限額設(shè)計(jì)指標(biāo)與措施

1、“重機(jī)項(xiàng)目” 設(shè)計(jì)階段投資、 進(jìn)度控制內(nèi)容與措施 （初稿） 設(shè)計(jì)管理主要分為三大塊：投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制。成 本控制是項(xiàng)目管理中的重要環(huán)節(jié)，而限額設(shè)計(jì)又是最重要的一環(huán)。在“重機(jī)項(xiàng)目”的設(shè)計(jì)管理中應(yīng)著重應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一、設(shè)計(jì)階段成本控制的必要性和重要性 （態(tài)度上一定要重視）項(xiàng)目的成本控制是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一， 經(jīng)過我國 多年來的項(xiàng)目開發(fā)實(shí)踐表明， 對(duì)項(xiàng)目成本影響最大的就是設(shè)計(jì)規(guī)劃階 段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)間占總開發(fā)的時(shí)間的三分之一， 但是其對(duì)項(xiàng)目成本 的影響卻高達(dá)七成。 在項(xiàng)目正式進(jìn)入施工階段后， 就算現(xiàn)場(chǎng)控制措施 再得力，施工技術(shù)再先進(jìn)，也只能減少 20%左右的成本。 因此，在

2、設(shè) 計(jì)階段就對(duì)成本控制是非常重要的， 投資控制的成敗， 關(guān)鍵在于設(shè)計(jì) 階段。這就要求一個(gè)優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)師必須能夠有效的控制工程造 價(jià)，要改變以往重設(shè)計(jì)、輕經(jīng)濟(jì)的思想， 片面的追求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不考 慮經(jīng)濟(jì)性。實(shí)際上,當(dāng)施工圖完成之后 ,存在的技術(shù)問題、 費(fèi)用問題都 很難解決 ,因此必須重視方案和施工圖設(shè)計(jì) ,以避免“先天不足”。二、設(shè)計(jì)階段應(yīng)遵守的原則1 、首先是節(jié)約原則。成本的事前控制對(duì)于總體成本的控制影 響最大， 因此建設(shè)單位一定要重視事前控制， 制定有關(guān)預(yù)防成本失控 的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施， 做到“防患于未然” ，先天不足，后天彌 補(bǔ)起來就困難了。2 、其次是全面性原則。在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位

3、應(yīng)該召集所有部門 的相關(guān)人員碰頭、 討論， 讓每個(gè)與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)人員都參與到設(shè)計(jì) 階段的成本控制工作中去， 充分調(diào)動(dòng)員工的積極性， 保證項(xiàng)目在整個(gè) 建設(shè)周期內(nèi)達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益的最大化。3、要做到各部門分工明確，權(quán)責(zé)結(jié)合。對(duì)于成本管理中各個(gè)相 關(guān)部門，應(yīng)按照責(zé)、 權(quán)、利相結(jié)合的原則， 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制， 使成本控制真正有效。 項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師要對(duì)項(xiàng)目的總體投資控制負(fù)責(zé)。 各專業(yè)的專業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)本專業(yè)的投資控制負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師是項(xiàng)目投資控制第一責(zé)任人，要管控整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì) 階段的投資控制工作， 定期組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人制定各個(gè)設(shè)計(jì)階段的投 資控制計(jì)劃以及限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。管理公司應(yīng)分階段審核由設(shè)計(jì)院提交的

4、投資分析材料和限額設(shè) 計(jì)指標(biāo)。應(yīng)結(jié)合西安當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的價(jià)格對(duì)于有可能超出投資預(yù)算的分項(xiàng) 應(yīng)及時(shí)提醒建設(shè)方，對(duì)投資控制中出現(xiàn)的問題應(yīng)進(jìn)行分析和糾偏。建設(shè)方對(duì)于已經(jīng)確定而且無法更改，但是又很有可能超出預(yù)算支 付的方案應(yīng)形成文字材料及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門，對(duì)于投資風(fēng)險(xiǎn)大、 投資比例大的專項(xiàng)方案在必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行分析和評(píng)審。4、最后還要遵循目標(biāo)管理原則。項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出都要遵循 目標(biāo)成本，建設(shè)單位要在各個(gè)方面都做到支出合理， 以獲得最大利潤。三、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制具體方法與措施1 、項(xiàng)目設(shè)總應(yīng)組建一個(gè)好的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，設(shè)計(jì)人員的搭配要合 理。在方案階段，設(shè)計(jì)師應(yīng)與造價(jià)師應(yīng)采用“一對(duì)一”的配置。設(shè)計(jì) 師

5、應(yīng)與造價(jià)師多交流，多溝通，確保限額設(shè)計(jì)的順利實(shí)施。對(duì)于待定 的方案不僅要進(jìn)行技術(shù)分析， 同時(shí)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 通過方案的不同 分析比較，從中選擇既符合政府的硬性指標(biāo)（比如在建設(shè)規(guī)模、綠地 率、容積率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)） ，又能夠充分的體現(xiàn)設(shè)計(jì)特色又能保證收益 最大化的設(shè)計(jì)。2、建立一個(gè)專業(yè)的投資決策隊(duì)伍。 前期投資決策是一項(xiàng)系統(tǒng)和專 業(yè)的工作，要求設(shè)計(jì)院應(yīng)建立一支具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和擁有深厚的 專業(yè)知識(shí)的人員， 在投資決策時(shí)利用該單位所有的有關(guān)資源， 配合建 設(shè)方制定出一個(gè)準(zhǔn)確的投資決策，并下達(dá)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。3、真正落實(shí)好投資估算的編制工作。 很多設(shè)計(jì)院在招標(biāo)階段為 了中標(biāo)，編制的投資估算都有些偏低不

6、夠準(zhǔn)確也不夠精細(xì)。 中標(biāo)以后， 應(yīng)在方案階段重新編制投資估算，投資估算可以全方位仔細(xì)地估算 （列出工程量清單），也可以用概算指標(biāo)進(jìn)行估算（每平米的造價(jià)） ， 這些數(shù)據(jù)確定以后也將是是限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)， 把握好這個(gè)基礎(chǔ)點(diǎn)的同 時(shí)還應(yīng)考慮到項(xiàng)目施工中可能會(huì)遇到的具有風(fēng)險(xiǎn)和彈性的一切外部 因素，嚴(yán)格確保投資估算的正確性。4、進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)要求所有參與項(xiàng)目建設(shè)的設(shè) 計(jì)人員要以科學(xué)的設(shè)計(jì)和精細(xì)化的操作來達(dá)到成本控制的要求。 這就 需要設(shè)計(jì)人員與預(yù)算人員和施工人員在整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展過程中加強(qiáng)溝 通，互相協(xié)調(diào)， 在每個(gè)環(huán)節(jié)都能做到限額設(shè)計(jì)的要求。設(shè)計(jì)院應(yīng)在工 作中將限額設(shè)計(jì)落到實(shí)處，做到工作中人人

7、有責(zé)，指標(biāo)適當(dāng)，檢查監(jiān) 督有責(zé)。 設(shè)計(jì)院應(yīng)在每個(gè)設(shè)計(jì)階段都及時(shí)下達(dá)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。 從最初 的方案，到初步設(shè)計(jì)，到最后的施工圖，每個(gè)階段都要將限額設(shè)計(jì)考 慮在內(nèi)， 各個(gè)階段逐步實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)， 保證限額設(shè)計(jì)的效果貫穿 于整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。確保限額設(shè)計(jì)專業(yè)化、精細(xì)化。 、對(duì)建筑主材（外墻、保溫、防水卷材、門窗、電梯以及各種 面層等）進(jìn)行限額， 確保設(shè)計(jì)師在選用建筑做法時(shí)不僅能考慮到合理 性同時(shí)又能夠兼顧到經(jīng)濟(jì)性。 、對(duì)結(jié)構(gòu)主體工程的鋼筋含量、砼含量進(jìn)行限額，確保設(shè)計(jì)師 在基礎(chǔ)選型（關(guān)注地勘報(bào)告的取值和建議） 、結(jié)構(gòu)選型、結(jié)構(gòu)布置、 平面布局（建筑布置盡量規(guī)整）等上面多下功夫，注重結(jié)構(gòu)形式的比

8、選與優(yōu)化，控制結(jié)構(gòu)超限，優(yōu)化結(jié)構(gòu)電算中的系數(shù)取值和荷載取值， 柱墻梁板構(gòu)件截面尺寸和鋼筋種類及砼等級(jí)的優(yōu)化等； 、對(duì)裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限額，確保設(shè)計(jì)師在滿足使用功能、美觀、安全的前提下選擇最合適的材料和設(shè)備，做到主次有別、重點(diǎn)突出； 、對(duì)設(shè)備、室外管網(wǎng)及小區(qū)智能等建設(shè)進(jìn)行限額，確保設(shè)計(jì)師在機(jī)械設(shè)備、管材、電纜以及智能設(shè)備的選擇和布置上做到重質(zhì)量、 夠使用、不浪費(fèi)等； 、對(duì)小區(qū)景觀檔次進(jìn)行限額，確保設(shè)計(jì)師做到以控制硬景成本為核心、主次景觀有別、自然景觀合理利用、植物的選配本地化、重 樹形輕樹種、主體建筑廢料的利用、景觀照明及燈具的合理布置等；5、專項(xiàng)分析。設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)方案設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)分，提取出其中對(duì) 成

9、本影響較大的部分，對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行成本分析，并形成報(bào)告。必要 時(shí)，還可以組織各方交流會(huì)議或?qū)＜視?huì)議等進(jìn)行充分論證。根據(jù)工程統(tǒng)計(jì)，實(shí)行限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目成本普遍降低約 5-8 個(gè)百分 點(diǎn)，對(duì)于整體項(xiàng)目的盈利有巨大裨益。 所以在設(shè)計(jì)階段實(shí)施限額設(shè)計(jì) 很有必要。四、項(xiàng)目投資控制與進(jìn)度控制相結(jié)合。 設(shè)計(jì)院應(yīng)將“設(shè)計(jì)進(jìn)度”按月份、周、日進(jìn)行細(xì)化。每個(gè)月組織 人員編制月進(jìn)度計(jì)劃表上報(bào)管理公司審核。設(shè)計(jì)院對(duì)于設(shè)計(jì)工期延 誤，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任， 并進(jìn)行分析和總結(jié)。 管理公司應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)院， 按時(shí)完成設(shè)計(jì)目標(biāo)。如果實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度應(yīng)及時(shí)告知建設(shè)方。五、最后要強(qiáng)調(diào)一下， 設(shè)計(jì)院 在施工圖階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工圖質(zhì)量 的控制

10、，減少“錯(cuò)漏碰”問題，不僅要滿足規(guī)范要求，同時(shí)要滿足舒 適性和合理性。 盡可能避免因設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致成本增加。 如果是因?yàn)?人為失誤而導(dǎo)致重大設(shè)計(jì)變更突破預(yù)算指標(biāo)， 要追究設(shè)計(jì)責(zé)任， 按照 變更后超出預(yù)算成本的百分比扣罰一定的設(shè)計(jì)費(fèi)。六、項(xiàng)目推進(jìn)的阻力和建議。1、目前項(xiàng)目總圖在報(bào)規(guī)過程中遇到了較大的阻力。設(shè)計(jì)院應(yīng)認(rèn) 真分析原因，尋求突破。設(shè)計(jì)是龍頭，設(shè)計(jì)停滯不前，直接會(huì)導(dǎo)致項(xiàng) 目整體推進(jìn)滯后。 在前期報(bào)規(guī)過程中， 由于設(shè)計(jì)人員與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門 溝通較多，設(shè)計(jì)院應(yīng)安排 12 位設(shè)計(jì)師駐場(chǎng)設(shè)計(jì)。 對(duì)于項(xiàng)目因設(shè)計(jì)進(jìn) 度停滯而造成損失， 項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。 項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師對(duì) 于項(xiàng)目的整體推進(jìn) 應(yīng)有

11、危機(jī)感和緊迫感 。項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)在不同的設(shè) 計(jì)階段分別向建設(shè)方承諾設(shè)計(jì)進(jìn)度的總期限， 并在承若書上簽字。 如 果設(shè)計(jì)進(jìn)度超過承諾書上承諾的期限以后， 每滯后一天， 扣罰設(shè)計(jì)費(fèi) 500 元/ 天。由設(shè)計(jì)推進(jìn)緩慢導(dǎo)致項(xiàng)目整體拖延而造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由設(shè)計(jì)院承擔(dān)。2、有關(guān)工作中時(shí)效性的規(guī)定。 設(shè)計(jì)院在收到建設(shè)方或者管理公 司的工作聯(lián)系或者設(shè)計(jì)通知時(shí)， 應(yīng)在 2 個(gè)工作日以內(nèi)予以答復(fù)。 對(duì)于 管理方或者建設(shè)方撥打的電話應(yīng)予以及時(shí)接聽， 如果不便于接聽?wèi)?yīng)及 時(shí)回復(fù)短信， 如果對(duì)于來電通知不予理睬， 也未在當(dāng)日內(nèi)回復(fù) 。建設(shè) 方有理由認(rèn)為設(shè)計(jì)院是惡意回避， 類似情況， 每出現(xiàn)一次扣除設(shè)計(jì)費(fèi) 500/次。對(duì)于在項(xiàng)目進(jìn)展過程中由于設(shè)計(jì)院未能及時(shí)配合而導(dǎo)致的工 程延誤或者工程事故， 而造成的經(jīng)濟(jì)損失， 由設(shè)計(jì)院承擔(dān)其相應(yīng)的法 律責(zé)任。3、對(duì)于在項(xiàng)目進(jìn)展過程中，需要設(shè)計(jì)院配合的（比如驗(yàn)收、答 疑、交底等）設(shè)計(jì)院應(yīng)及時(shí)安排各個(gè)專業(yè)的工程師到場(chǎng)。如果由于設(shè) 計(jì)人員遲到或者缺席而造成的損失，由設(shè)計(jì)院承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。4、設(shè)計(jì)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。確保設(shè)計(jì)圖紙 按時(shí)完成。由于參與繪圖的設(shè)計(jì)