項(xiàng)目決策的依據(jù)建設(shè)工程造價(jià)管理和控制是項(xiàng)目決策階段進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工程造價(jià)管理和控制決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財(cái)務(wù)能力，是項(xiàng)目決策中要考慮的主要問(wèn)題。3.2 工程造價(jià)管理和控制是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。正確的投資計(jì)劃有助于合理和有效地使用資金。工程造價(jià)管理和控制是通過(guò)多次預(yù)估、最終通過(guò)

14、竣工決算確定下來(lái)的。每一次預(yù)估的過(guò)程就是對(duì)造價(jià)的控制過(guò)程，因?yàn)槊恳淮喂浪愣疾荒艹^(guò)前一次估算的一定幅度。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。3.3 工程造價(jià)管理和控制是籌集建設(shè)資金的依據(jù)投資體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)管理和控制基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。3.4 工程造價(jià)管理和控制是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)工程造價(jià)管理和控制自身形成一個(gè)指標(biāo)體系，能夠?yàn)樵u(píng)價(jià)投資效果提供多種評(píng)價(jià)指標(biāo)，并能夠形成新的價(jià)格信息，為今后類(lèi)似項(xiàng)目的投資提供參照系。3.5 工程造價(jià)管理和

15、控制是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段工程造價(jià)管理和控制的高低涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和企業(yè)間的利益分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程造價(jià)會(huì)受供求狀況的影響，并在圍繞價(jià)值的波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)。4. 工程造價(jià)管理和控制及控制在工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中的實(shí)施由于工程造價(jià)始終貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,按階段可分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段及施工階段。要?jiǎng)討B(tài)、有效地管理好及控制好工程造價(jià),就必須在前述各個(gè)階段的每一步都加強(qiáng)控制。工程造價(jià)的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程發(fā)包階段、合同實(shí)施階段把建筑工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，

16、保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。為了有效控制工程造價(jià)，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作。4.1 決策階段工程造價(jià)的合理管理及控制工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，可以說(shuō)決策階段的項(xiàng)目決策內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高，可達(dá)到7080。多年來(lái)，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普

17、遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)管理和控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過(guò)計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)管理和控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)管理和控制與管理方法。合理控制的決策階段工程造價(jià)應(yīng)做到：4.1.1 積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、需要解決的問(wèn)題等。4.1.2 切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)

18、模及建筑標(biāo)準(zhǔn)。編寫(xiě)具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可靠，經(jīng)濟(jì)上是否有利，環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析認(rèn)證、有必要在滿足功能的前提下做多個(gè)方案和效益評(píng)價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行多方案優(yōu)選。4.1.3 科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析、編制工程投資估算投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資

19、的作用。4.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理及控制對(duì)工程造價(jià)的影響較大的另一個(gè)階段是方案設(shè)計(jì)階段，每一個(gè)工程項(xiàng)目的施工所依據(jù)的是設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)方案做的好壞，設(shè)計(jì)圖紙是否完整清楚，都會(huì)直接影響工程總造價(jià)。在投資確定的情況下，應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段，每個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)都運(yùn)用項(xiàng)目管理中的價(jià)值工程技術(shù)，采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)，在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)將限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程中的功能分析相結(jié)合，既要做到以最少的投資換取最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，又要在這個(gè)前提下搞好每個(gè)階段的限額設(shè)計(jì)，從而達(dá)到合理降低工程造價(jià)的目的。4.2.1 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的考核和制約應(yīng)以合同方式來(lái)提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，減少不必要的設(shè)

20、計(jì)變更，要想通過(guò)設(shè)計(jì)達(dá)到控制成本開(kāi)支，就必須選擇好的設(shè)計(jì)單位，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)人員在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí)，也將工程投資作為設(shè)計(jì)控制的目標(biāo)。工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)本來(lái)應(yīng)該是統(tǒng)一整體的相互配合、配合促進(jìn)的兩項(xiàng)工作，而在我們的實(shí)際工作中，卻如不同道路上奔馳的兩輛汽車(chē)，各行其道，互不關(guān)聯(lián)。設(shè)計(jì)部門(mén)只管設(shè)計(jì)質(zhì)量，一般不管工程造價(jià)的高低，給國(guó)家的建設(shè)資金造成了極大的浪費(fèi)。要改變這種不良局面，在設(shè)計(jì)階段，必須加強(qiáng)工程造價(jià)和設(shè)計(jì)之間的橫向聯(lián)合，推行限額設(shè)計(jì)，逐步實(shí)行以“價(jià)”定“量”的設(shè)計(jì)方法，在項(xiàng)目的投資范圍內(nèi)，按照“安全”“經(jīng)濟(jì)”“適用”“節(jié)儉”的原則進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，促使設(shè)計(jì)人員精打細(xì)算，精心設(shè)計(jì)，達(dá)

21、到在設(shè)計(jì)階段有效控制工程造價(jià)的目的；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，其目的就是論證擬采用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)上是否可行、功能上能否滿足需要、經(jīng)濟(jì)上是否合理、使用上是否安全可靠。尤其是在經(jīng)濟(jì)上，設(shè)計(jì)的優(yōu)化是很重要的控制手段，新工藝的使用、新材料的投入、一些局部設(shè)計(jì)的改變等，這些因素的變化，往往使工程造價(jià)大幅度增減。據(jù)研究資料顯示，建設(shè)項(xiàng)目的建筑系靈敏、空間平面、層數(shù)和層高、結(jié)構(gòu)和材料的選擇、設(shè)計(jì)的選型等因素，直接影響著工程造價(jià)的高低。所以，要想在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)，就一定要做好設(shè)計(jì)的優(yōu)選工作，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案的競(jìng)選，并運(yùn)用價(jià)值工程等手段對(duì)備選方案進(jìn)行優(yōu)化，還要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，真正達(dá)到以

22、最優(yōu)的設(shè)計(jì)、最經(jīng)濟(jì)的投資，建造最好的工程項(xiàng)目的目的工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。4.2.2 實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選，有效控制工程造價(jià)功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。采用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇最合理的設(shè)計(jì)方案，促使設(shè)計(jì)單位優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程造價(jià)。在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要利用各種指標(biāo)對(duì)總平面圖設(shè)計(jì)、工業(yè)建筑的空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在

23、選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)、新工藝。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好，但是所需的投資較大，因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。4.2.3 推行限額設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投

24、資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，控制概算不超過(guò)投資估算，主要是對(duì)工程和設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類(lèi)似已建工程的實(shí)物工程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中，各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)工程造價(jià)意識(shí)，嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制工程量以及保證使用功能的條件下進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。4.2.4 推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)即采用國(guó)家、省、市級(jí)各專(zhuān)業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)計(jì)，既可以縮短設(shè)計(jì)周期，還由于采用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利

25、于降低生產(chǎn)成本，并可加快施工速度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。因而，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，也是降低造價(jià)的一個(gè)方法。4.3 招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制，是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，通過(guò)竟?fàn)帣C(jī)制，優(yōu)化資源配置，低成本，高質(zhì)量，高效率的完成工程建設(shè)。在招投標(biāo)過(guò)程中，要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價(jià)書(shū)中的工程量、單價(jià)，限制投標(biāo)單位采用投標(biāo)策略對(duì)工程造價(jià)管理和控制的影響。4.3.1 編制工程招標(biāo)文件工程招投標(biāo)通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在滿足工期和質(zhì)量的前提下,選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者經(jīng)評(píng)審的合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。編制工程招標(biāo)文件中要注意：一

26、要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，避免造成漏項(xiàng)，同時(shí)招標(biāo)文件的工程量清單中的項(xiàng)目特征和工作內(nèi)容的描述要清晰準(zhǔn)確，投標(biāo)企業(yè)的工程量清單內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符，避免日后在綜合單價(jià)上扯皮。二要編制好招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，把它們控制在合理造價(jià)的下限。三要在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。四要采取措施防止施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)。4.3.2 運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)工程量清單是完成建設(shè)工程需要實(shí)施的各個(gè)分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)清單，它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主多項(xiàng)目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式，反映了承包人完成建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)

27、施的具體的分項(xiàng)目標(biāo)，為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在具體操作中，招標(biāo)單位根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合自身實(shí)際情況和市場(chǎng)行情，自主報(bào)價(jià)和自主競(jìng)爭(zhēng)。4.3.3 堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序?qū)彶闃?biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到：審查工程量，防止多算錯(cuò)算；審查分項(xiàng)工程內(nèi)容，防止重復(fù)計(jì)算、防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度，確定招標(biāo)合同價(jià)。4.3.4 堅(jiān)持嚴(yán)格的審查程序施工單位對(duì)材料、設(shè)備的選用是否符合招標(biāo)文件中的要求，所報(bào)價(jià)格是否符合市場(chǎng)的實(shí)際情況，以避免個(gè)別施工單位為提高中標(biāo)的可能性，以低檔的材料、設(shè)備代替標(biāo)書(shū)所要求的材料、設(shè)備進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣

28、做既不能保證工程質(zhì)量，又容易出現(xiàn)工程施工過(guò)程中突破合同價(jià)的現(xiàn)象，給甲乙雙方在竣工結(jié)算時(shí)帶來(lái)很多矛盾。4.4 施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是建筑物實(shí)體形成階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。4.4.1 擇優(yōu)確定承建單位應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)承建單位

29、指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。4.4.2 有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證在工程建設(shè)項(xiàng)目中，頻繁的設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證是造成投資浪費(fèi)的主要原因，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效的控制。為防止在施工圖中產(chǎn)生的漏洞，除在審核時(shí)把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨詢中消除?？傊?，應(yīng)消滅在開(kāi)工之前。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡可能提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。在工

30、程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證主要有兩方面：第一主要出現(xiàn)在土方施工，遇到地下障礙；第二方面主要出現(xiàn)在一個(gè)工程由多家施工、多個(gè)專(zhuān)業(yè)交叉施工。很多工程由于多家共同施工，結(jié)果互相損壞、互相交叉的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，導(dǎo)致家家都有大量的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證，這要求建設(shè)單位不斷提高管理素質(zhì)，選擇合適的承包方式，科學(xué)管理，才能節(jié)約大量資金。4.4.3 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算在工程施工過(guò)程，審核人員和費(fèi)用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。對(duì)于預(yù)算超出相應(yīng)概算施工圖設(shè)計(jì)部分，要加以詳細(xì)分析，找出原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通氣，調(diào)圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃

31、和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)核定施工圖預(yù)算。4.4.4 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理材料費(fèi)是構(gòu)成工程造價(jià)的主要內(nèi)容，要在施工階段搞好工程材料供應(yīng)管理，對(duì)于降低工程造價(jià)十分明顯。項(xiàng)目管理者可在施工過(guò)程中參與主要材料的選型定價(jià)，為做好選型定價(jià)工作，要認(rèn)真調(diào)查和分析材料市場(chǎng)的價(jià)格及其走勢(shì)，對(duì)商品混凝土、鋼材、門(mén)窗、水電及墻地面裝飾等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)協(xié)助承包商進(jìn)行多家比選，對(duì)大型的工程項(xiàng)目還可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較，從中選優(yōu)。4.5 決算階段對(duì)工程造價(jià)的管理及控制竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工

32、程造價(jià)管理和控制水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義?？⒐Q算審計(jì)是最后一道關(guān)口，主要目的是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識(shí)、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性，工作中應(yīng)堅(jiān)持深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更增減工程量情況，同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度，嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目全程審計(jì)制度，把好事后控制關(guān)。4.5.1 收集、整理竣工結(jié)算資料注意積累材料，堅(jiān)持有理、有據(jù)、有度的原則，為今后處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。資料包括工程原施工或招標(biāo)圖紙、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知、設(shè)備清單、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性，如設(shè)計(jì)變更通知書(shū)必須由原設(shè)計(jì)單位下達(dá)的有

33、設(shè)計(jì)人員的簽名和相關(guān)印簽，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證必須有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽章并征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可等，確?？⒐べY料的準(zhǔn)確、可靠、從而更好地維護(hù)雙方的利益。其次要審查簽證的合理性、真實(shí)性、審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、是否合理準(zhǔn)確、審查是否提高取費(fèi)等級(jí)等。4.5.2 堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù)，按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法，還要掌握它們的編制原理，內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。4.5.3 堅(jiān)持深入

34、現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程動(dòng)態(tài)了解工程是否按圖紙和工程變更施工，是否有的變更洽商沒(méi)有施工，是否有已經(jīng)去掉的部分沒(méi)有變更通知，是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)致認(rèn)真的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。工程管理由建設(shè)單位委托項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)，應(yīng)由監(jiān)理公司、建設(shè)單位、施工單位共同做好竣工資料的認(rèn)定。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目管理的工程，應(yīng)由建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程造價(jià)管理和控制人員及施工單位有關(guān)人員共同認(rèn)定，以確保竣工資料的準(zhǔn)確、可靠，從而更好地維護(hù)雙方的利益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)

35、行的計(jì)價(jià)規(guī)范。5 結(jié)論綜上所述，管理和控制工程造價(jià)是一個(gè)全過(guò)程的管理和控制,應(yīng)該說(shuō)每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,而且每一個(gè)環(huán)節(jié)也都是重要的。隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,我國(guó)投資主體呈多元化,投資方對(duì)降低成本、控制造價(jià)、提高投資效益的重視日益提高。因此,改變?cè)泄こ淘靸r(jià)估算、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算各行其事,缺乏連續(xù)性的局面,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目投資系統(tǒng)控制,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。工程造價(jià)管理和控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建

36、設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題。在工程實(shí)施的各個(gè)階段，不同角色的項(xiàng)目管理者時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，有效地控制工程造價(jià)，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制，從源頭到結(jié)尾逐步深化細(xì)化，練好自身內(nèi)功，才能使我國(guó)在執(zhí)行國(guó)際規(guī)則后的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。每一個(gè)階段的工程造價(jià)管理和控制對(duì)工程項(xiàng)目能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有著重大的影響。因此，只有實(shí)行全過(guò)程工程造價(jià)管理和控制，才能充分發(fā)揮工程造價(jià)管理和控制的作用。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)管理和控制是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì), 是市場(chǎng)經(jīng)

37、發(fā)展的必然結(jié)果, 只要在這方面積極探索, 努力發(fā)展, 必將會(huì)為我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域添磚加瓦。參 考 文 獻(xiàn)1 樂(lè)嘉棟等編建設(shè)項(xiàng)目投資管理同濟(jì)大學(xué)出版社,2003 2 朱江俐，祁迎枝等淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價(jià)j建設(shè)監(jiān)理，2004(3) 3 朱全秀淺談建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程控制j.消費(fèi)導(dǎo)刊，2007(12) 4 朱志英.對(duì)控制建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)采取的有效措施，j.科學(xué)創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008(11)5 鄢正文控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵因素j陜西建筑，2006，(4)6 龐德華工程項(xiàng)目管理與施工企業(yè)工程造價(jià)控制j吉林勘察設(shè)計(jì)，2007，(2)7 汪恩成淺談建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理和控制j鄂鋼科技，2006，(

38、2)8 常永紅工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目中的投資控制與管理j陜西建筑，2007，(10)9 張艷琴談建筑工程造價(jià)管理和控制j.企業(yè)科技與發(fā)展，2009，(2)10 陳雪健談?wù)劷ㄖこ痰脑靸r(jià)成本控制j.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009，(4)11 崔婞建筑工程造價(jià)的控制與管理j.建材技術(shù)與應(yīng)用，2009，(3)12 王明亮中國(guó)學(xué)術(shù)期刊標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)工程的eb/ol l.txt/0208 1l,2008-08-16/2008-10-04 薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀

39、芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁

40、蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄

41、薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆

42、芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇

43、蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀

44、薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂

45、莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞

46、蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h薃薃肆肂膀蚅衿羈艿螇肅芇羋蕆袈膃芇蕿肅聿芇螂袆肅芆襖蝿莄芅薄羄芀芄蚆螇膆芃螈羂肂莂蒈螅羈莁薀羈芆莁蚃螄節(jié)莀裊罿膈荿薅袂肄莈蚇肇羀莇蝿袀艿莆葿肆膅蒅薁袈肁蒅蚃肄羇蒄螆袇蒞蒃薅蠆芁蒂蚈羅膇蒁螀螈肅蒀蒀羃罿葿薂螆羋蕿蚄羂膄薈螇螄肀薇蒆羀羆薆蠆螃莄薅螁肈芀薄袃?cè)h

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