國有企業(yè)實物資產(chǎn)進(jìn)場交易政策及優(yōu)勢

1、國有企業(yè)實物資產(chǎn)進(jìn)場交易政策及優(yōu)勢一、國有資產(chǎn)進(jìn)場交易的政策支持1、國務(wù)院辦公廳在 2005 年 12 月轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見(國辦發(fā)200560 號)。該文重申企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)場。2、依據(jù)是國務(wù)院國資委和財政部 2003 年底聯(lián)合頒發(fā)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(國務(wù)院國資委、財政部令第 3 號)。進(jìn)場交易，是 3 號令的生命；進(jìn)入合格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)這個“場” 交易，是 3 號令的核心。3、為統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易行為，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法、企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（國務(wù)院令第 378 號）、企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（國資委、

2、財政部令第 3 號）等有關(guān)規(guī)定，印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則的通知（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)2009120 號）,該文是加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的重要措施；選擇確定符合條件的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，是保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范進(jìn)行的重要前提。5、2009 年 5 月實施的企業(yè)國有資產(chǎn)法第五十四條明確規(guī)定，“除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進(jìn)行。”廣義上講，企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不但包括產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，還包括實物資產(chǎn)等有形資產(chǎn)（含物權(quán)）的轉(zhuǎn)讓。6、2013 年 7 月，國務(wù)院國資委向各大央企下發(fā)國有企業(yè)實物資產(chǎn)強制性進(jìn)場交易的意見征求稿。再一次顯示國務(wù)院國資委防止國有資產(chǎn)流失

3、，加強交易監(jiān)管的力度。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易制度，從制度上杜絕國有資產(chǎn)私自處置、暗箱操作等不規(guī)范行為的發(fā)生，國有資產(chǎn)進(jìn)場交易管理辦法明確房 產(chǎn)、土地、成套設(shè)備等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置必須進(jìn)場交易，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 必須通過產(chǎn)權(quán)交易市場這一陽光平臺進(jìn)行，以增加資產(chǎn)交易的透明 度，真正體現(xiàn)公正、公平、公開和有序的交易原則。通過產(chǎn)權(quán)市場 的競價交易，規(guī)范國有資產(chǎn)進(jìn)場轉(zhuǎn)讓的程序，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增 值。二、北交所開展實物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的優(yōu)勢1、北交所組織開展“關(guān)?；痣姍C組處置”專項工作以來，聚集了領(lǐng)域內(nèi)眾多的投資人資源，包括大部分國內(nèi)大型生產(chǎn)性廢舊金屬回收公司以及再生資源回收公司。北交所組織專門力量，與會員機構(gòu)協(xié)同成立“關(guān)

4、?；痣姍C組處置”工作組，通過國家相關(guān)法規(guī)政策解讀、交易流程演示、典型案例處置，為市場營造了良好氛圍，聚集了大量買方。一些公開處置的項目均獲得了較高的增值率。（案例見附件一）2、在廢舊廠房設(shè)備進(jìn)場交易受讓成功后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況和設(shè)備結(jié)構(gòu)特點綜合考慮，委托符合國家規(guī)定的具備相應(yīng)的爆破與拆除工程專業(yè)承包、火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包或電力工程施工總承包等單位進(jìn)行施工,保證施工的安全和有序進(jìn)行。（見附件二、附件三）。3、擁有遍布全區(qū)的會員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為分布在各個盟市的異地資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓提供統(tǒng)一的綜合性一攬子服務(wù)。4、擁有面向全區(qū)，聯(lián)接全國的信息發(fā)布平臺，通過專業(yè)網(wǎng)站、指定報刊，其他主流媒體等多種途徑，對處

5、置項目進(jìn)行信息發(fā)布， 使處置信息第一時間實現(xiàn)最大范圍的披露。5、擁有擁有一支素質(zhì)很高、經(jīng)驗豐富的專業(yè)投資人才隊伍，能夠幫助企業(yè)處置資產(chǎn)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。6、擁有第三方資金結(jié)算平臺，交易資金通過中心監(jiān)管，通過對交易程序的設(shè)計，對交易環(huán)節(jié)的把握，能夠有效控制風(fēng)險，確保安全。（見附件四）7、具有積累多年的實物資產(chǎn)處置經(jīng)驗。8、 保障了國有資產(chǎn)保值增值。國有資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行處置，可以防止變相低價轉(zhuǎn)讓，有效防止國有資產(chǎn)流失。9、 有利于國資機構(gòu)監(jiān)管。產(chǎn)權(quán)市場通過制度設(shè)計和信息化手段，可以保證所有過程都在監(jiān)控之下，避免了人為操作和控制。三、進(jìn)場交易時間：1、進(jìn)場交易前期環(huán)節(jié):組織會員單位對擬轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)進(jìn)場交易所提交的資料文件進(jìn)行審核（2 天）。2、進(jìn)場交易（動態(tài)報價）環(huán)節(jié)（5 天）。3、進(jìn)場交易后期環(huán)節(jié):進(jìn)行資金的結(jié)算、出具交易憑證、協(xié)助轉(zhuǎn)、受雙方辦理資產(chǎn)交割手續(xù)（2 天）。北京九匯華納產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)有限公司2013 年 8