《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》有12項(xiàng)重大調(diào)整

1、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有12項(xiàng)重大調(diào)整建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有12項(xiàng)重大調(diào)整3月7日，修訂后的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法在住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部官方主頁正式公布。修訂后的辦法，針對(duì)當(dāng)下建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的問題，共有 12項(xiàng)重大調(diào)整：擴(kuò)大“可不招標(biāo)”范圍有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：1）采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的；2）對(duì)建筑藝術(shù)造型有特殊要求，并經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的；3）建設(shè)單位依法能夠自行設(shè)計(jì)的；4）建筑工程項(xiàng)目的改建、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，需要由原設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)，否則將影響功能配套要求的；（新增）5）國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。取消招標(biāo)備案新修訂的條文中，取消了 “依法必須招標(biāo)的建筑

2、工程項(xiàng)目，招標(biāo) 人自行組織招標(biāo)或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在委托合同 簽定后15日內(nèi)，持有關(guān)材料到縣級(jí)以上地方政府建設(shè)行政主管部門 備案”的規(guī)定。以后，無需再到縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。虛假中標(biāo)，可“入刑”投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的， 中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。（新增）投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上地方政府住 房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額5%。以上10%。以下的罰款，對(duì) 單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以 上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得；

3、情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1年至3年內(nèi)（之前規(guī)定為“1年至2年 內(nèi)”）參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)資格，并予 以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（新增）鼓勵(lì)設(shè)計(jì)總包招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)將建筑工程的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì) 一并招標(biāo)。確需另行選擇設(shè)計(jì)單位承擔(dān)初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的， 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中明確。（新增內(nèi)）鼓勵(lì)建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)總包。實(shí)行設(shè)計(jì)總包的，按照合同約定或 者經(jīng)招標(biāo)人同意，設(shè)計(jì)單位可以不通過招標(biāo)方式將建筑工程非主體 部分的設(shè)計(jì)進(jìn)行分包。（新增）增加“設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)”新修訂的辦法規(guī)定：建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)可以采用設(shè)計(jì)方案招 標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，招標(biāo)人可以根據(jù)

4、項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇。 （新增）設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，是指主要通過對(duì)投標(biāo)人提交的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審 確定中標(biāo)人。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)，是指主要通過對(duì)投標(biāo)人擬派設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的綜合能力 進(jìn)行評(píng)審確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明是 否接受聯(lián)合體投標(biāo)。采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和責(zé)任，就中標(biāo)項(xiàng)目向招 標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或者設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的不同需求， 主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目基本情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的基本要求、項(xiàng)目工 程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求、項(xiàng)目有關(guān)基礎(chǔ)資料；招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)文件答疑、現(xiàn)場(chǎng)踏勘安排、投標(biāo)文件編

5、制要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和截止時(shí)間；開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、擬簽訂合同的主要條款、設(shè)計(jì)費(fèi)或者計(jì)費(fèi)方 法；（新增）未中標(biāo)方案補(bǔ)償辦法。提交期限不再按照工程等級(jí)區(qū)別對(duì)待，只規(guī)定了最短時(shí)限要求。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，自招標(biāo) 文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，時(shí)限最短 不少于20日。評(píng)標(biāo)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)性評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，新增對(duì)經(jīng)濟(jì)方面專家和建筑專 業(yè)專家的人數(shù)要求。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3o建筑工程設(shè)計(jì) 方案評(píng)標(biāo)時(shí)，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方而專家總數(shù)的 2/3o評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合

6、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市設(shè) 計(jì)以及安全、綠色、節(jié)能、環(huán)保要求的前提下，重點(diǎn)對(duì)功能、技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)和美觀等進(jìn)行評(píng)審。采用設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人擬從事項(xiàng)目設(shè)計(jì) 的人員構(gòu)成、人員業(yè)績(jī)、人員從業(yè)經(jīng)歷、項(xiàng)目解讀、設(shè)計(jì)構(gòu)思、投 標(biāo)人信用情況和業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)審。否決投標(biāo)新修訂后，取消了之前“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建 筑師簽章，加蓋單位公章”的規(guī)定。有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；3）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；4）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招 標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；5）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；6）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、賄賂等違法行為；7）