效能優(yōu)化辦XX年上半年工作總結(jié)和下半年工作要點(diǎn)

1、效能優(yōu)化辦XX年上半年工作總結(jié)和下半年工作要點(diǎn)今年來(lái)，全市效能與優(yōu)化工作緊扣廉潔xx建設(shè)，以查處涉企“三亂”、整治涉項(xiàng)“三強(qiáng)”為重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，積極作為，取得一定成效。一、上半年工作情況圍繞環(huán)境難題，深入調(diào)研排查一是開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研。6月，參與委局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)題調(diào)研。共舉辦座談會(huì)6場(chǎng)，分別聽(tīng)取了60多名優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員、20家市直單位的負(fù)責(zé)人、9名區(qū)縣市優(yōu)化辦主任的意見(jiàn)建議，面向全市各類(lèi)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，收回498份，征求到具體意見(jiàn)建議101條，并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有益參考。二是開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)與中

2、介服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查。5月，我辦聯(lián)合市法制辦、市政務(wù)中心等單位，對(duì)22家市直單位開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)與中介服務(wù)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)督查，采取查資料、看案卷、回訪行政相對(duì)人等方式，查閱案卷110份，電話回訪行政相對(duì)人120人，檢查100個(gè)行政審批項(xiàng)目工作臺(tái)賬；重點(diǎn)選擇7家涉及審批前置的中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查，檢查其企業(yè)設(shè)立、財(cái)務(wù)收支等情況。此次督查共發(fā)現(xiàn)五大類(lèi)26個(gè)具體問(wèn)題，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行全市通報(bào)，并將26個(gè)具體問(wèn)題以交辦函的形式交由20家責(zé)任單位限期整改，較好地促進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)與行政效能的提升。突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化效能監(jiān)察一是落實(shí)涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。制定印發(fā)關(guān)于開(kāi)展涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察的實(shí)施方案，市縣兩級(jí)優(yōu)化辦聯(lián)動(dòng)

3、，通過(guò)查看執(zhí)法案卷、回訪行政相對(duì)人、走訪企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等方式，開(kāi)展涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察，嚴(yán)查亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查等問(wèn)題。上半年，市縣兩級(jí)共查處涉企“三亂”案件27件，其中市本級(jí)3件。如市節(jié)能辦違規(guī)收取企業(yè)“咨詢費(fèi)”、“登陸費(fèi)”，市經(jīng)信委違規(guī)收取部分企業(yè)防洪上堤費(fèi)等，有效地維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。二是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察。制定印發(fā)XX年全市項(xiàng)目建設(shè)工作效能監(jiān)督實(shí)施方案，對(duì)各地各責(zé)任單位參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制度，市紀(jì)委監(jiān)察局一名委局領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)室聯(lián)系一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行跟蹤服務(wù)，主動(dòng)上門(mén)調(diào)研、化解矛盾。上半年市縣兩級(jí)優(yōu)化辦共化解項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境矛

4、盾83起，其中市本級(jí)11起。如武陵文化產(chǎn)業(yè)園林場(chǎng)職工阻工擾工、柳葉湖xx會(huì)展中心周邊居民參工運(yùn)工等事件。加強(qiáng)對(duì)全市公安系統(tǒng)的協(xié)調(diào)督導(dǎo)，督促落實(shí)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境工作責(zé)任制。上半年，全市公安系統(tǒng)高度重視項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境優(yōu)化工作，共化解各類(lèi)矛盾 余起，破案 起，行政拘留 人，刑事拘留 人。緊扣中心工作，狠抓推動(dòng)落實(shí)一是深入開(kāi)展常煙易地改造環(huán)境優(yōu)化工作。明確一名副處級(jí)干部跟蹤督導(dǎo)，加大對(duì)常煙易地技改項(xiàng)目的效能監(jiān)察和環(huán)境優(yōu)化，采取明察暗訪、交辦督辦等方式，共協(xié)調(diào)與化解各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題與矛盾7起，督促兩區(qū)政府按規(guī)定和要求建立了公安執(zhí)勤室，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)清運(yùn)了拆遷場(chǎng)地垃圾，較好地促進(jìn)了項(xiàng)目環(huán)境的

5、優(yōu)化。二是積極參與全市砂石整治工作。明確一名副主任專(zhuān)職砂場(chǎng)治理工作，先后多次開(kāi)展督查督辦。5月下旬，牽頭組成河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作檢查組，對(duì)武陵區(qū)、鼎城區(qū)等地和市海事局、市水利局等部門(mén)推進(jìn)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，指出存在的問(wèn)題，督促責(zé)任單位進(jìn)行整改，并提出了合理化意見(jiàn)建議。三是認(rèn)真辦理人大、政協(xié)提案。本室共辦理6件，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并做到了與提案人見(jiàn)面率100%、提案人滿意率100%。強(qiáng)化查究問(wèn)責(zé)，注重案件辦理一是認(rèn)真受理企業(yè)和群眾投訴。加強(qiáng)各級(jí)投訴機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行24小時(shí)接聽(tīng)投訴電話，完善快速受理、有效解決的工作機(jī)制。今年以來(lái)，市、縣兩級(jí)優(yōu)化辦共受理群

6、眾與企業(yè)投訴、省市交辦案件170件。二是注重案件查辦。上半年，市縣兩級(jí)共查處影響機(jī)關(guān)效能與損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件39件，以市紀(jì)委監(jiān)察局名義下發(fā)關(guān)于4起損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境典型案件的通報(bào)，全市通報(bào)曝光市商業(yè)步行城管理辦公室特勤中隊(duì)、市城管局武陵分局城南中隊(duì)亂罰款案、臨澧縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)亂收費(fèi)案、桃源縣林業(yè)局水溪木材檢查站亂執(zhí)法案、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三一重工二期工程阻工鬧事案等4起典型案件，社會(huì)各界反響較大，起到了較好的震懾效果?？陀^地看，我市效能與優(yōu)化工作還存在一些不足：行政效能方面，尚且存在關(guān)卡多、速度慢、態(tài)度差、投訴難等問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，尚且存在門(mén)檻高、收費(fèi)貴、糾紛多、執(zhí)法亂等問(wèn)題，亟待我們

7、大力整治，有效解決。二、下半年工作要點(diǎn)深化專(zhuān)項(xiàng)治理一是繼續(xù)開(kāi)展涉企“三亂”專(zhuān)項(xiàng)治理。7月，對(duì)各區(qū)縣市前段開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察的情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，宣傳推介好的作法，剖析點(diǎn)評(píng)一批涉企“三亂”典型案件。繼續(xù)深化涉企“三亂”專(zhuān)項(xiàng)治理，市縣兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅查辦“三亂”典型案件。二是繼續(xù)開(kāi)展涉項(xiàng)“三強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)治理。7月，開(kāi)展“項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)議相關(guān)部門(mén)”主題活動(dòng)。組織300名市、縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)與項(xiàng)目審批、服務(wù)等密切相關(guān)的30家市直部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。對(duì)反映的問(wèn)題由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)與交辦，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行網(wǎng)上掛牌督辦，評(píng)議結(jié)果納入年度工作效果評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)市政府“三改四化”工作的跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提供

8、環(huán)境保障。推進(jìn)工作創(chuàng)新一是督促出臺(tái)xx市政務(wù)服務(wù)指南。會(huì)同市政務(wù)中心、市法制辦將各市直職能部門(mén)辦事依據(jù)、條件及流程匯總后統(tǒng)一發(fā)布。二是牽頭開(kāi)辟重大項(xiàng)目審批綠色通道。推行“全程代辦、并聯(lián)審批、聯(lián)合上門(mén)”制度，進(jìn)一步提高辦事效率。三是督促相關(guān)部門(mén)規(guī)范中介管理。督促建立全市中介機(jī)構(gòu)服務(wù)目錄，搭建中介機(jī)構(gòu)管理信息平臺(tái)，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)信息公示、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用評(píng)價(jià)以及監(jiān)督考核與責(zé)任追究制度。強(qiáng)化案件查辦切實(shí)加大效能與環(huán)境典型案件的查處和曝光力度，嚴(yán)查涉企“三亂”、涉項(xiàng)“三強(qiáng)”以及在行政審批及中介服務(wù)收費(fèi)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，并定期進(jìn)行通報(bào)，強(qiáng)化震懾與警示效果。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制一是出臺(tái)關(guān)于優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境的若干規(guī)定、關(guān)于對(duì)涉企亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法