食鹽生產(chǎn)加工項(xiàng)目實(shí)施方案

1、泓域咨詢 /年產(chǎn)食鹽xx噸項(xiàng)目實(shí)施方案年產(chǎn)食鹽xx噸項(xiàng)目實(shí)施方案MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明鹽業(yè)體制改革前,鹽行業(yè)市場(chǎng)食鹽產(chǎn)品品種較為單一、包裝較為簡(jiǎn)單，產(chǎn)品同質(zhì)化程度相對(duì)較高。鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期內(nèi)，鹽業(yè)企業(yè)在確保食鹽安全原則情況下將通過(guò)細(xì)分食鹽消費(fèi)群體，研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各類食鹽品種，進(jìn)行品牌建設(shè)，依托并強(qiáng)化銷售渠道，滿足各類消費(fèi)群體健康優(yōu)質(zhì)的飲食需求。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50945.82萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資41833.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.11%；建設(shè)期利息445.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金8666.67萬(wàn)元，占

2、項(xiàng)目總投資的17.01%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入124300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用100045.44萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14775.84萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.67%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4331.37萬(wàn)元，全部投資回收期4.49年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)

3、濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目背景及必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)

4、劃第五章 選址方案分析第六章 建筑工程說(shuō)明第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 技術(shù)方案分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投

5、資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 總論一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)食鹽xx噸項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：黎xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)

6、），占地面積約149.81畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：食鹽410000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由從總體上看，我國(guó)鹽資源儲(chǔ)量豐富，但在整體分布上，其儲(chǔ)量、品位等資源稟賦分布不夠均衡。由于鹽產(chǎn)品的制取對(duì)原鹽資源以及能源的依賴度較高，加之受交通等因素的影響，因此造成部分地區(qū)在發(fā)展時(shí)面臨產(chǎn)銷銜接困難的問(wèn)題。2014年和2015年全國(guó)原鹽總消費(fèi)量分別為9,690萬(wàn)噸和9,312萬(wàn)噸，其中2015年全年國(guó)內(nèi)兩堿用鹽消費(fèi)量占全國(guó)鹽總消費(fèi)量的84.68%。由于下游兩堿行

7、業(yè)走勢(shì)低迷，兩堿用鹽消費(fèi)量有所下降。其中，2015年兩堿用鹽較2014年同比減少2.21%。綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資50945.82萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資41833.25萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.11%；建設(shè)期利息445.90萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.88%；流動(dòng)資金866

8、6.67萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.01%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資50945.82萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）32745.82萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額18200.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：124300.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：100045.44萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14775.84萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.67%。5、全部投資回收期（Pt）：4.49年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年

9、盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19061.62萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開(kāi)始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技

10、化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。八、研究范圍1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。九、研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積99873.23

11、約149.81畝1.1總建筑面積124841.54容積率1.251.2基底面積59923.94建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝270.121.4基底面積59923.942總投資萬(wàn)元50945.822.1建設(shè)投資萬(wàn)元41833.252.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元37444.632.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3120.822.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元1267.802.2建設(shè)期利息萬(wàn)元445.902.3流動(dòng)資金8666.673資金籌措萬(wàn)元50945.823.1自籌資金萬(wàn)元32745.823.2銀行貸款萬(wàn)元18200.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元124300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元100045.446利潤(rùn)總

12、額萬(wàn)元19701.127凈利潤(rùn)萬(wàn)元14775.848所得稅萬(wàn)元4925.289增值稅萬(wàn)元4473.2110稅金及附加萬(wàn)元4553.4411納稅總額萬(wàn)元13951.9312工業(yè)增加值萬(wàn)元34175.9613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元19061.62產(chǎn)值14回收期年4.49含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.67%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4331.37所得稅后第二章 項(xiàng)目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、周期性根據(jù)產(chǎn)品消費(fèi)用途不同，制鹽行業(yè)可分為食用鹽、兩堿化工用鹽以及其他小工業(yè)鹽三個(gè)細(xì)分行業(yè)。其中，食用鹽為居民日常生活的必需品，產(chǎn)銷量相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)明顯周期性；兩堿用鹽及小工業(yè)鹽行業(yè)的發(fā)展主要取決于兩堿化工

13、等下游行業(yè)的運(yùn)行情況，受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響較大，具有較強(qiáng)的周期性。2、區(qū)域性制鹽行業(yè)有較強(qiáng)的區(qū)域性。針對(duì)食鹽行業(yè)，我國(guó)實(shí)行食鹽專營(yíng)制度。根據(jù)鹽業(yè)管理?xiàng)l例，各省鹽業(yè)公司須在本區(qū)域內(nèi)組織食鹽的銷售及供應(yīng)，不得跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知（國(guó)發(fā)201625號(hào)），2017年1月1日起取消食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量并建立銷售渠道，以自有品牌開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體，或者委托有食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)代理銷售。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)鹽并開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可

14、開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)鹽業(yè)企業(yè)依托現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開(kāi)展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。工業(yè)鹽方面，雖然我國(guó)的工業(yè)鹽目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，但由于工業(yè)鹽產(chǎn)品單位價(jià)值較低，對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用較為敏感，超出一定銷售半徑的工業(yè)鹽產(chǎn)品將失去競(jìng)爭(zhēng)力，因此其競(jìng)爭(zhēng)受到較強(qiáng)的區(qū)域性限制。3、季節(jié)性由于我國(guó)居民多有冬季腌制食品的傳統(tǒng)，每年冬季的食鹽需求量較其余月份呈明顯上升態(tài)勢(shì)；因此我國(guó)的食鹽行業(yè)具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)；兩堿用鹽及小工業(yè)鹽則無(wú)明顯季節(jié)性特征。4、產(chǎn)業(yè)政策壁壘制鹽行業(yè)具有較高的政策壁壘。根據(jù)食鹽專營(yíng)辦法，我國(guó)食鹽實(shí)行定點(diǎn)生

15、產(chǎn)制度。國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)根據(jù)食鹽資源狀況和國(guó)家核定的食鹽產(chǎn)量，按照合理布局、保證質(zhì)量的要求，確定食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)；非食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)食鹽。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鹽業(yè)體制改革方案的通知（國(guó)發(fā)201625號(hào)），不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域，與現(xiàn)有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作。堅(jiān)持批發(fā)專營(yíng)制度，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)食鹽批發(fā)企業(yè)與定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)。鼓勵(lì)國(guó)有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國(guó)有控股基礎(chǔ)上，通過(guò)投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式

16、引入社會(huì)資本，開(kāi)展戰(zhàn)略合作和資源整合。因此，在我國(guó)現(xiàn)行的食鹽專營(yíng)制度下，未被列入工信部公布的全國(guó)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單中的企業(yè)及未取得食鹽批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)無(wú)法從事相關(guān)業(yè)務(wù)。5、資金壁壘根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2011年頒布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年），新建北方海鹽項(xiàng)目規(guī)模需不低于100萬(wàn)噸/年，井礦鹽項(xiàng)目應(yīng)不低于60萬(wàn)噸/年，而新建南方海鹽鹽場(chǎng)項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn)。在此情況下，新建制鹽項(xiàng)目往往需要在建設(shè)初期便投入大型制鹽生產(chǎn)設(shè)備裝置，從而對(duì)潛在投資者構(gòu)成較高的資金壁壘。6、資源壁壘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年）對(duì)新建制鹽項(xiàng)目的規(guī)模提出了較高要求，相應(yīng)的亦需要新建制鹽項(xiàng)目具備相應(yīng)的資源條件。其中，海

17、水制鹽多采用灘曬工藝，生產(chǎn)過(guò)程中需要占用大量的土地資源，若企業(yè)無(wú)法擁有足夠的相關(guān)資源將影響自身的產(chǎn)量，進(jìn)而降低企業(yè)的盈利能力；井礦鹽生產(chǎn)企業(yè)則需要擁有鹽儲(chǔ)量豐富的巖鹽礦，以確保制鹽原材料的供應(yīng)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）鹽無(wú)替代性產(chǎn)品，食鹽加碘是防治碘缺乏癥最有效手段，并將長(zhǎng)期維持鹽是人類日常生活必不可少的食品調(diào)味料，是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要物質(zhì)，同時(shí)又是化學(xué)工業(yè)之母，廣泛應(yīng)用于輕工、化工等行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。行業(yè)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)可以大規(guī)模生產(chǎn)的替代品，用于食品、兩堿工業(yè)等行業(yè)。另一方面，碘是人體每日新陳代謝必需的微量元素，早期我國(guó)大部分地區(qū)存在著碘營(yíng)養(yǎng)缺乏的問(wèn)題，為此，國(guó)務(wù)院于20

18、世紀(jì)90年代頒發(fā)了食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例，指出國(guó)家對(duì)消除碘缺乏危害，采取長(zhǎng)期供應(yīng)加碘食鹽為主的綜合防范措施。近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)世界范圍內(nèi)許多國(guó)家的實(shí)踐工作證明，食鹽加碘是防治碘缺乏癥最有效手段，并且安全、經(jīng)濟(jì)，易于推廣。（2）產(chǎn)業(yè)集中度逐步提高長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)制鹽生產(chǎn)行業(yè)存在業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布零散、實(shí)力整體較弱的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著相關(guān)調(diào)整政策的不斷出臺(tái)，鹽行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，監(jiān)管日趨嚴(yán)格；2011年，國(guó)家發(fā)改委頒布產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年），將“100萬(wàn)噸/年以下北方海鹽項(xiàng)目、新建南方海鹽鹽場(chǎng)項(xiàng)目以及60萬(wàn)噸/年以下礦（井）鹽項(xiàng)目”列入限制類，將“單套10萬(wàn)噸/年以下的

19、真空制鹽裝置、20萬(wàn)噸/年以下的湖鹽和30萬(wàn)噸/年以下的北方海鹽生產(chǎn)設(shè)施、利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產(chǎn)工藝與裝置以及2萬(wàn)噸/年及以下的南方海鹽生產(chǎn)裝置”列入淘汰類，進(jìn)一步遏止了制鹽行業(yè)的無(wú)序及盲目擴(kuò)張。與此同時(shí)在市場(chǎng)層面，地方大型制鹽企業(yè)通過(guò)兼并、改造中小型鹽廠，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，開(kāi)展大規(guī)模生產(chǎn)，降低產(chǎn)品成本、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)并提高產(chǎn)品知名度，制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成多家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型鹽業(yè)企業(yè)集團(tuán)，逐步提高了制鹽產(chǎn)業(yè)集中度。截至2014年底，行業(yè)內(nèi)前20大生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的比例已由2004年底的不足50%提高至65.93%，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量亦由1

20、21家減少至98家。（3）產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新2011年以來(lái)，制鹽行業(yè)有關(guān)主管部門(mén)連續(xù)出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)制鹽行業(yè)的技術(shù)發(fā)展提出了要求。其中，中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)2011年下發(fā)的關(guān)于發(fā)布鹽行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知（中鹽協(xié)201145號(hào)）中要求，“井礦鹽注重五效蒸發(fā)技術(shù)、礦山綜合利用技術(shù)、液體鹽生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械熱壓縮制鹽工藝的研究和消化吸收，50%以上企業(yè)通過(guò)ISO14000認(rèn)證，并達(dá)到清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。噸鹽綜合能耗平均降到125kg標(biāo)煤以下；現(xiàn)有產(chǎn)能60萬(wàn)噸/年的裝置噸鹽綜合能耗控制在120kg標(biāo)煤以下；新建裝置噸鹽綜合能耗力爭(zhēng)控制在110kg標(biāo)煤以下；海鹽加強(qiáng)鹽田生物技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和單

21、產(chǎn)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)苦鹵的綜合利用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零排放；湖鹽加強(qiáng)湖鹽開(kāi)采與綜合利用技術(shù)的研究和推廣”。此外，工信部2012年出臺(tái)的輕工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中亦明確提倡“加快鹽硝聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收，推廣分效預(yù)熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能技術(shù)。另外，井礦鹽加強(qiáng)機(jī)械熱壓縮制鹽工藝開(kāi)發(fā)，推廣鹵水凈化和五效蒸發(fā)技術(shù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控和市場(chǎng)引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高行業(yè)集中度和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。上述產(chǎn)業(yè)政策從宏觀層面鼓勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新水平的不斷提高，進(jìn)而促進(jìn)了制鹽行業(yè)的積極發(fā)展。2、不利因素（1）鹽業(yè)資源分布不均衡從總體上看，我國(guó)鹽資源儲(chǔ)量豐富，但在整體分布上，其儲(chǔ)量、品位等資源稟賦分布不夠均衡。由于鹽

22、產(chǎn)品的制取對(duì)原鹽資源以及能源的依賴度較高，加之受交通等因素的影響，因此造成部分地區(qū)在發(fā)展時(shí)面臨產(chǎn)銷銜接困難的問(wèn)題。（2）資源利用水平較低改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)鹽行業(yè)的技術(shù)水平發(fā)展迅速，但截至目前，與世界先進(jìn)水平仍存在一定差距，尤其是鹽資源的開(kāi)發(fā)利用，其整體水平依舊不高。具體來(lái)說(shuō)，海鹽區(qū)鹵水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，海水中各類資源提取率低；鹵水化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、鹽田生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度不夠，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)緩慢,鹵水中化學(xué)資源僅提取了常量成分鈉、鉀、溴等，未提取海水中的稀有元素。井礦鹽企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備、自動(dòng)化控制等裝備水平、單位產(chǎn)品綜合能耗與國(guó)際先進(jìn)制鹽企業(yè)存在差距。湖鹽區(qū)則受運(yùn)輸條件限制，無(wú)法發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，鹽湖

23、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，地質(zhì)勘探程度薄弱，不能滿足規(guī)劃設(shè)計(jì)和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的需要，個(gè)別鹽湖存在無(wú)序開(kāi)采現(xiàn)象?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)。“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提

24、高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（1）食用鹽市場(chǎng)2017年前，我國(guó)食鹽銷售嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家專營(yíng)制度，各省、自治區(qū)、直轄市的食鹽生產(chǎn)由國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)指定的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，其年度生產(chǎn)計(jì)劃由國(guó)務(wù)院計(jì)劃行政主管部門(mén)下達(dá)，國(guó)務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；

25、雖然國(guó)務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定（國(guó)發(fā)201527號(hào)）取消了省級(jí)鹽業(yè)主管部門(mén)的食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃審批權(quán)力，但由于食鹽專營(yíng)辦法并未廢除，相關(guān)部門(mén)亦未出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，因此在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，食鹽年度生產(chǎn)計(jì)劃仍舊保留，改由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)鹽業(yè)總公司通過(guò)組織召開(kāi)全國(guó)食鹽產(chǎn)銷銜接會(huì)議的方式議定并執(zhí)行。食鹽的銷售同樣受專營(yíng)制度管控，由各省、直轄市、自治區(qū)鹽業(yè)公司統(tǒng)一調(diào)配。由于食鹽為生活必需品，其需求主要取決于人口因素，彈性較小，加之食鹽的銷售嚴(yán)格受到專營(yíng)制度管控，因此食用鹽市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，區(qū)域市場(chǎng)內(nèi)不存在直接競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年4月22日印發(fā)的鹽業(yè)體制改革方案，在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)體制基礎(chǔ)上從2

26、017年開(kāi)始推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，過(guò)渡期兩年，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。各級(jí)價(jià)格管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，特殊情況下可依法采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。加快建設(shè)食鹽電子追溯體系，實(shí)現(xiàn)食鹽來(lái)源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險(xiǎn)可防范、責(zé)任可追究。上述改革方案的實(shí)施將對(duì)于我國(guó)食鹽行業(yè)完善鹽業(yè)管理體制、促進(jìn)鹽業(yè)資源有效配置、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、確保食鹽質(zhì)量和供應(yīng)安

27、全等方面將產(chǎn)生一定的影響，在此背景下，我國(guó)食鹽行業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境將發(fā)生較大變化：1）食鹽市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力提升，取消食鹽產(chǎn)銷區(qū)域限制2017年1月1日前，我國(guó)食鹽行業(yè)由國(guó)家專營(yíng)管控，食鹽銷售采用食鹽專營(yíng)管理方式，食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)各司其職,生產(chǎn)企業(yè)只負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)而不能直接進(jìn)入市場(chǎng),食鹽批發(fā)企業(yè)按照國(guó)家食鹽定價(jià)劃區(qū)供應(yīng),各區(qū)域之間不形成競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)務(wù)院2016年4月22日印發(fā)的鹽業(yè)體制改革方案實(shí)施后，在堅(jiān)持食鹽專營(yíng)制度基礎(chǔ)上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并未取消食鹽專營(yíng)，但生產(chǎn)企業(yè)可以直接進(jìn)入流通渠道，各省級(jí)批發(fā)企業(yè)可以開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)，同時(shí)放開(kāi)食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供

28、求狀況等因素自主確定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有所加劇。2）鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)逐步提高，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)根據(jù)鹽業(yè)體制改革方案要求，“完善食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)制度。不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，確保企業(yè)數(shù)量只減不增。鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)與批發(fā)企業(yè)產(chǎn)銷一體。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食鹽生產(chǎn)領(lǐng)域，與現(xiàn)有定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作。完善食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)專營(yíng)制度。堅(jiān)持批發(fā)專營(yíng)制度，以現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)食鹽批發(fā)企業(yè)與定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，其他各類商品流通企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)?！蓖瑫r(shí)改革方案要求推動(dòng)鹽業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。加快國(guó)有鹽業(yè)企業(yè)公司制、股份制改革，建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極發(fā)

29、展混合所有制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，增強(qiáng)生機(jī)和活力。鼓勵(lì)食鹽生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)兼并重組，允許各類財(cái)務(wù)投資主體以多種形式參與，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)增加資本投入，支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)或公開(kāi)上市等方式融資，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。因此食鹽行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度會(huì)逐步提高。3）鹽業(yè)體制改革后食鹽品種趨于豐富鹽業(yè)體制改革前,鹽行業(yè)市場(chǎng)食鹽產(chǎn)品品種較為單一、包裝較為簡(jiǎn)單，產(chǎn)品同質(zhì)化程度相對(duì)較高。鹽業(yè)體制改革過(guò)渡期內(nèi)，鹽業(yè)企業(yè)在確保食鹽安全原則情況下將通過(guò)細(xì)分食鹽消費(fèi)群體，研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各類食鹽品種，進(jìn)行品牌建設(shè)，依托并強(qiáng)化銷售渠道，滿足各類消費(fèi)群體健康優(yōu)質(zhì)的飲食需求。4）鹽業(yè)體制改革期間食鹽零售價(jià)格

30、穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價(jià)格降后穩(wěn)中有升鹽產(chǎn)品本身同質(zhì)化程度較高，各地鹽業(yè)公司受益于原食鹽專營(yíng)制度相關(guān)要求，在當(dāng)?shù)厥雏}消費(fèi)市場(chǎng)均建立了較強(qiáng)的品牌識(shí)別度并積累了穩(wěn)固的消費(fèi)群體；我國(guó)食鹽市場(chǎng)將在一定時(shí)期相對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)后逐步形成穩(wěn)定的市場(chǎng)格局，規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的產(chǎn)銷一體企業(yè)則更易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得先機(jī)。食鹽價(jià)格放開(kāi)后，因各鹽業(yè)公司為擴(kuò)大自身的市場(chǎng)份額，在批發(fā)環(huán)節(jié)食鹽價(jià)格會(huì)有所下滑。當(dāng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，逐步形成占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的區(qū)域性大公司后，食鹽價(jià)格可能會(huì)有所回升。結(jié)合2017年市場(chǎng)情況來(lái)看，預(yù)計(jì)未來(lái)全國(guó)零售食鹽價(jià)格仍將保持相對(duì)穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價(jià)格則將在改革初期，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)漸進(jìn)開(kāi)放的影響而有所下滑；但隨著改

31、革的深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的逐步穩(wěn)定，食鹽批發(fā)價(jià)格亦將隨之呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。二、市場(chǎng)分析（1）產(chǎn)能增速放緩近年來(lái)，受下游鹽化工行業(yè)的景氣程度影響，我國(guó)制鹽工業(yè)的擴(kuò)能步伐正在逐步減弱。截至2015年底，全國(guó)原鹽產(chǎn)能11,345萬(wàn)噸，較2014年增加375萬(wàn)噸，同比增速略有回升；“十二五”期間，我國(guó)原鹽產(chǎn)能呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但近兩年產(chǎn)能增速呈放緩趨勢(shì)。（2）整體產(chǎn)量保持在較高水平隨著前期井礦鹽新增新產(chǎn)能的逐步釋放，近年來(lái)國(guó)內(nèi)鹽行業(yè)產(chǎn)量總體保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，2015年有所回落。2015年，全國(guó)原鹽總產(chǎn)量達(dá)到8,876萬(wàn)噸，同比2014年的9,210萬(wàn)噸減少3.6%。其中，海鹽因近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加

32、快，生產(chǎn)面積大幅減少，產(chǎn)量整體呈下滑趨勢(shì)，僅在2014年因當(dāng)年整體天氣狀況理想、利于生產(chǎn)而出現(xiàn)一定程度產(chǎn)量回升；2015年全國(guó)海鹽總產(chǎn)量3,233萬(wàn)噸，較2014年增產(chǎn)10萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)0.4%。另一方面，井礦鹽產(chǎn)量有所下降，2015年較2014年減產(chǎn)334萬(wàn)噸、同比減少8.8%；湖鹽方面，2015年全國(guó)湖鹽產(chǎn)量1,187萬(wàn)噸，較上一年總產(chǎn)量增長(zhǎng)8%。（3）需求總量繼續(xù)增長(zhǎng)，但2015年有所回落2014年和2015年全國(guó)原鹽總消費(fèi)量分別為9,690萬(wàn)噸和9,312萬(wàn)噸，其中2015年全年國(guó)內(nèi)兩堿用鹽消費(fèi)量占全國(guó)鹽總消費(fèi)量的84.68%。由于下游兩堿行業(yè)走勢(shì)低迷，兩堿用鹽消費(fèi)量有所下降。其中，2

33、015年兩堿用鹽較2014年同比減少2.21%。尤其值得關(guān)注的是，作為鹽行業(yè)中利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大的部分，食鹽消費(fèi)量在保持相對(duì)穩(wěn)定，隨著人民生活水平不斷提高，市場(chǎng)對(duì)高端品種鹽的需求也在迅速提升，逐漸成為鹽行業(yè)新的重要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面，進(jìn)入2016年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)景氣度影響，原鹽行業(yè)需求在一定程度上有所減弱。2016年1-6月，全國(guó)原鹽總消費(fèi)量4,041萬(wàn)噸，較去年同期減少1.88%；其中，兩堿用鹽及食鹽均出現(xiàn)下滑，兩堿用鹽消費(fèi)同比減少1.29%，食鹽及小工業(yè)鹽消費(fèi)同比減少5.14%。（4）進(jìn)口原鹽依舊沖擊國(guó)內(nèi)沿海鹽業(yè)市場(chǎng)，但下跌趨勢(shì)明顯2015年，全國(guó)進(jìn)口原鹽602萬(wàn)噸，較2014年減少了19%

34、；進(jìn)口數(shù)量大幅下跌趨勢(shì)明顯，其主要原因?yàn)椋?）我國(guó)燒堿、純堿市場(chǎng)延續(xù)持續(xù)疲軟的需求格局，各地去產(chǎn)能化跡象明顯；（2）國(guó)內(nèi)原鹽產(chǎn)能持續(xù)增長(zhǎng)，供大于求的格局表現(xiàn)突出；（3）伴隨著新環(huán)保法的出臺(tái)，各地對(duì)原鹽下游的生存環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)控，低端產(chǎn)業(yè)受到淘汰；（4）進(jìn)口原鹽整體定價(jià)模式較為死板，導(dǎo)致低價(jià)進(jìn)口鹽沖擊市場(chǎng)，高端進(jìn)口鹽步履緩慢。2015年，國(guó)內(nèi)進(jìn)口原鹽主要來(lái)自印度、澳大利亞、墨西哥，進(jìn)口量分別為305.14萬(wàn)噸、232.80萬(wàn)噸、60.99萬(wàn)噸，共計(jì)598.93萬(wàn)噸，占總進(jìn)口量的99.44%。其中進(jìn)口工業(yè)鹽和進(jìn)口食鹽的占比分別為99.84%和0.16%。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)

35、內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積99873.23（折合約149.81畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積124841.54。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)食鹽410000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入124300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按

36、照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二、建設(shè)區(qū)基本情況園區(qū)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車(chē)零部件、重大裝備制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、

37、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。 在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化

38、營(yíng)商發(fā)展環(huán)境?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)

39、定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會(huì)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體

40、系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開(kāi)放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、

41、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加

42、健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃

43、為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車(chē)輛制造、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿

44、足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑工程說(shuō)明一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、建設(shè)方案主

45、要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車(chē)間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積124841.54，其中：生產(chǎn)工程68538.01，倉(cāng)儲(chǔ)工程13358.04，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7365.65，公共工程35579.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程32898

46、.2468538.017528.491.11#生產(chǎn)車(chē)間9869.4720561.402258.551.22#生產(chǎn)車(chē)間8224.5617134.501882.121.33#生產(chǎn)車(chē)間7895.5816449.121806.841.44#生產(chǎn)車(chē)間6908.6314392.981580.982倉(cāng)儲(chǔ)工程6411.8613358.041368.532.11#倉(cāng)庫(kù)1923.564007.41410.562.22#倉(cāng)庫(kù)1602.963339.51342.132.33#倉(cāng)庫(kù)1538.853205.93328.452.44#倉(cāng)庫(kù)1346.492805.19287.393行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5892.527365

47、.65811.833.1行政辦公樓3830.144787.67527.693.2宿舍及食堂2062.382577.98284.144公共工程14721.3235579.844589.44輔助用房等5綠化工程7590.3744.426其他工程32358.923605.07場(chǎng)地、道路、景觀亮化等7合計(jì)99873.23124841.5417947.78第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

48、（一）主要原材料供應(yīng)本期工程項(xiàng)目將以食鹽量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：粗鹽、編織袋、煤、塑料粒子等若干，xx有限責(zé)任公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。（二）主要原材料及輔助材料管理1、本期工程項(xiàng)目原料采購(gòu)后應(yīng)按質(zhì)量（等級(jí)）要求貯存在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，同時(shí)，對(duì)輔助材料購(gòu)置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進(jìn)入公司倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。2、按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為20天至30天，存放在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；本期工程項(xiàng)目將建設(shè)原料倉(cāng)庫(kù)和輔助材料倉(cāng)庫(kù)，以滿足本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)

49、的需要。3、原材料倉(cāng)庫(kù)按品種分類存儲(chǔ)；庫(kù)內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號(hào)分存，建立嚴(yán)格的入庫(kù)、分發(fā)制度，堅(jiān)決杜絕分發(fā)差錯(cuò)，堅(jiān)決杜絕因混批錯(cuò)號(hào)、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。第八章 技術(shù)方案分析一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析目前多數(shù)行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，處于淺加工階段，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，產(chǎn)品附加值低，普遍存在低水平的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。而且因?yàn)橘Y金和規(guī)模所限，產(chǎn)品品種較為單一，更增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的加劇，這種低素質(zhì)狀況已經(jīng)對(duì)中小企業(yè)的生存構(gòu)成了威脅。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，公司制定了“小而專、小而精”的發(fā)展戰(zhàn)略。為了進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司設(shè)立了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，進(jìn)一步完善企業(yè)

50、自主研發(fā)體系。二、項(xiàng)目技術(shù)工藝分析（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明本期項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對(duì)其它生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算，利用該技術(shù)生產(chǎn)，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。2、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)

51、準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)采購(gòu)。3、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。（三）工業(yè)化技術(shù)方案可靠性分析1、這條生產(chǎn)線充分考慮和核算了生產(chǎn)線整體同各單機(jī)間的物料平衡協(xié)同關(guān)系，并考慮和計(jì)算了各單機(jī)的正常加工、進(jìn)料出料、輸送、故障停機(jī)及排除所需要時(shí)間和各單機(jī)間的合理緩沖。2、產(chǎn)品生產(chǎn)線能夠運(yùn)行連續(xù)穩(wěn)定、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力要求，并確保能夠生產(chǎn)出質(zhì)量合格的產(chǎn)品。三、項(xiàng)目技術(shù)流程采鹵鹵水凈化精鹵預(yù)熱脫氧蒸發(fā)離心脫水干燥成品四、設(shè)備選型方案1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、

52、噪音低的特點(diǎn)。2、根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，公司對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了專用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。本期工程項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì)133臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)18928.98萬(wàn)元。主要設(shè)備包括：電解槽、蒸發(fā)罐、鍋爐、循環(huán)泵、汽輪發(fā)電機(jī)、離心機(jī)第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析一、環(huán)境保護(hù)綜述根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法等相關(guān)規(guī)定，為貫徹落實(shí)國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策，該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中，認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針

53、，在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針，在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理，必須采取科學(xué)有效的治理措施，保證項(xiàng)目建成后，各種污染物的排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定的政策要求，同時(shí)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：1、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國(guó)污染防治法3、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法4、中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染防治法5、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)7、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、污水綜

54、合排放標(biāo)準(zhǔn)9、工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)10、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)11、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)13、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)14、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)15、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)過(guò)程廢棄物嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、施工期環(huán)境影響分析（一）大氣環(huán)境影響分析項(xiàng)目施工期間，由于場(chǎng)地平整、土方挖掘、水泥和砂石等建筑材料的裝卸和運(yùn)輸、棄土的運(yùn)送等，車(chē)輛頻繁過(guò)往和混凝土砂漿的配制等施工過(guò)程，必然會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，施工場(chǎng)地道路與砂石場(chǎng)遇風(fēng)亦會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵，產(chǎn)生量與施工進(jìn)度及天氣有關(guān)，致使周?chē)h(huán)境

55、空氣中的降塵和TSP量的增加，周?chē)h(huán)境空氣質(zhì)量在短時(shí)期內(nèi)將下降。運(yùn)輸揚(yáng)塵一般在塵源的30米范圍內(nèi)（刮大風(fēng)時(shí)除外），但這種影響是局部的、暫時(shí)的，隨著工程的建成完工而消失。施工場(chǎng)地周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)較多，為最大程度減輕揚(yáng)塵的污染，施工單位應(yīng)貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”的要求，通過(guò)采取對(duì)施工場(chǎng)界進(jìn)行臨時(shí)護(hù)擋措施，使原料堆場(chǎng)、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵無(wú)組織排放得到有效控制。定時(shí)對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)地面及時(shí)用水噴淋降塵，可以有效防止建筑揚(yáng)塵的產(chǎn)生。建筑施工運(yùn)輸車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中必須有遮擋、篷蓋等措施，避免運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵。同時(shí)，對(duì)粉塵類建筑材料如水泥、白灰等，設(shè)置有三面圍墻的庫(kù)棚存放等措施，治理施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵，以避免產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境空氣質(zhì)量。該工程在建設(shè)過(guò)程中，大氣污染物主要有廢氣和粉塵和揚(yáng)塵：A、廢氣：施工過(guò)程中廢氣主要來(lái)源于施工機(jī)械驅(qū)動(dòng)設(shè)備（如柴油機(jī)等）和運(yùn)輸及施工車(chē)輛所排放的廢氣，排放的主要污染物為NOx、CO及烴類等，此外，還有施工隊(duì)伍因生活需要使用燃料而排放的廢氣等。B、粉塵和揚(yáng)塵：本工程在建設(shè)過(guò)程中，粉塵污染主要來(lái)源于：1、土方的挖掘、堆放、清運(yùn)、回填和場(chǎng)地平整等過(guò)程產(chǎn)生的粉塵。2、施工中的土方運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵。3、建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其裝卸、運(yùn)輸、堆放等過(guò)程中，因風(fēng)力作用而產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。4、攪拌車(chē)輛及運(yùn)輸