某市基層政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)

1、某市基層政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)萬(wàn)源市基層政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)萬(wàn)源市人民政府辦公室尊敬的郭主任、曹部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會(huì)議安排，我就萬(wàn)源市基本情況、網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。萬(wàn)源市地處川陜渝三省市結(jié)合部、大巴山腹心地帶，是中國(guó)南北氣候的分界線(xiàn)和嘉陵江、漢江的分水嶺，系國(guó)家限制開(kāi)發(fā)區(qū)、重要的生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。全市幅員面積4065平方公里，轄52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬(wàn)，素有“秦川鎖鑰”之稱(chēng)、享有“萬(wàn)寶之源”美譽(yù)。萬(wàn)源，是紅色之城。1934年，在徐向前、李先念、許世友等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的指揮下，紅四方面軍在這里進(jìn)行了彪炳史冊(cè)的“萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)”，為川陜蘇區(qū)

2、反“六路圍攻”轉(zhuǎn)入反攻創(chuàng)造了條件。當(dāng)時(shí)萬(wàn)源總?cè)丝诓蛔?0萬(wàn)，2萬(wàn)多人參加紅軍，6萬(wàn)余人參加蘇區(qū)工作，后隨紅軍參加長(zhǎng)征8600多人，解放后僅幸存300多人。參戰(zhàn)紅軍中，解放后有300多位成為共和國(guó)將帥。境內(nèi)紅軍石刻標(biāo)語(yǔ)和戰(zhàn)場(chǎng)遺址眾多，萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館被列為“全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地”和“全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。萬(wàn)源，是通達(dá)之域。萬(wàn)源是北上進(jìn)出川的主要通道和重要門(mén)戶(hù)，自古就是秦巴地區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)，周邊七縣市有人口約520萬(wàn)，襄渝雙線(xiàn)鐵路、包茂高速、國(guó)道210線(xiàn)縱貫?zāi)媳?，?guó)道347線(xiàn)橫穿東西，北上京城、南下XX、東到武漢、西至XX，均指日可達(dá)。當(dāng)前，巴萬(wàn)高速、萬(wàn)八快速通道加快建設(shè)，通用機(jī)場(chǎng)即將開(kāi)工

3、，萬(wàn)源作為秦巴山區(qū)區(qū)域交通樞紐的地位更加凸顯。萬(wàn)源，是富硒之都。萬(wàn)源是全國(guó)三大富硒地區(qū)之一，是四川省唯一的天然富硒區(qū)，“巴山雀舌”“舊院黑雞”“大巴山老臘肉”“蜂桶蜂蜜”等富硒農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)秦巴，珍珠花菜香辣醬闖進(jìn)歐洲市場(chǎng)，舊院黑雞被中科院命名為：“世界稀有，中國(guó)獨(dú)有，萬(wàn)源特有”，萬(wàn)源被列為全國(guó)“富硒茶之都”。此外，獨(dú)特的地理環(huán)境和特殊的氣候條件，孕育了1200余種道地中藥材，尤以名貴中藥萼貝、皮桔馳名中外，享有“川東藥庫(kù)”之美譽(yù)。萬(wàn)源，是康養(yǎng)之地。全市森林覆蓋率達(dá)63.5%，負(fù)氧離子含量高，空氣質(zhì)量達(dá)一級(jí)最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人體健康極為有利，被譽(yù)為“天然氧吧”。境內(nèi)有花萼山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、被稱(chēng)為“川東

4、峨眉”的國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)八臺(tái)山、“十里畫(huà)廊”溫泉度假村龍?zhí)逗泳皡^(qū)、“巴山小九寨”長(zhǎng)洞湖、省級(jí)森林公園黑寶山，如詩(shī)如畫(huà)的避暑勝地魚(yú)泉山旅游景區(qū)，由東向西奔泄八百里、美麗的“倒流河”大竹河旅游景區(qū)，以及觀音幽峽、巴王溶洞等特色旅游景點(diǎn)。在4065平方公里的大地上，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑，是秦巴地區(qū)消夏避暑首選勝地，是川陜渝地區(qū)理想的“后花園”。長(zhǎng)期以來(lái)，萬(wàn)源市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)決策部署，積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，全力打造陽(yáng)光政府。去年5月，萬(wàn)源市被確定為全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣，我們以此為契機(jī)，將試點(diǎn)工作納入深化改革重點(diǎn)任務(wù)，加大投入

5、力度，創(chuàng)新公開(kāi)載體，拓展公開(kāi)領(lǐng)域，政府網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效。XX年，政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估在全省排第18名，成功入選全國(guó)縣級(jí)政府政務(wù)誠(chéng)信綜合水平百?gòu)?qiáng)縣。我們的具體做法是：一、搭建一套標(biāo)準(zhǔn)制度。一是編制基本目錄。進(jìn)一步梳理三級(jí)目錄清單，市級(jí)目錄事項(xiàng)，緊緊圍繞8大試點(diǎn)領(lǐng)域共梳理公開(kāi)事項(xiàng)405項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)目錄清單，注重公開(kāi)側(cè)重點(diǎn)、針對(duì)性，將清單橫向擴(kuò)展到財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、計(jì)生等領(lǐng)域，共梳理公開(kāi)事項(xiàng)113項(xiàng)；村級(jí)權(quán)力清單，圍繞群眾密切關(guān)注的村級(jí)集體管理事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)，緊盯農(nóng)村基層干部“微權(quán)力”32項(xiàng)，梳理黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、監(jiān)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)事項(xiàng)54項(xiàng)，基本做到“應(yīng)公開(kāi)、

6、盡公開(kāi)；能上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”。二是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、考核和評(píng)議、責(zé)任追究、保密審查、內(nèi)部公開(kāi)、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)等規(guī)范性制度60項(xiàng)，編制了“中國(guó)萬(wàn)源”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站日常運(yùn)行、信息公開(kāi)考評(píng)、內(nèi)容保障、值班等內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)組織管理、信息管理、運(yùn)行維護(hù)、安全管理、目標(biāo)考核、評(píng)估指標(biāo)、工作機(jī)制、值班制度等進(jìn)行了明確規(guī)定。三是梳理工作流程。編制流程圖34個(gè)，實(shí)現(xiàn)工作流程規(guī)范統(tǒng)一。其中，重大決策公開(kāi)、政策解讀公開(kāi)、突發(fā)事件公開(kāi)、公共服務(wù)公開(kāi)等管理類(lèi)流程圖15個(gè)，國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償、征地拆遷補(bǔ)償安置、保障性住房等8個(gè)領(lǐng)域流程圖19個(gè)。二、培養(yǎng)兩支公開(kāi)隊(duì)伍。一是業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍。積極參加省、XX市組織

7、的各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)，今年先后召開(kāi)試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)15次，并邀請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作人員的政策把握能力和業(yè)務(wù)水平，解決了領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿公開(kāi)、不會(huì)公開(kāi)，人民群眾不關(guān)心公開(kāi)、不監(jiān)督公開(kāi)”的問(wèn)題。二是社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍。各地各部門(mén)除了由政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)管理外，還從人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、媒體記者等優(yōu)秀團(tuán)體中聘請(qǐng)一批義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)政府網(wǎng)站日常工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反饋存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。三、開(kāi)展三種特色活動(dòng)。一是創(chuàng)新推出“挎包宣講”。在市級(jí)組建宣講團(tuán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣講小分隊(duì)，在村選聘基層理論宣講員，采取固定時(shí)間與經(jīng)常性宣講相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣講與社區(qū)院壩微宣講相結(jié)合的

8、方式，深入院壩講解、蹲在田間指導(dǎo)、走進(jìn)家里服務(wù)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，送教上門(mén)，受到全國(guó)各級(jí)媒體廣泛關(guān)注。目前，全市發(fā)展基層理論宣講員822名，其中“挎包宣講隊(duì)”成員350名，累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)宣講宣傳活動(dòng)2萬(wàn)余場(chǎng)次。二是全面打造“夜校+”體系。全面開(kāi)辦“居民夜?！薄案刹恳剐！?，進(jìn)一步深化“農(nóng)民夜?！?。“農(nóng)民夜?！币詫?shí)現(xiàn)“十個(gè)更加”為目標(biāo)，“居民夜?！币源蛟臁笆蠊δ堋睘槟康?，“干部夜?！币陨罨笆蠊δ堋睘橐?。推行“10+N”教學(xué)模式，對(duì)照夜?！笆蠊δ堋?，堅(jiān)持不同群體學(xué)習(xí)側(cè)重不同，在重點(diǎn)功能上持續(xù)延伸，根據(jù)需求確定主題及培訓(xùn)內(nèi)容，激發(fā)干部群眾內(nèi)生動(dòng)力。三是常態(tài)開(kāi)展“院壩政務(wù)”。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)

9、、財(cái)政、國(guó)土、民政等部門(mén)，深入離場(chǎng)鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)的村社院壩，將政務(wù)服務(wù)送到百姓家門(mén)口，為群眾代辦事項(xiàng)3萬(wàn)余項(xiàng)。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信訪(fǎng)接待，接受群眾信訪(fǎng)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，干群關(guān)系不斷深化。四、加強(qiáng)四個(gè)載體建設(shè)。一是升級(jí)政府網(wǎng)站。結(jié)合新的評(píng)估指標(biāo)體系和政府的實(shí)際需求，升級(jí)改版“中國(guó)萬(wàn)源”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。在頁(yè)面改版方面，重新規(guī)劃并設(shè)計(jì)網(wǎng)站首頁(yè)，重新調(diào)整各頻道頁(yè)面內(nèi)容分類(lèi)及欄目構(gòu)成，清理重復(fù)建設(shè)類(lèi)欄目、變更定義不準(zhǔn)確的欄目名稱(chēng)、增加網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估中要求的欄目、設(shè)置“兩微一端”。在系統(tǒng)升級(jí)方面，優(yōu)化后臺(tái)功能模塊，調(diào)整兼容性問(wèn)題，新增公開(kāi)統(tǒng)計(jì)管理、靜態(tài)頁(yè)面生成、關(guān)鍵詞過(guò)濾、關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)等功能。升級(jí)后，政府網(wǎng)站設(shè)置7

10、大版塊、10個(gè)一級(jí)欄目、75個(gè)二級(jí)欄目，集信息發(fā)布、政策解讀、在線(xiàn)服務(wù)、公眾互動(dòng)等功能為一體，截至目前公開(kāi)信息達(dá)12萬(wàn)條以上，網(wǎng)站總點(diǎn)擊量突破2.3億次，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站成為宣傳萬(wàn)源和外界了解萬(wàn)源的一個(gè)重要平臺(tái)和窗口。二是創(chuàng)新電視服務(wù)。依托電信、廣電、移動(dòng)等平臺(tái)，搭建集黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)、信息互動(dòng)、資源共享為一體的“幸福美麗萬(wàn)源”綜合信息服務(wù)平臺(tái)，著力打造永不下班的“網(wǎng)上政府”，讓群眾實(shí)現(xiàn)“打開(kāi)電視，曉民生政策；足不出戶(hù)，解民生所需”。該平臺(tái)正式上線(xiàn)運(yùn)行以來(lái)，全市8萬(wàn)余戶(hù)居民可以通過(guò)電視查詢(xún)相關(guān)信息，擬在今年9月前達(dá)到電視用戶(hù)全覆蓋。三是開(kāi)通微信平臺(tái)。開(kāi)通集政務(wù)公開(kāi)及政務(wù)服務(wù)為一體的“萬(wàn)源政

11、通”微信公眾號(hào)，設(shè)置“微政務(wù)”“微服務(wù)”“微互動(dòng)”三個(gè)板塊，發(fā)布萬(wàn)源市基本情況、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)、政務(wù)服務(wù)信息等，為群眾提供政策文件、政策解讀、權(quán)責(zé)清單等查詢(xún)，并且將政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，為群眾提供生活生產(chǎn)辦事服務(wù)。四是推行陽(yáng)光村務(wù)。建立“互聯(lián)網(wǎng)陽(yáng)光村務(wù)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)，開(kāi)通陽(yáng)光村務(wù)“在線(xiàn)訪(fǎng)談”，村集體“三資”、扶貧和惠農(nóng)政策內(nèi)容，通過(guò)小微權(quán)力互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)、陽(yáng)光村務(wù)等方式全面公示，村民隨時(shí)可以通過(guò)電腦、手機(jī)進(jìn)行快捷查詢(xún)，還可以發(fā)表看法、反映問(wèn)題、提出建議，真正實(shí)現(xiàn)“曬權(quán)”立體化。五、勤用五類(lèi)政務(wù)功能。一是互動(dòng)功能。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置公眾參與板塊，設(shè)置書(shū)記信箱、市長(zhǎng)信箱、回應(yīng)關(guān)切、公眾咨詢(xún)、舉報(bào)投訴、

12、意見(jiàn)征集等板塊，結(jié)合“”市長(zhǎng)熱線(xiàn)，認(rèn)真抓好投訴、咨詢(xún)環(huán)節(jié)，辦復(fù)率均為100%。同時(shí)，開(kāi)設(shè)在線(xiàn)訪(fǎng)談、意見(jiàn)征集、網(wǎng)上調(diào)查等欄目，征集公眾意見(jiàn)和建議。二是回應(yīng)功能。建立健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等問(wèn)題，充分利用政府網(wǎng)站對(duì)輿情進(jìn)行有力回應(yīng)，今年以來(lái)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)2次，官方回應(yīng)輿情9次。同時(shí)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，回應(yīng)依申請(qǐng)公開(kāi)8起，當(dāng)事人均對(duì)回應(yīng)表示滿(mǎn)意，無(wú)涉法涉訴現(xiàn)象發(fā)生，有效維護(hù)了群眾查詢(xún)權(quán)、知曉權(quán)。三是查詢(xún)功能。完善發(fā)布規(guī)范性文件、政策規(guī)章、法律法規(guī)、行政權(quán)力事項(xiàng)，強(qiáng)化網(wǎng)站、微信查詢(xún)功能，增強(qiáng)群眾信息獲取渠道。目前，通過(guò)登錄門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、

13、政通微信，即可實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)信息資源及服務(wù)事項(xiàng)的查詢(xún)。四是解讀功能。通過(guò)部門(mén)負(fù)責(zé)同志撰稿解讀、專(zhuān)家解讀、政策問(wèn)答、在線(xiàn)訪(fǎng)談、媒體專(zhuān)訪(fǎng)、答記者問(wèn)等形式解讀涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策文件。五是服務(wù)功能。結(jié)合今年我市開(kāi)展的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，主動(dòng)與四川政府服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兩者前端整合和后臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)更新，打造實(shí)用型網(wǎng)站、微信，為群眾提供便利的公共服務(wù)。六、緊盯六項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是政策及時(shí)傳達(dá)。實(shí)時(shí)在各平臺(tái)轉(zhuǎn)載涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的中、省、XX市重要政策文件、文件解讀、信息動(dòng)態(tài)，確保國(guó)家大事地方均知曉。不斷加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策文

14、件的學(xué)習(xí)研究，指導(dǎo)性文件一下發(fā)，立即要求各單位對(duì)照任務(wù)進(jìn)行落實(shí)，抓好當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。二是版塊及時(shí)調(diào)整。定期通過(guò)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查及部門(mén)欄目建設(shè)意見(jiàn)調(diào)查，及時(shí)收取部門(mén)及群眾意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站等平臺(tái)的板塊設(shè)計(jì)、內(nèi)容發(fā)布，對(duì)部門(mén)提出的欄目開(kāi)設(shè)或修改建議力爭(zhēng)做到收到即處理，確保信息公開(kāi)取得實(shí)效。三是錯(cuò)誤及時(shí)更正。把信息公開(kāi)審核當(dāng)做日常重點(diǎn)工作來(lái)抓，通過(guò)人工加智能審核模式確保網(wǎng)站信息發(fā)布準(zhǔn)確性，落實(shí)專(zhuān)人讀網(wǎng)制度，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)站敏感詞提醒功能，從源頭上做到減少錯(cuò)誤發(fā)生。充分發(fā)揮網(wǎng)站建設(shè)第三方公司作用，對(duì)網(wǎng)站嚴(yán)重錯(cuò)別字、一般錯(cuò)別字、錯(cuò)誤鏈接、更新不及時(shí)欄目留白等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，修改完善后立即進(jìn)行復(fù)測(cè)。同

15、時(shí)，通過(guò)后臺(tái)發(fā)布審一遍前臺(tái)公開(kāi)查一遍的方式加強(qiáng)對(duì)其他平臺(tái)的日常監(jiān)測(cè)。四是安全及時(shí)檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的日常監(jiān)測(cè)，對(duì)電視平臺(tái)的日常巡查，確保平臺(tái)首頁(yè)及所有鏈接可用性，及時(shí)清理包括圖片、附件、外部鏈接等無(wú)效鏈接。在重大節(jié)假日及非常時(shí)期，加強(qiáng)應(yīng)急值守，完善應(yīng)對(duì)方案，對(duì)公開(kāi)信息可能出現(xiàn)的不利影響做好事前預(yù)案。五是信息及時(shí)更新。對(duì)網(wǎng)站等平臺(tái)信息更新統(tǒng)一進(jìn)行嚴(yán)格要求，各單位7個(gè)工作日內(nèi)必須更新本單位動(dòng)態(tài)信息，1-2個(gè)月更新政策文件信息，每隔10天向工作滯后單位主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員發(fā)督辦短信。六是公開(kāi)及時(shí)督查。市政府加大對(duì)政府信息公開(kāi)各平臺(tái)的督察力度，形成“月督查+年考核”的常態(tài)化督查機(jī)制，構(gòu)建了“部門(mén)自覺(jué)+政府督查+百