網(wǎng)吧綜合管理工作情況匯報

1、網(wǎng)吧綜合管理工作情況匯報*今年市委、市政府召開了全市“黑網(wǎng)吧”整治工作動員大會后，*委、鎮(zhèn)政府高度重視，把整治、清除“黑網(wǎng)吧”，加強、規(guī)范授權(quán)網(wǎng)吧管理，建立健全網(wǎng)吧管理長效機制，營造安全、健康、公平的網(wǎng)絡(luò)文化市場環(huán)境，作為當(dāng)前推進社會管理，構(gòu)建和諧*的一項中心工作來抓，認(rèn)真制定工作方案，迅速布置落實各項工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和整治“黑網(wǎng)吧”領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，按照*整治“黑網(wǎng)吧”工作實施方案布置要求，各職能部門密切配合，鎮(zhèn)村上下聯(lián)動，采取各種有效措施，開展了聲勢浩大、卓有成效的“黑網(wǎng)吧”專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計，專項整治工作開展以來，全鎮(zhèn)共開展聯(lián)合清查20次，出動檢查車輛52輛次，出動執(zhí)

2、法人員411人次，清查取締黑網(wǎng)吧21間，查扣用于非法經(jīng)營的電腦256臺,以及其他器材一批，全鎮(zhèn)較大型的黑網(wǎng)吧和調(diào)查掌握的黑網(wǎng)吧已基本清除。與此同時，我鎮(zhèn)通過加強輿論宣傳，加強群眾監(jiān)督，建立了舉報有獎制度、規(guī)范正規(guī)網(wǎng)絡(luò)管理等長效機制，鞏固清查成果，以進一步創(chuàng)建無“黑網(wǎng)吧”鎮(zhèn)。通過整治，全鎮(zhèn)網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，青少年成長環(huán)境得到進一步凈化，專項整治工作取得了顯著成果。一、主要做法與經(jīng)驗加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，專項整治任務(wù)層層落實經(jīng)調(diào)查研究，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開班子聯(lián)席會議，專題研究全面整治清除“黑網(wǎng)吧”工作部署和規(guī)范管理授權(quán)網(wǎng)吧制度措施，并切實制定*整治“黑網(wǎng)吧”工作實施方案，成立了“黑網(wǎng)吧”專項整治領(lǐng)

3、導(dǎo)小組和辦公室，召開全鎮(zhèn)動員大會進行全面部署，并與各村簽定責(zé)任書。各村也認(rèn)真制定整治方案，成立支援隊，召開動員會議，層層落實責(zé)任，迅速展開“黑網(wǎng)吧”排查摸底和整治清理工作。副市長多次專程前來督導(dǎo)清查工作，鎮(zhèn)委書記和時任鎮(zhèn)長等親自帶隊深入基層，對整治工作進行檢查督導(dǎo)，認(rèn)真聽取專項整治工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，有力地促進了專項整治工作的順利開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊深入一線參與整治工作，極大地鼓舞了執(zhí)法人員士氣，震懾了違法經(jīng)營者，紛紛自行關(guān)閉“黑網(wǎng)吧”。黑網(wǎng)吧專項整治工作開展以來，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極主動、緊密配合，克服了人員少、“黑網(wǎng)吧”分布范圍廣、經(jīng)營場所復(fù)雜隱蔽等困難，發(fā)揚不怕疲

4、勞連續(xù)作戰(zhàn)的精神，做了大量艱苦細(xì)致工作。一方面加強溝通合作，曾先后7次召開聯(lián)席會議，及時通報全鎮(zhèn)網(wǎng)吧整治工作進展情況，加強信息交流，安排下一階段的工作，查找存在的問題，研究討論解決問題的辦法，使網(wǎng)吧整治工作自始至終有部署、有落實、有總結(jié)，有條不紊地按照市的要求進行。二方面開展聯(lián)合執(zhí)法，強化打擊成效，曾先后組織大的聯(lián)合執(zhí)法行動20次，有效對無證經(jīng)營的“黑網(wǎng)吧”進行打擊。精心組織，嚴(yán)查嚴(yán)處，專項整治工作步步深入1、強化訊息搜集，加強打擊的準(zhǔn)確性一是通過日常巡查、突擊檢查等方式加大對出租屋等容易為黑網(wǎng)吧提供經(jīng)營場所的重點對象進行監(jiān)控；二是電信部門對用戶上網(wǎng)情況進行監(jiān)控，對可疑對象進行排查；三是發(fā)揮群

5、眾的監(jiān)督作用，接受群眾舉報。實施*“黑網(wǎng)吧”有獎舉報暫行規(guī)定，對成功舉報的群眾進行實質(zhì)性獎勵，鼓勵更多的群眾參與整治；四是在“*陽光網(wǎng)”等媒體上搜集關(guān)于我鎮(zhèn)相關(guān)的投訴與舉報；五是安排人員進行暗訪。2、分區(qū)聯(lián)動，確保整治的全面性經(jīng)過一段時間的整治，一些黑網(wǎng)吧經(jīng)營者針對我們原來一般分區(qū)行動、晚間行動等特點，進行錯位經(jīng)營，以逃避打擊。針對這些情況，我們改進 “黑網(wǎng)吧”整治工作人員實行分片區(qū)、分時段整治的方式，組織各片區(qū)工作人員進行交叉執(zhí)法，錯位執(zhí)法，不定時執(zhí)法等方式開展行動，尤其在天氣惡劣，黑網(wǎng)吧經(jīng)營者麻痹大意的時段進行重點出擊，取得了很好的成效。3、治安與“治吧”結(jié)合，強化整治的系統(tǒng)性我們將黑網(wǎng)吧

6、專項整治與加強社會治安、出租屋管理等工作結(jié)合起來，實行統(tǒng)籌安排，綜合整治。一方面加強路面巡邏，派出所和各村警務(wù)區(qū)組織民警、治安巡邏隊擴大巡邏范圍，及時發(fā)現(xiàn)查處取締“黑網(wǎng)吧”。二方面加大對出租屋的管理，從源頭上抓好黑網(wǎng)吧的整治。我們印制了綜合整治黑網(wǎng)吧工作責(zé)任書，與全鎮(zhèn)14000多戶戶主逐戶簽定，尤其是檢查落實各村動員出租屋業(yè)主簽訂了保證書，一旦發(fā)現(xiàn)出租屋業(yè)主違反責(zé)任，按照“一次性死亡”的原則，立即吊銷其房屋租賃證，并由工商部門處5萬元以上50萬元以下罰款；供電部門發(fā)現(xiàn)情況立即停止供電；電信部門發(fā)現(xiàn)可疑的大信號流量將報告鎮(zhèn)整治辦，查實后立即斷網(wǎng)這些從源頭抓起的措施，加速了“黑網(wǎng)吧”在我鎮(zhèn)滅亡速度

7、。4、堅持清查與復(fù)查結(jié)合，確保整治的長效性我鎮(zhèn)整治工作小組在加大對已掌握的黑網(wǎng)吧的打擊力度的同時，積極做好對已取締“黑網(wǎng)吧”原址的復(fù)查工作，并對已經(jīng)查封的“黑網(wǎng)吧”逐個建立檔案，以便回訪巡查，防止黑網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。從8月以來，我們專門針對已查封的原址的復(fù)查行動共5次。這些行動，徹底消除黑網(wǎng)吧經(jīng)營者的僥幸心理，打消了他們再非法經(jīng)營的念頭，有效防止黑網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。加強宣傳，文明執(zhí)法，確保專項整治工作順利開展在深入推進整治工作中，我們堅持宣傳攻勢為先，并注重文明執(zhí)法，做好說服教育工作，有力推動整治工作的順利開展。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視、報紙、網(wǎng)站的作用，進行全方位宣傳報道和公益廣告發(fā)布。在*新聞和*通

8、訊報上，我們設(shè)置專題專欄，跟蹤報道“黑網(wǎng)吧”整治情況，并對查處的“黑網(wǎng)吧”現(xiàn)場曝光。在水鄉(xiāng)論壇欄目發(fā)動群眾對“黑網(wǎng)吧”整治進行討論，讓群眾認(rèn)清“黑網(wǎng)吧”的危害，統(tǒng)一思想，配合行動。二是利用宣傳標(biāo)語、宣傳單張等進行宣傳。我們在主要街道和路口懸掛整治“黑網(wǎng)吧”橫幅；印制了15000份關(guān)于取締“黑網(wǎng)吧”通告，由各村發(fā)至各家各戶，使“黑網(wǎng)吧”整治工作家喻戶曉、路人皆知，有效調(diào)動群眾參與揭發(fā)檢舉“黑網(wǎng)吧”的熱情，形成了全社會共同整治的氛圍。尤其是做好出租屋業(yè)主的宣傳教育工作，動員其主動與“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營者解除租約，迫其停止經(jīng)營。三是學(xué)校加強學(xué)生網(wǎng)絡(luò)知識教育，端正思想認(rèn)識，并通過家長學(xué)校，發(fā)動家長積極行動，

9、共同配合，引導(dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生良好的上網(wǎng)習(xí)慣。我們還建立網(wǎng)吧整治工作周報制度，及時通報網(wǎng)吧整治工作的最新動態(tài)和進展情況。此外，在執(zhí)法過程中，我們加強執(zhí)法人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持依法行政，文明執(zhí)法，做好宣傳教育工作，讓經(jīng)營者認(rèn)清形勢，減少暴力抗法行為。督促做好授權(quán)網(wǎng)吧辦證工作，加強規(guī)范網(wǎng)吧管理對獲得經(jīng)營權(quán)的8間網(wǎng)吧，我們指導(dǎo)、督促、協(xié)助其做好辦證工作，成為全市最早100%完成網(wǎng)吧發(fā)證工作的鎮(zhèn)之一。對授權(quán)網(wǎng)吧，重點從消防措施、上網(wǎng)登記措施和落實禁止未成年人上網(wǎng)等方面進行巡查并做好巡查登記，嚴(yán)格執(zhí)行“三個切實”，完善對授權(quán)網(wǎng)吧的管理。一是切實杜絕網(wǎng)吧接納未成年人的行為。嚴(yán)格執(zhí)行禁止未成年人進入營業(yè)性

10、網(wǎng)吧的規(guī)定。完成督促各授權(quán)網(wǎng)吧在網(wǎng)吧入口處懸掛“未成年人不得進入”的警告牌，對接納未成年人進入的網(wǎng)吧，由鎮(zhèn)文化市場綜合執(zhí)法分隊給予警告，并可以處以15000元以下的罰款；對累計2次接納未成年人或一次接納3名以上未成年人進入的網(wǎng)吧,責(zé)令停業(yè)整頓;對累計3次接納未成年人進入、一次接納8名以上未成年人或在規(guī)定營業(yè)時間以外接納未成年人的網(wǎng)吧，堅決按照吊銷其網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證的要求執(zhí)行。二是切實打擊傳播有害信息的違法犯罪活動。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)吧經(jīng)營場所傳播淫穢色情、賭博等有害信息的違法犯罪活動。鎮(zhèn)文化執(zhí)法部門切實落實上述的日常巡查制度，嚴(yán)格查看網(wǎng)吧內(nèi)的上網(wǎng)記錄，指導(dǎo)、監(jiān)督網(wǎng)吧切實落實用戶上網(wǎng)登記和上網(wǎng)信息

11、記錄留存措施，保證信息網(wǎng)絡(luò)安全。三是切實加強網(wǎng)吧的消防和治安安全管理。堅決利用“黑網(wǎng)吧”整治辦聯(lián)合執(zhí)法隊的強大人力資源，尤其是利用公安部門的相應(yīng)權(quán)力，加強對網(wǎng)吧依法履行治安、消防安全職責(zé)的督察力度，嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧在營業(yè)時間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或安全出口，違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源，以及消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗等違法行為，強化日常監(jiān)管措施，嚴(yán)肅查處發(fā)生在網(wǎng)吧的治安案件。建立網(wǎng)吧長效管理機制，確保網(wǎng)吧市場秩序健康發(fā)展在大力整治“黑網(wǎng)吧”的同時，我鎮(zhèn)結(jié)合網(wǎng)吧市場實際和網(wǎng)吧整治工作取得的經(jīng)驗，制定了*建立網(wǎng)吧管理長效機制工作方案，完善了以下的六個制度。1、屬地管理責(zé)任制網(wǎng)吧

12、的管理實行屬地管理責(zé)任制。我鎮(zhèn)制定了*XX年網(wǎng)吧管理工作量化考核實施方案，對村的網(wǎng)吧管理工作進行具體的量化，與相關(guān)工作人員的獎金福利直接掛鉤，充分發(fā)揮和調(diào)動各村的積極性，加強轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧管理。同時，鎮(zhèn)政府與各村簽定整治“黑網(wǎng)吧”工作責(zé)任書，把“黑網(wǎng)吧”整治責(zé)任落實到村一級。2、聯(lián)席會議制度*“黑網(wǎng)吧”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每月召開全體成員會議，及時分析形勢、總結(jié)工作、解決問題、布置任務(wù)；鎮(zhèn)網(wǎng)吧管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每星期召開一次辦公室組成人員聯(lián)席會議，組織、協(xié)調(diào)、督辦查處行動，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。3、聯(lián)合執(zhí)法制度網(wǎng)吧管理是一項綜合性管理工作，我鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”整治辦嚴(yán)格按照成員單位的合理分工，明確各

13、自職責(zé)，強化執(zhí)法及監(jiān)管的同時加強協(xié)調(diào)配合，加大查處違法違規(guī)力度，文化、公安、工商、消防等行業(yè)管理部門定期組織聯(lián)合檢查，保證每月至少有一次執(zhí)法行動。4、社會監(jiān)督制度建立和完善全方位社會監(jiān)督機制，定期向社會公布各職能部門舉報監(jiān)督電話、舉報郵箱，并保持暢通。積極邀請老同志、學(xué)生家長、教師代表為義務(wù)監(jiān)督員，建立網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊伍，同時，頒布實施*“黑網(wǎng)吧”有獎舉報暫行規(guī)定，鼓勵社會參與，群防群治，及時發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧和持證網(wǎng)吧違法經(jīng)營行為。5、媒體引導(dǎo)制度引導(dǎo)新聞媒體加強對網(wǎng)吧行業(yè)的正面報道，扭轉(zhuǎn)長期以來社會對于網(wǎng)吧行業(yè)形象的片面認(rèn)識。引導(dǎo)未成年人樹立正確網(wǎng)絡(luò)觀念、文明上網(wǎng)。新聞單位積極配合網(wǎng)吧管理工作，在

14、報紙、電視設(shè)立網(wǎng)吧及違規(guī)網(wǎng)吧“曝光臺”，對群眾有關(guān)黑網(wǎng)吧及違規(guī)網(wǎng)吧的投訴，一經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查證實，即堅決集中定期曝光，形成整個社會對黑網(wǎng)吧及違規(guī)網(wǎng)吧的有效制約機制。6、責(zé)任追究制度建立和健全網(wǎng)吧屬地管理責(zé)任制度，把網(wǎng)吧工作納入各村及相關(guān)部門工作目標(biāo)考核及年終崗位考評體系，對工作不力或造成責(zé)任事故的單位實行黃牌警告和一票否決。二、存在的問題總結(jié)前階段的整治工作，我鎮(zhèn)始終有計劃地調(diào)整和把握各階段的整治管理重點，順利完成了階段性的目標(biāo)，但是，我鎮(zhèn)的網(wǎng)吧管理工作仍然存在以下問題：1、殘存的“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營更加隱蔽。有小型化、隱蔽化等趨勢，還有向高層出租屋和難以摸查的工廠滲入的趨向，提高了整治難度。2、授權(quán)網(wǎng)吧的巡查工作仍有待加強。根據(jù)目前我鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”整治辦人員配備，在進行黑網(wǎng)吧的調(diào)查摸底、采取行動等工作外，難以保證有足夠人手對授權(quán)網(wǎng)吧進行每周1次以上穩(wěn)定的巡查并做好詳細(xì)的巡查登記。3、屬地管理制度需要更進一步的落實。三、下階段的工作打算針對以上存在的三個突出問題，我鎮(zhèn)計劃通過以下措施解決，鞏固創(chuàng)建無“黑網(wǎng)吧”鎮(zhèn)。1、落實責(zé)任制，加強宣傳和鼓勵。逐戶檢查完成*綜合整治“黑網(wǎng)吧”工作保證書的戶主簽定工作，把責(zé)任從村一級再落實到戶